各县、市、区人民政府，漳河新区，屈家岭管理区，荆门高新区，市政府各部门：
《政府工作报告》已经市十届人大四次会议审议通过。根据市政府主要领导同志意见，现将《政府工作报告》确定的 2025年各项工作任务予以分解。各地、各部门要加强领导，强化责任，细化措施，狠抓落实，确保各项目标任务圆满完成。各牵头单位于2月20日前将落实措施报市政府。
荆门市人民政府办公室
2025年1月13日
《政府工作报告》责任分解
2025年主要预期目标：地区生产总值增长7%以上；城镇新增就业5万人以上；居民消费价格涨幅控制在2%左右；居民收入增长与经济增长同步；生态环境质量巩固提升，节能减排完成省定目标；粮食总产保持在59亿斤以上。责任领导：梁早阳，各相关副市长；督办协调责任人：相关副秘书长或市政府办公室副主任(下同,不再列出)；牵头单位：市发改委；责任单位：市经信局、市财政局、市人社局、市商务局、市农业农村局、市生态环境局等，各县市区。
一、坚定不移稳增长，巩固提升经济发展质效
1.开展提振消费专项行动，加力扩围实施消费品以旧换新政策，举办大型促销活动100场次以上，推动换新汽车6000台、智能家电家居10万件。责任领导：刘国芳；牵头单位：市商务局；责任单位：各县市区。
2.推进全国城市一刻钟便民生活圈试点，支持漳河万达、中天街、银泰城等商圈丰富新业态，招引“小专精”精品店、仓储会员店、品牌折扣店，满足社交、亲子等消费需求。责任领导：刘国芳；牵头单位：市商务局；责任单位：市招商局、市供销社等，中心城区各区。
3.发展即时零售、直播电商等多元零售业态，打造网络消费“爆品”。责任领导：刘国芳；牵头单位：市商务局；责任单位：各县市区。
4.新建、改扩建县城商业综合体、乡镇集贸市场和村级便民点200个，健全优化县乡村三级物流配送体系，推广“快递 电商 集采”模式，畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道。责任领导：刘国芳；牵头单位：市商务局；责任单位：市农业农村局、市交通运输局、市供销社、市邮政管理局等，各县市区。
5.抢抓“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）“两新”（推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新）机遇，谋划实施城市安全风险监测预警平台、引江补汉输水沿线补水等180个新基建、基础设施补短板项目；抢抓国家战略腹地建设机遇，谋划实施原油战略储备库、沙洋路口电站等30个重大项目。责任领导：梁早阳；牵头单位：市发改委；责任单位：市政府相关部门，各县市区。
6.优化项目“招落服”闭环机制，引进亿元以上项目450个以上；抢抓东部沿海地区产业转移机遇，成建制引进1—2条全产业链。责任领导：周俊杰；牵头单位：市招商局；责任单位：市政府相关部门，各县市区。
7.加快大峪口磷化工转型升级等328个重大产业项目、二广高速荆门段改扩建等163个重大基础设施项目建设，确保智慧冷链物流园等270个重点项目建成投产。责任领导：梁早阳；牵头单位：市发改委；责任单位：市经信局、市交通运输局、市政府国资委等，各县市区。
8.以链主企业为引领，带动产业链上下游、大中小企业协同发展。深化领军企业培育，支持亿纬动力冲刺500亿、格林美冲刺350亿、新洋丰冲刺200亿。责任领导：周俊杰；牵头单位：市经信局；责任单位：市政府相关部门，各县市区。
9.深化“四上企业”培育，加快“小进规”“小进限”“个转企”，新增规上工业企业80家、限上商贸企业300家、资质等级建筑企业25家、规上服务业企业70家。责任领导：梁早阳、雷华、刘国芳、周俊杰；牵头单位：市发改委、市经信局、市市场监管局、市商务局、市自然资源和城乡建设局；责任单位：各县市区。
