目 录

1. 主要职责及内设机构

2. 2023年主要工作任务

3. 2023年预算编制情况及说明

4. 2023年预算报表

5. 名词解释

6. 2022年末地方政府债券使用情况说明

一、主要职责及内设机构

中共荆门市委外事工作委员会办公室为市委工作机关，正处级，归口市委领导，与市人民政府外事办公室一个机构两块牌子。

（一）主要职责

1、贯彻落实加强党对外事工作的集中统一领导，发挥市委在对外工作方面的宏观谋划、统筹协调、督促落实作用，分析判断全市对外工作形势，研究解决重要问题并部署落实。

2、承担市委外事工作委员会日常工作，负责落实市委外事工作委员会各项决定和工作部署，并向市委外事工作委员会报告；对全市外事工作履行综合归口管理职能，负责政策指导、情况通报、督促检查和全市干部外事培训等工作。

3、负责拟定全市外事工作规划和年度工作计划并组织实施，指导全市各地各单位开展对外交流合作。

4、负责统筹安排市领导外事活动；审核、审批全市人员因公出国和邀请外国人来访事宜；负责申办、管理因公出国证照。

5、负责接待访问我市的国宾、党宾和其他重要外宾，接待来我市进行公务活动的外国驻华使领馆外交人员；负责指导全市重要外事活动相关工作。

6、负责协调指导我市人员、机构在海外的领事保护工作；负责呈报我市与外国地方政府结好工作；指导、协调全市民间组织对外交往活动。

7、贯彻执行中央对香港、澳门的方针政策，推动我市与港澳地区在经济和社会领域的交流与合作；审核、审批我市人员因公赴香港、澳门，申办、管理因公赴港澳通行证；协同处理港澳居民在我市的有关事务。

8、协助全市重大外事活动翻译工作。

9、完成上级交办的其他任务。

（二）内设机构

根据上述职责，内设3个机构：

1、综合科。负责市委外事工作委员会决策部署的统筹协调、督促落实；负责处理日常事务；负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；负责一般综合性文稿起草、审核；负责制定全市外事工作规划和年度工作计划并组织实施；协调内部业务工作和综合调研工作；承担市委外事工作委员会全体会议、办公会议的会务工作；承担机关财务、机构编制、人事管理、资产管理、干部队伍建设及目标绩效管理等工作；承担精准扶贫、法治建设、机关党群工作；承担网站管理工作；承担离退休干部的管理和服务工作；完成办领导交办的其他任务。

2、国际交流科（港澳事务科）。负责指导、协调全市外事礼宾工作；负责统筹市领导外事活动，审核呈报市领导外事活动计划，承担市领导外事活动现场礼宾工作；会同有关部门制定并实施与国外年度交往计划，指导和开展与国外在经济和社会领域的交流与合作；承办国（境）外出访、来访的有关事项；推动与国外构建友好城市网络，促进友好务实合作；贯彻执行中央对香港、澳门的方针政策；会同有关部门制定并实施我市与港澳地区年度交流计划，推动我市与港澳地区在经济和社会领域的交流与合作；会同有关部门处理港澳居民在我市的有关事务；完成办领导交办的其他任务。

3、涉外管理科。负责全市因公临时出国（境）的管理工作；在授权范围内，办理全市、中央驻荆、省直管单位（委托）人员因公临时出国（境）的审批、审核和呈报工作；负责外国人来华邀请管理工作；负责全市因公出国（境）人员护照的申办和管理工作，负责本市因公出国人员外国签证申办工作；负责因公赴港澳通行证的申办和管理工作；负责本市国有、民营企业人员APEC商务旅行卡的审核、申报工作；协调处置我市公民和机构在海外发生的领事保护案件，做好预防性领事保护宣传工作；负责协调处置涉外案件；完成办领导交办的其他任务。

二、2023年主要工作

一是在服务总体外交和提高工作水平上下功夫。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想，认真学习贯彻党的二十大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。加强因公出国审批管理和监督,筹备召开市委外事工作委员会第五次全体会议，充实完善全市涉外合作项目信息库,加强对县（市、区）外事工作的统筹、指导、管理和服务。

二是在推动友好交往和拓展经贸合作上下功夫。加强和推进国际友城建设，不断扩大荆门国际朋友圈，切实服务国家总共体外交。深化推进国外与我市的项目合作，加强与国外相关机构、企业的联系，拟以举办推介会等形式推动更多企业开展经贸合作。

