【主持人】直面问题、直击痛点、平等对话、协商解决。观众朋友们，大家好！这里是公共对话节目《畅通工程“荆”办》。我是本期的节目主持人张芳。此时此刻，我们的节目正在通过九派通客户端进行图文直播，感谢大家的关注和参与。

【主持人】回到节目现场。参与今天沟通的嘉宾是：

漳河新区党工委委员、管委会副主任 周运城

荆门市公安局漳河新区分局副局长 李海涛

双喜街道办事处主任  郑皓匀

双喜社区党支部书记  张锋钢

沟通的另一方有我们的居民代表以及我们的媒体代表，本期节目我们邀请到的点评嘉宾是荆门市委党校刘良军教授。让我们用热烈的掌声欢迎各位的到来！

【主持人】 我想我们平时生活当中，每个人有每个人的名字，每个地儿有每个地儿的地址，可是有的人在一个地方住了40年，却一直没有门牌号码，没有地址，究竟是怎么回事呢？我们来看短片。

【短片】我们的居住地何时有门牌号码？

【现场声】荆门九派通融媒体中心记者 张芳

最近有市民张大爷跟我们反映说，他住了40年的房子，到现在连门牌号都没有，给他的生活带来了很多的不方便，所以我们今天特意来到了张大爷家，去问问到底是怎么回事？张大爷您好，晒太阳呢？

说是在这住了40年，连门牌号都没有是吧？

张正贵：是的。

张芳：来来来，我们坐下说，我们坐下聊聊。这40年都没有门牌号啊？

张正贵：没有门牌号，别人来问我住在哪里，也说不上。

【正文】张大爷说，他们从1984年就在象山大道关坡桥西侧自建了房屋居住，也办理了不动产权登记。产权证上登记的是他和女儿的名字。这40年来，家里就一直都没有门牌号码，给他的生活带来了很大不便。尤其是孩子们帮忙在网上购买的商品，快递员也没办法送货上门。

张芳：那要是寄快递过来，怎么寄？

张正贵：寄不到。

张芳：写双喜村2组1幢、2幢、3幢，这么写能收得到吗？

张正贵：收不到。快递就不知道这个地址，这幢是针对这个楼说的。

张正贵：1984年，今年2024年，40年了。（网购）买回来东西，大件，别人一说，我给你放在街沿上面（街边）了，就前面象山大道159号，他（快递员）说放那里在，还不就丢失了。

张芳：大件给搞丢了？

张正贵：都丢了。

居民代表：去年我们不见了2个大件，别人说东西发货的发来了，快递员邮来了，说是在哪里呢，我给你放在那里台阶上，放在那台阶上，你去哪里找去呢？因为我们这里是说不到地方，只能说是念小馆（餐馆），念小馆隔的近一些，只能说这个地址，别人就放那里，你找那台阶要去？

【正文】因张大爷年岁已高，去年，张大爷的女儿和女婿搬过来开始照顾张大爷的起居。除了收寄快递的不便，更让女儿居民代表担心的是家人如果突发急病，没有门牌号会带来很多不便。