10.深化特色企业培育，新增省级以上单项冠军企业10家、专精特新中小企业30家，让各类经营主体各展所长、竞相发展。责任领导：周俊杰；牵头单位：市经信局；责任单位：各县市区。
二、坚定不移促转型，扎实推动科技创新和产业创新深度融合
11.建好用好荆门科创供应链天网平台，实现科创企业上链全覆盖。责任领导：周俊杰；牵头单位：市科技局；责任单位：市经信局、市数据局、市政府国资委等，各县市区。
12.充分发挥荆楚科创城、荆门科技创新（武汉）离岸中心带动作用，积极引进和培育高水平创新团队和专业人才，支持亿纬动力创建湖北实验室、荆楚理工学院创建共享实验室、605所创建漳河实验室，支持重点企业创建省级中试基地，新增省级科技创新平台3家以上。责任领导：周俊杰；牵头单位：市科技局；责任单位：市经信局等，各县市区。
13.支持开展动力电池超级快充、低空飞行器等核心技术攻关，加快建设全省新能源动力电池产业知识产权运营中心，努力培育更多科技之花、产业之果。责任领导：周俊杰；牵头单位：市科技局；责任单位：市发改委、市经信局、市市场监管局等，各县市区。
14.大力提升传统产业，实施80个绿色技改、安全技改等重点技改项目。责任领导：周俊杰；牵头单位：市经信局；责任单位：市科技局等，各县市区。
15.推进中石化特种油品公司、特种油供应链平台实质化运营，“油转特”项目竣工投产，建成全国最大、世界一流的特种油基地。责任领导：梁早阳；牵头单位：市发改委；责任单位：荆门高新区·掇刀区。
16.谋划推进大峪口电子级氢氟酸项目，加快实施新洋丰无水氟化氢等磷化转型项目。责任领导：周俊杰；牵头单位：市经信局；责任单位：钟祥市、东宝区。
17.突破性发展新兴产业，加快亿纬超级工厂（二期）等项目建设，打造全国动力储能电池研发制造中心。责任领导：周俊杰；牵头单位：市经信局；责任单位：市发改委、市科技局等，荆门高新区·掇刀区。
18.推进长城汽车涂装车间二期落地，加快新能源汽车产业高端化、智能化发展。责任领导：周俊杰；牵头单位：市经信局；责任单位：荆门高新区·掇刀区。
19.前瞻性布局未来产业，加快漳河机场扩容改造等通航基础设施建设，推动航空智能制造产业园建成投产、低空经济产业园加快建设，着力打造民用飞行器、国防装备、防腐材料等3个百亿产业集群，推进“低空 应急救援”“低空 物流”“低空 旅游”等场景试点示范。责任领导：梁早阳、周俊杰；牵头单位：市发改委、市经信局；责任单位：市生态环境局、市自然资源和城乡建设局、市应急局、市交通运输局、市文旅局等，荆门高新区·掇刀区、漳河新区。
20.支持亿纬动力发展分布式储能，荆门石化发展制氢产业，宏图、英特利发展氢能装备产业，长城汽车、雄韬发展氢能场景应用产业。责任领导：周俊杰；牵头单位：市经信局；责任单位：市发改委、市自然资源和城乡建设局、市市场监管局、市交通运输局、市应急局等，京山市、荆门高新区·掇刀区、漳河新区。
21.加快推进动力储能电池、特种油品、农产品供应链平台建设，关联企业上链率达到95%。责任领导：梁早阳、唐承凤、周俊杰；牵头单位：市发改委、市经信局、市农业农村局；责任单位：市商务局等，各县市区。
22.加快建设供应链物流公共信息平台，开通漳河至花湖机场货运航线，加快沙洋疏港铁路和浰河航道整治、港区综合码头建设，完善集疏运体系，畅通整车、新型材料、磷化工等大宗商品物流运输。责任领导：刘国芳；牵头单位：市交通运输局；责任单位：市发改委、市水利湖泊局、市生态环境局、市自然资源和城乡建设局、市商务局、荆门海关等，各县市区。
