为抢抓低空经济发展战略机遇，加快推动我市低空经济全产业链融合发展，建设具有全国重要影响力的低空经济产业综合示范区，2025年3月3日，市人民政府办公室印发了《荆门市关于支持低空经济高质量发展若干措施》（以下简称“措施”）。现将有关措施解读如下。

一、主要考虑

《措施》主要基于四点考虑，一是聚焦重点方向。与我市低空经济产业规划相衔接，聚焦重点领域和重要环节。二是注重兼收并蓄。充分学习借鉴省内外先进城市和同类城市经验做法，结合荆门实际确定奖补标准。三是注重政策延续。沿用了部分行之有效的原有政策事项，并在奖补门槛和标准上做出适当优化。四是紧扣重大战略。在常规激励以外，针对维护国家安全、促进科技进步、节约能源、保护环境等具有战略意义的重大项目，按照国家有关规定，保留一定窗口。

二、主要内容

《措施》共四个板块13条，涵盖研发制造、保障体系、场景应用，更首次提出“通航+X”融合模式。

（一）支持低空经济研发制造。一是固投补贴加码，对整机、核心零部件等研发制造项目，按实际固定资产投资的12%给予一次性补贴，单个项目门槛降至2000万元，一个投资5亿元的项目可直接获得6000万元补贴。二是产业化“阶梯式”奖励，企业产品取得民航局型号合格证（TC）或生产许可证（PC）后，按航空器最大起飞重量分级奖励，最高1500万元。三是科研平台组合扶持，对首次认定的国家级、省级低空经济科研平台，分别给予200万-500万、50万-200万奖励，对牵头国家、省级科研项目的给予配套支持，叠加“研发费用加计扣除”等税收优惠，形成“政策组合拳”。四是推出“租金递减”，企业入驻荆门航空产业园后，前3年免租金，后2年租金减半，机库租用还可享3年半价优惠，促进企业降本增效。

（二）完善低空保障体系。推进基建、人才、服务等保障系统先行。对建设起降点、起降场、起降枢纽等基础设施，按照实际固定投入的50%进行一次性补贴，每个企业每年度最高不超过100-400万元。对战略科技人才提供“一事一议”综合支持，对产业领军人才给予奖励、团队支持和保障服务。

对机场服务费用的50%给予补贴，期限2年。

（三）拓展低空经济应用场景。重点培育三大应用场景，一是物流配送，对城际间有人驾驶运输航线，每条航线每年最高可补贴500万元；对新开通小型、大中型无人机物流航线分别奖励20万、40万元。二是低空仿真验证、检验检测、试验试飞等应用平台，年度营业收入达到500万元的，给予10万元的一次性补贴。三是低空培训，对飞艇驾驶执照培训按10000元/本的标准给予企业补贴；对直升机悬停救援培训按2000元/人补贴。

（四）打造通航+X模式。为丰富产业融合发展模式，围绕低空旅游、赛事经济以及应急救援、农林生产等飞行服务进行支持。对承办国际级、国家级低空赛事最高补贴200万、100万；对年飞行超200架次的有人驾驶航空器旅游项目补贴30万元；对无人机无人机植保作业达标主体最高年补贴15万元。