居民代表：我老爹下个月4号90岁，我们也70岁，我们两个也70岁了，年龄都不算小，万一有个什么急症的时候，没有地址，打个120都不行。

居民代表：以后万一都病了，不能烧火，订个外卖，叫别人送餐都送不到。

【正文】与张大爷比邻而居的丁兆明一家，为此也深受困扰。

【同期声】

张芳：您在这里住了多长时间？

丁兆明：住了20多年。像邮件那些，在网上买的东西都寄不到。

张芳：送不到家门口，那怎么办呢？

丁兆明：只有在外面找个位置了邮，去外面去拿。麻烦事，真是多。

张芳：那您有没有找过社区，找过哪里反映过？

丁兆明：我们找哪里去呢？社区也不管我们这边，我们搬来了到现在，他也不管我们，只能说我在这落了个户，就不管我们了。

张芳：那你知不知道我们是属于哪个社区的呢？

丁兆明：我们原来是属于双喜村1组。

张芳：家里那个产权证有没有？

丁兆明：都有。

张芳：能不能给我们看一下。

丁兆明：这是我的户口。

张芳：掇刀区双喜村1组，那就是说这个地界是属于双喜村1组。

【正文】记者了解到，除了张大爷和丁兆明两家在这里居住外，张大爷家还有一幢房屋用于出租户长期的租户，因居住地址不详，租户在办理一些业务时也经常受阻。

【同期声】居民代表：昨天我们前面一个租户，去银行办（业务），他昨天在外面跑了半天，跑回来让我写，让我给他写地址，我说我怎么写呢？以前是马鞍山23号，现在没上微机，不起作用。疫情的时候，社区给我写了一个证明，我来给这个证明拿去银行，可能他就说我是这里的住户，就找到了，拿去了搞不成，他昨天下午又跑去社区，开证明去，还是搞不成。不办事情就没有尴尬，一办事情这也要门牌号，还要你住几楼，要搞得清清楚楚的，说调查户口，那就是调查户口。

【正文】因为没有门牌他们也多次向社区进行过反映，但是至今未能解决。

【同期声】居民代表

（说）办这个门牌号的时候，是那个航拍，航拍把我们这块位置拍的是空白，他没拍上航拍，没拍上，办这个事情所以就难，我反映了，就说还要找派出所，说蛮难。

（节目现场环节）

【主持人】好，那么刚才短片里我们也看到了，张大爷今年已经快90岁了，所以他特意委托他的女儿居民代表来到我们的节目现场，来，张阿姨，其实刚才我们在短片里也听到不少关于没有门牌号给你们带来不少生活带来的不便，刚才您提到了，在您那租住了十几年的住户，在银行办业务，来来回回跑了很长时间，什么情况？您说说呗。

【居民代表】这个租住，租了有16年，他打工银行让他办银行卡，他跑去办去，去办说要门牌号，他（银行）说住户没有，没有你就回去找老板想办法，他回来找我，找我说我只能给你写以前的马鞍山23号，但是没有上微机，还是用不上。最后他又拿了一个疫情的时候社区开的证明，他把那个证明拿过去搞不成，他又跑去社区开（证明），开了之后去又说搞不成，反正遇到蛮多麻烦事情，最后，反正那天跑了一半天，事情还是办成了，这样他回来一反映这个事情，我就想起门牌号的作用非常大，我就提出来。

【主持人】我们其实也感受到您着急的心情了，所以今天特意邀请您来到我们节目现场，我们把各级部门的领导都邀请到现场，所以今天您跟各级部门的领导说说，您今天最大的诉求是什么？

【居民代表】我最大的需求就是想尽快地把我这个门牌号给我弄好，这就是我最大的希望。

【主持人】我想问一下张书记，刚才您其实短片里也看到了，张阿姨一家是40年没有门牌，还有另外丁师傅一家是20多年没门牌号，这情况您知道吗？

【双喜社区党支部书记  张锋钢】我对这个情况是知晓的，

【主持人】 到底是个什么情况，您简单跟我们介绍一下吧。

【双喜社区党支部书记  张锋钢】其实当时短片中也提到了，我也了解了这个情况，在80年代的时候，他们这个地方标注的门牌号是马鞍山23号，其实马鞍山这个地址范围是挺广的，包括我们现在的政务中心，还有我们国华汇金中心这一块区域都属于马鞍山。在后来的城市的建设更新中，还有区域划分中，现在马鞍山23号这个地址变更成了象山大道165号，就这么个情况。

【主持人】偏偏就把这两户漏掉了，怎么回事？是什么原因造成的。

【双喜社区党支部书记  张锋钢】这里面的话，我之前也跟张阿姨进行过了解，他们之前悬挂的马鞍山23号这个门牌，是真实存在的，后面在他们房屋更新重建过程中，门牌遗失了，然后我们漳河新区成立之后，然后双喜村整村拆迁，遍地开花，我们辖区的地址变更了也是比较频繁，所以也导致了这件事情的发生。