23.支持格林美、宏图、航特创建国家级工业设计中心，推动建设机床、玻璃、未来食品等产业技术研究院，加快由“生产型制造”向“服务型制造”转型。责任领导：周俊杰；牵头单位：市经信局；责任单位：市发改委、市科技局等，各县市区。
24.深入推进“数化荆门”行动，推动移动大数据中心、数字产业园等项目建成投用，引进一批优质软件和信息服务、数字技术应用等企业，丰富应用场景。责任领导：梁早阳；牵头单位：市数据局；责任单位：市发改委、市经信局、市招商局等，各县市区。
25.做实数字经济生态联盟，深入推进企业智慧化改造、数字化转型，培育一批“数字领航”企业。深入推进“5G 工业互联网”规模化应用，新增国家级“两化”融合贯标企业10家、省级5G工厂3家。责任领导：周俊杰；牵头单位：市经信局；责任单位：市发改委、市科技局等，各县市区。
三、坚定不移推改革，充分激发发展活力
26.推进教育科技人才体制机制一体改革，出台青年科技人才支持措施。责任领导：周俊杰；牵头单位：市科技局；责任单位：市政府相关部门，各县市区。
27.完成市属国企新一轮改革，提升国有资本盘活效益，力争资产总额突破2800亿元。责任领导：梁早阳；牵头单位：市政府国资委。
28.加强财政资源统筹和收入组织，全面盘点国有资产、资金、资源，逐项确认、确权、确值，推动分散变集中、资源变资产、资产变资本；探索闲置土地、数据、碳汇、矿产等资源盘活路径，账表内资源资产盘活率达到60%以上。责任领导：梁早阳；牵头单位：市财政局；责任单位：市政府国资委、市自然资源和城乡建设局、市数据局、市发改委等，各县市区。
29.开展外贸出海行动，推动格林美、京山轻机等重点企业深耕海外产业链供应链，打造以新能源新材料、装备制造、化工为主导的外经贸产业体系，培育1个过百亿、3—5个过30亿元的进出口产业集群。责任领导：刘国芳；牵头单位：市商务局；责任单位：市经信局、荆门海关等，各县市区。
30.推动国际内陆港、保税物流中心业务创新，提升建发等供应链平台服务水平，拓展国际物流通道，创建全国多式联运示范工程。责任领导：刘国芳；牵头单位：市商务局、市交通运输局；责任单位：市政府国资委等，相关县市区。
31.突破性发展跨境电商，依托阿里国际站荆门公司、京东数字经济产业园等平台，支持家居、食品、服装等产业“走出去”。责任领导：刘国芳；牵头单位：市商务局；责任单位：市经信局、荆门海关等，各县市区。
32.以控制成本为核心，降低制度性交易、物流、税费、融资、用能、用工等六大成本。对标全国最优，优化提升市场准入、获得信贷等12项关键指标。深化“高效办成一件事”改革，推动1000项全省通办事项、30项都市圈通办事项落地见效。责任领导：梁早阳；牵头单位：市发改委；责任单位：市政府相关部门，各县市区。
33.依法严惩侵害企业利益的违法犯罪，实施包容审慎监管、跨部门综合监管，最大程度减少对企业经营干扰。责任领导：陈实；牵头单位：市司法局；责任单位：市政府相关部门，各县市区。
34.用好智慧企业服务平台，建立常态化政企沟通、惠企政策跟踪督办机制，实现政企直通、政策直达。责任领导：周俊杰；牵头单位：市经信局；责任单位：市审批局、市财政局、市市场监管局等，各县市区。
四、坚定不移提能级，切实增强中心城区辐射带动力
35.划定城市中轴区域，提升凤凰湖湿地公园等环境品质，通过城市绿道串联龙泉公园、园博园、生态运动公园等景观，打造城市“会客厅”。责任领导：雷华；牵头单位：市自然资源和城乡建设局、市住房和城市更新局；责任单位：市政府国资委等，中心城区各区。
36.规划建设30平方公里城市新中心，优化市政务服务中心和工人文化宫、图书馆等场馆服务功能，拓展运动休闲消费新场景，打造公共服务中心和城市消费新中心。责任领导：雷华；牵头单位：市自然资源和城乡建设局；责任单位：市住房和城市更新局、市审批局、市总工会、市文旅局、市商务局，中心城区各区。
37.升级智慧城市大脑，完善城市治理“一网统管”、城市运行“一屏统览”、城市安全“一网感知”，打造数字孪生城市。责任领导：陈实；牵头单位：市数据局；责任单位：市城管委、市应急局、市公安局等，中心城区各区。
38.围绕房子、小区、街区和城市“四个维度”，全面开展城市体检，实施城市更新行动。加快石化片区危旧房改造试点，有序推进城中村改造，新开工改造老旧小区66个，完成9个完整社区试点建设，支持既有多层住宅加装电梯，加快“全市一个停车场”建设。责任领导：雷华；牵头单位：市住房和城市更新局；责任单位：市自然资源和城乡建设局、市发改委、市城管委等，中心城区各区。
39.推进城市生命线安全工程，系统完善地下管网管廊，有序改造城市燃气、供排水等老化设施，推动高铁新城和城南污水处理厂“厂网一体”运行。责任领导：雷华；牵头单位：市住房和城市更新局；责任单位：市自然资源和城乡建设局、市政府国资委等，中心城区各区。
40.抓好城市生态修复，建设一批街头绿地、口袋公园。责任领导：雷华；牵头单位：市自然资源和城乡建设局、市生态环境局、市城管委；责任单位：中心城区各区。
41.用完整的城市形态建设产业园区，完善锂电、汽车等片区和高铁新城功能，实施凤鸣湖美食街、至信广场等31个产城融合项目。责任领导：雷华；牵头单位：荆门高新区产城融合建设指挥部办公室、市高铁新城建设指挥部办公室；责任单位：“两个指挥部”成员单位，中心城区各区。
42.深入实施“安居工程”，推进高品质住宅建设，开发一批定制化住房、建设一批青年公寓、筹集一批保障性住房，推动园区变城区、职工变市民。责任领导：雷华；牵头单位：市住房和城市更新局；责任单位：市自然资源和城乡建设局、市政府国资委等，中心城区各区。
43.加快五一路北段等道路建设，打通荆东大道上跨长荆铁路等重要节点，打造南北新通道和快速交通新环线。责任领导：雷华；牵头单位：市住房和城市更新局；责任单位：市发改委、市自然资源和城乡建设局等，中心城区各区。
44.全力服务沿江高铁武荆宜段、呼南高铁襄荆段建设，构建宜荆荆中心城区半小时高铁圈和1小时高速公路通勤圈。责任领导：梁早阳；牵头单位：市发改委；责任单位：市自然资源和城乡建设局、市水利湖泊局、市农业农村局、市交通运输局，各县市区。
45.实施40个重大项目和10项重点事项，推进宜荆荆都市圈一体化发展。责任领导：梁早阳；牵头单位：市发改委；责任单位：市政府相关部门，各县市区。
五、坚定不移强县域，深入推进城乡融合发展和乡村全面振兴
46.强化县域产业支撑，每个县（市、区）发展1—3个“搬不走、稳得住”的主导产业，建成1—2个新型工业示范园区。责任领导：周俊杰；牵头单位：市经信局；责任单位：各县市区。
47.大力实施产业培育、人口导入、功能提升行动，加快补齐县域发展短板；加快推进以县城为重要载体的就地城镇化，提升县城品质和公共服务水平，吸引回流返乡和农业转移人口在县城安家落户，力争每个县（市）回流人口1万人以上；公共充电设施实现乡镇全覆盖。责任领导：梁早阳；牵头单位：市发改委；责任单位：市住房和城市更新局、市人社局、市自然资源和城乡建设局等，沙洋县、钟祥市、京山市、屈家岭管理区。
48.落实最严格的耕地保护制度，守牢724万亩耕地保护红线。责任领导：雷华；牵头单位：市自然资源和城乡建设局；责任单位：市农业农村局、市发改委等，各县市区。
49.农村自来水普及率达到96％；推进易涝易旱地区水利补短板，建设高标准农田20万亩，打造全国优质商品粮油基地。责任领导：唐承凤；牵头单位：市水利湖泊局、市农业农村局等；责任单位：市发改委，各县市区。