【主持人】据您了解，在咱们辖区还有没有像张大爷这样的情况呢？

【双喜社区党支部书记  张锋钢】目前仅张大爷他们家存在这个情况，其他没有了。

【主持人】就这两户，然后刚才短片里，我不知道您注意到没有，有一个丁师傅，丁兆明丁师傅，他说了一句话，他说跟社区反映没有用，咱们是真反映了不管还是怎么回事呢？

【双喜社区党支部书记  张锋钢】不存在不管这个事情，我们一直都履行社区的职责。

【主持人】但是门牌号确确实实到现在还没有解决，你们有没有给他们做过解释工作，或者说他们有没有找你们了解过？

【双喜社区党支部书记  张锋钢】门牌号的事情，我们在“一标三实”采集已经对他的基础信息进行了采集，目前的话，正在陆续进行安装，这个事情我向派出所这边也进行了了解。

【主持人】还在进程中？

【双喜社区党支部书记  张锋钢】对。

【主持人】那这样的，如果在进程中的话，还要跟他们居民有一个反馈。好，我们的媒体代表有问题。

【媒体代表】请问双喜社区郑主任，刚刚我们多次提到了，张阿姨他们那个地方曾经叫作“马鞍山23号”，在您这边我们能否确认，这个地址之前是使用过的？

【双喜街道办事处主任  郑皓匀】之前我们确实是使用过“马鞍山23号”这个地理位置，随着区划调整、城市更新，目前我们这个地理位置，就是我们刚才介绍到的，象山大道165号，那么之前张阿姨她的房产证上面写的就是涉及到双喜村1幢、2幢、3幢，包括我们刚才说的，现在地理位置是象山大道165号，那么就是确定下来，之前的过程中，在采集还有一些信息可能存在不精准的情况，刚才我们双喜社区的张书记也介绍了，双喜村随着征地拆迁遍地开花，位置调整比较频繁。

【媒体代表】那在相关的门牌号更改的时候，地址更改的时候，其他的所有刚刚用到的“马鞍山23号”，他们是否都有地址，还是说所有的都没有地址？

【双喜街道办事处主任  郑皓匀】因为我们今天这个短片反映的张阿姨他们家两户，包括她的租户，一共是3户这种情况，我们刚才也说了，前期的地址“马鞍山23号”，现在经过我们“一标三实”工作的开展，前期我们也对张阿姨他们一家，那一户的商户，他们的信息已经进行了录入，我们还没有跟他们进行反馈，社区在沟通的过程中，可能存在沟通不畅的问题，那么接下来以后，我们就会按照这个地址信息，象山大道165号来进行门牌号尽快地落实。

【媒体代表】去年，市人民政府办公室印发了《荆门市城市数字化公共基础设施“一标三实”工作方案》的通知，方案中将“一标三实”工作分为调研摸底、试点建设、全市推广三个阶段，明确在2023年12月底前进行全市推广。请问一下荆门市公安局漳河新区分局李海涛副局长，现在漳河新区“一标三实”工作推广情况如何？

【荆门市公安局漳河新区分局副局长 李海涛】按照我们全市的统一部署，漳河新区“一标三实”工作，于2023年的8月份，在关坡社区试点，然后于12月份进行全面的展开，目前已经完成了我们19个村、社区的楼栋地址7000多条，采集以及户室地址50000余条，人口数据70000余条，实有单位5000余家的信息采集工作，现阶段我们正在开展二维码门楼牌制作、安装和运营工作。

【主持人】好的，我想问一下李局长，因为我们刚才双喜社区和双喜街道的两位领导提到了“一标三实”工作，所以请您跟我们普及一下，到底什么是“一标三实”工作？

【荆门市公安局漳河新区分局副局长 李海涛】这个“一标三实”，“一标”主要是“标准地址”，“三实”主要是实有人口、实有房屋、实有单位，这是“三实”。

【主持人】我想问一下就是张阿姨她们家那个片区的“一标三实”工作完成了没有，到目前？

【荆门市公安局漳河新区分局副局长 李海涛】就刚才这个片中所提的张阿姨居住的那个地方，在前期我们数共基专班，邀请的是测绘公司，对他那个地方建筑物进行了一个拍摄，同时按照网格的划分，目前有社区的网格员，对这个建筑物的采集，包括信息的采集，都已经录入系统，下一步，他这个地方我们正在按照门楼牌这一块的制作，现在正在进行当中。