50.深入推进农产品加工业振兴，全链条实施“六个一”工程（一袋米、一壶油、一头猪、一颗菜、一只虾、一枝花），做大“荆品名门”区域公用品牌，新增省级以上农业产业化龙头企业10家、“二品一标”农产品（绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）10个。责任领导：唐承凤；牵头单位：市农业农村局；责任单位：市发改委、市自然资源和城乡建设局、市市场监管局、市政府国资委等，各县市区。
51.强化农业科技创新，做大高油酸油菜、楚宝黑头羊、湖北华西牛等优质种源基地，主要农作物耕种收综合机械化率达到84.5%。责任领导：唐承凤；牵头单位：市农业农村局；责任单位：市科技局等，相关县市区。
52.同步推进荆门至监利、荆门至随州等高速公路建设；完成农村公路提升600公里，建制村通双车道比例达到70%。责任领导：刘国芳；牵头单位：市交通运输局；责任单位：市发改委等，各县市区。
53.严控农村违章建房，新建农房标准图集采用率达到90%。责任领导：雷华；牵头单位：市自然资源和城乡建设局、市农业农村局；责任单位：各县市区。
54.深化“清洁家园”行动，一体推进农村“厕污垃”综合治理，实现无害化卫生厕所、生活污水治理、垃圾分类收运处置体系“三个全覆盖”。责任领导：雷华、唐承凤；牵头单位：市农业农村局、市城管委、市生态环境局；责任单位：各县市区。
55.巩固和完善农村基本经营制度，有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点。责任领导：唐承凤；牵头单位：市农业农村局；责任单位：各县市区。
56.深化土地制度改革，巩固按户连片耕种试点成果，发展农业适度规模经营。责任领导：唐承凤；牵头单位：市农业农村局；责任单位：各县市区。
57.探索整合供销系统资源，培育壮大新型经营主体，健全农业社会化服务体系。责任领导：唐承凤；牵头单位：市农业农村局；责任单位：市供销社，各县市区。
58.发展新型农村集体经济，“清零”集体经营性年收入5万元以下村。责任领导：唐承凤；牵头单位：市农业农村局；责任单位：各县市区。
59.完善常态化防止返贫致贫机制，深化“万企兴万村”行动，强化产业、就业帮扶，守牢不发生规模性返贫致贫的底线，在共同富裕的道路上，不让一个人掉队。责任领导：唐承凤；牵头单位：市农业农村局；责任单位：市工商联、市经信局、市人社局等，各县市区。
六、坚定不移优生态，着力建设人与自然和谐共生的美丽荆门
60.围绕构建安全韧性水网，加快推进鄂中丘陵区水资源配置、汉江堤防加固、漳河灌区现代化建设和长湖、浰河等流域系统治理工程，严格水域岸线管控，推进江河湖库水系连通，打通水网建设“最后一公里”。责任领导：唐承凤；牵头单位：市水利湖泊局；责任单位：市自然资源和城乡建设局、市生态环境局、市农业农村局，各县市区。
61.扎实推进环保督察反馈问题整改，巩固已销号问题整改质效。责任领导：雷华；牵头单位：市生态环境局；责任单位：各县市区。
62.持续开展大气污染防治攻坚，谋划实施380个治理项目。强化工业源、移动源、扬尘源、生活源污染治理管控，空气优良天数比例提高3个百分点。责任领导：雷华；牵头单位：市大气污染防治攻坚战指挥部办公室；责任单位：指挥部成员单位，各县市区。
63.持续开展长湖、天门河、竹皮河、漳河等重点流域综合整治，严格实施跨乡镇断面考核，确保国省控断面水质优良率稳定在90%以上。责任领导：雷华；牵头单位：市生态环境局；责任单位：各县市区。
64.完成105条农村黑臭水体治理试点任务。持续开展土壤污染防治，完成沿江化工“关改搬转”地块修复，努力让“生产锈带”变身“生态秀带”。责任领导：雷华；牵头单位：市生态环境局；责任单位：市自然资源和城乡建设局等，各县市区。
65.优化产业、能源、交通运输等结构，构建以废旧电池为主的电子废弃物、以磷石膏为主的工业固废、以秸秆为主的农林废弃物、以废金属废塑料为主的再生资源4条综合利用产业链，做大做强循环经济；推进5个省级开发区循环化改造，新增10家省级以上绿色工厂。责任领导：梁早阳、周俊杰；牵头单位：市发改委、市经信局；责任单位：市交通运输局、市农业农村局、市商务局等，各县市区。
66.推广绿色装配式建筑，完成中心城区生活垃圾填埋场生态修复。责任领导：雷华；牵头单位：市自然资源和城乡建设局、市城管委；责任单位：市生态环境局等，各县市区。
67.推进矿山环境整治，修复废弃矿山4060亩，争创省级绿色矿山8家。责任领导：雷华；牵头单位：市自然资源和城乡建设局；责任单位：市生态环境局等，各县市区。
七、坚定不移兴文化，持续提升城市软实力
68.擦亮屈家岭文化、郭店楚简、明显陵等文化名片，保护传承红色文化资源，大力弘扬“三线精神”“漳河精神”“大柴湖移民精神”，厚植“厚道荆门”城市人文精神。责任领导：唐承凤；牵头单位：市文旅局；责任单位：市经信局、市水利湖泊局、市退役军人局等，各县市区。
69.构建全民阅读服务体系，繁荣哲学社会科学，发展文艺、档案、史志等事业，丰富城市“精神粮仓”。责任领导：唐承凤；牵头单位：市文旅局；责任单位：市社科联、市文联、市档案馆、市史志研究中心等，各县市区。
70.构建文化遗产大保护工作格局，完成第四次全国文物普查，做好苏家垄国家考古遗址公园评定验收、边畈遗址考古探源等工作，建设中国社科院考古研究基地。责任领导：唐承凤；牵头单位：市文旅局；责任单位：各县市区。
71.推进荆门民主街、南门和钟祥县门坡、石牌古街、东宝仙居老街等历史文化街区保护，加强客店赵泉河村、绿林吴集村等7个中国传统村落保护。责任领导：雷华；牵头单位：市自然资源和城乡建设局；责任单位：市文旅局、市住房和城市更新局等，各县市区。
72.围绕“七个一”运动休闲品牌，大力推进漳河环库运动休闲带、AS700飞艇体验基地、圣境山民宿集群、汽车越野运动公园等重点项目，提档升级园博园、莫愁村、乐山湖国际垂钓中心等景区景点，支持发展乡村游，丰富“吃住行游购娱赛”等场景，加快建设运动休闲旅游城市。责任领导：唐承凤；牵头单位：市文旅局；责任单位：市商务局、市市场监管局、市自然资源和城乡建设局、市农业农村局、市政府国资委等，各县市区。
73.加大“引客入荆”力度，持续举办滑翔伞、环漳河自行车、京山网球等精品赛事，丰富电音节、演唱会等文化活动，努力把文旅产业培育成支柱产业。责任领导：唐承凤；牵头单位：市文旅局；责任单位：各县市区。
74.推动优质文化资源直达基层，加快钟祥文化馆、图书馆新馆和掇刀文体中心、沙洋文化馆建成投用，打造一批“小而美”的公共文体新空间。责任领导：唐承凤；牵头单位：市文旅局；责任单位：市自然资源和城乡建设局等，各县市区。
75.加快创建全国全民运动健身模范市，积极申办全省首届青少年运动会，支持东宝建设中国羽毛球队训练基地。责任领导：唐承凤；牵头单位：市文旅局；责任单位：市自然资源和城乡建设局、市教育局等，各县市区。
76.丰富群众精神文化生活，打造社区文化节、运动会以及“村超”“村网”等群众性文体活动品牌，完善老年人健身服务体系，丰富老年人文艺活动，开展各类文体惠民活动3200场次以上，让群众身边有更多的“诗和远方”。责任领导：唐承凤；牵头单位：市文旅局；责任单位：各县市区。
八、坚定不移惠民生，不断提高人民生活品质