【主持人】刚才讲到 “一标三实”里“标准地址”的录入工作是由咱们公安部门完成的还是其他哪个部门完成的？

【荆门市公安局漳河新区分局副局长 李海涛】这个“一标三实”的录入，由社区网格员，然后由派出所社区民警，来进行核准录入数共基系统之后，然后开展采集工作。

【主持人】那这个需不需要咱们居民做什么配合工作？

【荆门市公安局漳河新区分局副局长 李海涛】针对这一块，在采集工程中，可能遇到一些困难或者是问题，采集人员上门之后，主要是几个方面，一个是居民要提供我们个人的房屋信息、家庭信息。第二的话，要提供身份证、户口本，包括结婚证等等一些相关信息。第三的话，如果是房屋承租户的话，还要提供承租户的相关信息，同时，我们网格员在上门采集的时候，可能有时候家里人不在，我们留下的一些电话号码，我们住户可以及时地与网格员联系沟通，我们可以上门预约服务。

【主持人】好，谢谢您。今天我们节目现场也邀请到了我们漳河新区领导，咱们的周主任，周主任刚才这个短片，您已经看了，这个短片看了之后，您的感想是什么？

【漳河新区党工委委员、管委会副主任 周运城】通过这件事情，反映出我们前期的基层社会治理和服务上面，还存在着一些空白和漏洞，做得还不够精细和精准，给老百姓带来了一些不便，今后我们要在加强基层社会治理和服务上面下功夫，进一步梳理问题，举一反三，想群众所想，急群众所急，切实解决好群众身边的烦心事。

【主持人】  好的， 张阿姨，您把话筒拿起来，现在您可以问一下您对面的领导，还有没有什么问题要向他们提。

【居民代表】感谢各位领导，给你们带来了很多麻烦，我也没想到办一个门牌号有这么困难，有这么繁琐，我只是一句话，我能够尽快地得到这个一个门牌号，把这个门牌号给我弄一个详细的地址，以后寄什么东西自己感到方便，我就谢谢你们。

【主持人】 就是她这个门牌号什么时候能装上，请问哪位领导来回答一下。

【双喜街道办事处主任  郑皓匀】我们今天承诺在10个工作日，我们双喜街道党工委和办事处，和我们公安局，还有我们社区一起，10个工作日，承诺把你这个门牌号办好，然后装好。

【主持人】 好，张阿姨，10个工作日，抛开礼拜六、礼拜天，就相当于是差不多2个礼拜的时间，您觉得这个时间怎么样？满意吗？

【居民代表】可以，谢谢。

【主持人】我们再来看看九派通客户端和荆门新闻网的网友们都有哪些留言，来看大屏幕。来看大屏幕。

【图文直播提供截图画面】（念内容）

丁荣莲：社区也不管，这要是家里老人有个事情怎么办？

玖爷爷：我们家的门牌号是随着社区改造一起安装的，现在找起来太方便了。

老殷：我们家里门牌号这最近几年才有的，之前找地址真是太麻烦了。

【主持人】好的，谢谢。下面来请各位就今天的沟通做一个30秒的小结。

【双喜社区党支部书记  张锋钢】今天非常感谢《荆天办》这个节目，让我们真正体会到了群众的小事不是小事，是我们社区工作人员心头的大事，我们要结合这个机会，下一步多征求群众的意见，了解群众的需求，解决好群众的问题和困难。