77.健全高质量充分就业促进机制，扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业服务，促进就业困难人员就业5000人，动态消除“零就业家庭”。责任领导：梁早阳；牵头单位：市人社局；责任单位：市教育局、市退役军人局、市农业农村局等，各县市区。
78.创优“荆创汇”青年创业服务品牌，建设数智化就业创业服务中心，举办线上线下各类招聘会500场，支持多渠道灵活就业，发展直播带货等新就业形态。责任领导：梁早阳；牵头单位：市人社局；责任单位：市商务局等，各县市区。
79.稳步开展社保改革，新增参保2.2万人。责任领导：梁早阳；牵头单位：市人社局；责任单位：各县市区。
80.有效应对人口老龄化，开展全国示范性老年友好型社区创建，推进社区养老服务驿站、幸福里食堂建设，新建家庭养老床位1500张，特困老年人家庭适老化改造实现全覆盖。责任领导：唐承凤；牵头单位：市民政局；责任单位：市自然资源和城乡建设局等，各县市区。
81.开办“爱心托管班”300个以上，完善青少年假期托管体系。责任领导：唐承凤；牵头单位：团市委；责任单位:市教育局、市人社局、市民政局，各县市区。
82.推动医保基金监管和支付方式改革提质增效，提高城乡居民医保财政补助标准，积极推进职工医疗互助保障。责任领导：刘国芳；牵头单位：市医保局；责任单位：市总工会、市财政局等；责任单位：各县市区。
83.加大普惠性学前教育资源供给。强化教联体建设市级统筹，由义务教育向普通高中和学前教育延伸。责任领导：唐承凤；牵头单位：市教育局；责任单位：各县市区。
84.加快推进掇刀龙泉初中、漳河新区荷花中学新建和钟祥八中改扩建，确保掇刀军马场学校初中部建成投用。责任领导：唐承凤；牵头单位：市教育局：责任单位：钟祥市、荆门高新区·掇刀区、漳河新区。
85.改扩建一批省级、市级示范高中，增加优质公办高中学位供给，开展高中教育质量攻坚。责任领导：唐承凤；牵头单位：市教育局；责任单位：各县市区。
86.发挥市域产教联合体作用，深化职业教育产教融合，办好地方产业院系和专业群。支持荆楚理工学院建成理工科特色鲜明、具有硕士学位授予权的应用型大学。责任领导：唐承凤；牵头单位：市教育局；责任单位：市人社局等，各县市区。
87.深化紧密型城市医疗集团、县域医共体等国家级试点，推进数字化病理服务体系贯通基层，加快优质医疗资源扩容下沉、均衡布局。责任领导：刘国芳；牵头单位：市卫健委；责任单位：市数据局、市医保局等，各县市区。
88.建设生育友好型社会，3岁以下婴幼儿千人口托位数达到4.5个。责任领导：刘国芳；牵头单位：市卫健委；责任单位：市发改委、市教育局、市民政局、市人社局、市住房和城市更新局、市政府国资委等，各县市区。
89.深入开展爱国卫生运动，免费开展重点人群疾病预防筛查，慢病和心脑血管疾病患者筛查100万人次，新生儿遗传代谢病和听力筛查应筛尽筛。责任领导：刘国芳；牵头单位：市爱国卫生运动和保健委员会办公室；责任单位：市爱国卫生运动和保健委员会成员单位，各县市区。
九、坚定不移守底线，更好统筹发展和安全
90.依托智慧城市大脑、城市数字公共基础设施平台，整合多部门在线监测资源，构建全域覆盖、前端感知、部门联动、快速反应的应急体系。责任领导：陈实；牵头单位：市数据局；责任单位：市政府相关部门，各县市区。
91.积极申报建设漳河爱飞客航空应急救援基地，打造“空中生命线”。责任领导：周俊杰；牵头单位：市应急局；责任单位：漳河新区。
92.持续深化危化、矿山、消防、燃气、建筑施工、交通运输等行业领域风险隐患专项整治，全力遏制较大以上事故发生，实现生产安全事故起数、死亡人数“双下降”。健全防灾减灾救灾体系，提高突发公共事件处置保障能力。责任领导：周俊杰；牵头单位：市安全生产委员会办公室；责任单位：市安全生产委员会成员单位，各县市区。