【荆门市公安局漳河新区分局副局长 李海涛】我们分局将总结以前“一标三实”工作中还存在的一些短板，进一步厘清工作的思路，完善工作的流程，开展督导和周期性自评，对于达不到内容，进行查漏补缺，确保工作质量，呼吁一下我们市民，要一如既往地支持我们正在开展的二维码门牌安装制作工作，因为这个二维码门牌为我们每个地址、每栋房屋，它都赋予了唯一的数字身份标识，让您的房屋拥有的电子身份证，只需要扫描门口的二维码，就能够查询周边配套设施，以及各类便民信息，更重要的是在你遇到危险的时候，你及时的扫我们门口的二维码，就能够让我们出警民警，能够知道你精准警情的位置，更好地保障你的人生和财产安全。

【双喜街道办事处主任  郑皓匀】下一步，我们街道将结合我们的实际情况，把居民群众急难愁盼的事情，放在心上，今天办，马上办，主动作为，主动担当，和其他部门一起，把今天说的门牌号的事情，我们把它解决好，一些工作取得实效。

【漳河新区党工委委员、管委会副主任 周运城】在这次节目后，我们将督促公安部门和双喜街道，尽快解决此事，按照时间节点，完成门牌号安装，今后呢我们将第一步优化城市治理的最小单元，为民谋福祉，真正打通服务群众道路上的最后一公里。

【主持人】下面有请市委党校刘良军教授为我们点评。

【点评嘉宾】我从一个旁观的角度来观察的话，他有很强的现实意义与长远发展意义。门牌号虽然只有寥寥几个字，它却精准定位居民群众在城区的生存、生活位置，也是居民群众存在感的生动体现、鲜明呈现。但是为什么长期以来，少数部分居民群众门前没有门牌号呢？我认为这不是政府部门不作为，而是似乎没有意识到；思想认识有多深入、多深刻，行动就有多坚决、多坚定。那么我个人认为居民群众门前门牌号的存在，这是满足居民群众基本民生需要，是推进基层治理，实现居民安家乐业、基层安定有序的基础性工程。基础不牢，地动山摇。基层治理是国家治理的基石，基层治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的有力助推。着眼推进基层治理现代化，也必须把加装门牌号纳入其中，真正实现“三化”，精细化服务、网络化管理、信息化支撑。这是平安社区建设深入推进，切实防范打击违法犯罪行为，保障人民群众生命财产安全的必然之举。织紧织细织密平安社区防护网，也要求把门牌尽早加装起来，推动平安社区建设走深走实、落细落实。是持续推进文明城市创建，打造“厚道荆门”城市品牌的民心工程。亡羊补牢，为时未晚。今天节目现场党群、干群平等对话，民主协商，真诚沟通，理性交流，我相信张阿姨这么两户的所关心的问题，解决起来不是难事。但我想说的是，凡是事关市场主体、市民群众的急难愁盼问题，不能头痛医头、脚痛医脚，必须坚持系统观念，努力由解决一个问题，推动解决一类问题。

我为群众办实事、做好事、解难事，必须坚持前瞻性思维，把相关民生工作做在前，变刚才我们郑主任所说的，变被动应对，为主动作为，实现居民群众操心的事，我们早就操心了。唯其如此才能真正把工作做到群众心坎上，赢得群众的同意、满意、快意。民有所呼，我必有应。总之，在转型中，在发展中，问题会一波接一波，此起彼伏。所以说为民服务没有完成时，替民造福只有进行时，坚持以人民为中心的发展思想，让改革发展成果更多更公平惠及居民群众，我想我们就一定能携手群众创造更加幸福美好新生活，书写中国式现代化荆门实践新篇章。

【主持人】谢谢刘教授的精彩点评。 都说群众问题无小事，一个小小的门牌号也是关乎居民日常生活的大事，希望党员干部要进一步转变作风，真正做到下基层、察民情、解民忧、暖民心，把群众的小事当作提升居民幸福感的大事来做，实实在在的解决群众的急难愁盼问题。

【主持人】好的，本期的“荆天办”到这里就结束了，后续我们将对今天反应的问题进行回访，欢迎大家持续关注。也欢迎大家拨打：2365345、12345提供线索，或扫码关注我们的微信公众号、抖音公众号，参与互动，收看更多内容。朋友们，下期再见。