93.强化重点工业品、特种设备、食药品等安全治理水平，牢牢守住安全底线。责任领导：周俊杰；牵头单位：市应急局；责任单位：市经信局、市市场监管局等，各县市区。
94.稳妥处置金融、房地产等领域矛盾纠纷，有效防范化解地方债务风险。责任领导：梁早阳、雷华、刘国芳；牵头单位：市政府办公室、市住房和城市更新局、市财政局、市政府国资委等；责任单位：各县市区。
95.坚持和发展好新时代“枫桥经验”，以“情指行”一体化机制为牵引，以四级多元调解平台为支撑，深入开展“化解风险矛盾、维护社会稳定”专项治理，坚决防止极端事件发生。责任领导：陈实；牵头单位：市公安局、市司法局、市信访局；责任单位：各县市区。
96.常态化开展扫黑除恶斗争，保持高压严打态势。责任领导：陈实；牵头单位：市公安局；责任单位：各县市区。
97.统筹推进基本公共服务体系建设和基层治理，开展高额彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域综合治理，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。责任领导：唐承凤；牵头单位：市农业农村局；责任单位：市民政局、市文明办等，各县市区。
98.加强国防动员、退役军人服务保障等工作，完成光荣院“医养一体”、军休服务提升等省级试点，巩固发展军政军民团结局面。责任领导：雷华、陈实；牵头单位：市国动办、市退役军人局；责任单位：各县市区。
十、提高政府履职能力和水平
99.始终把讲政治摆在首位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断把党的创新理论转化为指导实践、推动工作的强大力量。健全完善抓落实的全链条闭环机制，不折不扣推动党中央决策部署和省委、市委工作要求条条落实、件件落地、事事见效，以实际行动践行绝对忠诚。责任领导：各相关副市长；牵头单位：市政府办公室；责任单位：市政府各部门，各县市区。
100.践行全过程人民民主，自觉接受人大依法监督和政协民主监督、纪检监察专责监督，强化审计监督，认真办理人大建议和政协提案。推动重点领域、新兴领域立法，严格履行重大行政决策法定程序，开展规范涉企执法专项行动，推广运用智慧综合执法办案监管系统，深入实施公共法律服务体系建设三年行动，加大全民普法力度，努力让法治成为社会共识和基本准则。责任领导：各相关副市长；牵头单位：市政府办公室；责任单位：市政府各部门，各县市区。
101.强化系统观念、运用统筹方法，快干实干，干就干好，以重点突破推进整体提升，切实增强工作的系统性整体性协同性。弘扬主动作为、勇于担当、攻坚克难、马上落实的过硬作风，不断提升推动发展、服务群众、防范化解风险本领，在高质量发展的主战场上展身手、当先锋。责任领导：各相关副市长；牵头单位：市政府办公室；责任单位：市政府各部门，各县市区。
102.树牢正确政绩观，勤勉履职，廉洁干事。认真履行全面从严治党主体责任，推进党纪学习教育常态化长效化，持续整治形式主义为基层减负，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，深入开展“乱作为、不作为、不敢为、不善为”专项整治。坚持过紧日子不放松，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，不断巩固发展风清气正的政治生态。责任领导：各相关副市长；牵头单位：市政府办公室；责任单位：市政府各部门，各县市区。