三是在打造外事品牌和服务涉外企业上下功夫。深化和推动“中国农谷”、“中爱缘园”两个市级外事工作品牌，实现外事工作与经济社会发展和城市影响力提升相融合。加强APEC商务旅行卡的申报和管理工作，按照事由充分和企业需要优化邀请外国人来华审批流程，服务企业产品和项目“走出去”。

四是在优化领事保护和对外宣传上下功夫。开展领事保护宣传进机关、进社区、进企业活动，增强安全防范意识。开展对外宣介，充分借助和运用外事活动、对外交流、国际展会等平台，讲好“荆门故事”，传播“荆门声音”。

五是在强化党建品牌建设和锻造队伍上下功夫。始终坚持党建引领，提高政治站位，强化责任担当。紧扣“外事管理排头兵，服务发展实干者”党建品牌，全面提升机关党组织建设科学化水平。切实加强干部日常管理，实行季度考评制度，开展岗位练兵，不断提高对外工作业务能力和服务水平。

三、2023年预算编制情况及说明

（一）部门预算收支增减变化情况及原因。

1、预算收入情况

2023年收入预算348.01万元，其中：财政拨款收入348.01万元。

2、预算支出情况

2023年支出预算348.01万元，其中：基本支出306.01万元。（1）工资福利支出227.17万元；（2）对个人和家庭补助支出40.51万元；（3）商品和服务支出38.33万元。外事工作项目经费42.00万元。

3、部门预算收支增减变化情况及原因

2023年部门预算348.01万元比2022年部门预算269.1万元增加78.91万元。主要原因：2022年新增2名人员及机关人员工资正常调整。

（二）财政拨款“三公”经费增减变化情况及原因

1、三公经费情况。

2023年部门财政拨款资金安排“三公”经费预算8.5万元。其中：（1）因公出国出境经费预算为2万元。（2）公务用车购置及运行费3万元（公车用车购置费为零，公务用车运行维护费3万元）。（3）公务接待接待费3.5万元。

2、三公经费增减变化情况及原因

2023年部门财政拨款资金安排“三公”经费预算8.5万元，同比持平。

（三）机关运行经费安排情况

2023年预算共安排机关运行经费38.33万元，主要用于保障单位办公、差旅、劳务、工会、公务用车运行、其他交通等运行经费。

（四）政府采购情况

2023年财政拨款安排政府采购经费预算支出2.2万元，其中，服务类1.5万，货物类0.7万。

（五）国有资产占用情况

截止2022年末，固定资产总额96.6万元。其中通用设备类91.42万元，家具类5.18万元；无单位价值50万元通用设备和100万元专用设备。

（六）项目预算绩效目标情况

2023年预算安排外事工作项目经费42.00万元，主要用于对外交流、外事管理和对外宣传项目。根据市财政关于专项资金绩效目标管理的要求，我局对所有项目都编制了目标绩效评价指标并对支出进行了细化，在项目实施过程中，我们将严格资金管理，力争圆满实现各项绩效评价目标。

四、2023年预算报表（见附表）

附件中政府性基金预算表为空，因为本单位无政府性基金拨款

五、名词解释

（一）一般公共服务（201类）：反映政府提供一般公共服务的支出。

（二）政府办公厅（室）及相关机构事务（20103款）：反映各级政府办公厅（室）及相关机构的支出。

（三）行政运行（2010301项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

（四）党委办公厅（室）及相关机构事务（20131款）：反映党委办公厅（室）及相关机构的支出。

（五）一般行政管理事务（203102项）：反映行政单位（包括试行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

（六）社会保障和就业（208类）：反映政府在社会保障与就业方面的支出。有关事项包括社会保障和就业管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金的补助、补充全国社会保障基金、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事务、城市居民最低生活保障、其他城镇社会救济、农村社会救济、自然灾害生活救助、红十字事务等。

（七）行政事业单位离退休（20805款）：反映用于行政事业单位离退休方面的支出。

（八）归口管理的行政单位离退休（2080501项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

（九） 机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的基本养老保险费支出。

（十）其他社会保障和就业支出（20899款）：反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。

（十一）其他社会保障和就业支出（2089901项）：反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。

（十二）卫生健康支出（210类）：反映政府医疗卫生方面的支出。具体包括医疗卫生管理事务支出、公立医院、基层医疗卫生机构支出、公共卫生、医疗保障、中医药、食品和药品监督管理事务等。

（十三）行政事业单位医疗（21011款）：反映用于医疗保障方面的支出。

（十四）行政单位医疗（2101101项）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

（十五）住房保障支出（221类）：集中反映政府用于住房方面的支出。

（十六）住房改革支出（22102款）：反映行政事业单位用财政拨款资金和其他资金等安排的住房改革支出。

（十七）住房公积金（2210201项）：反映行政事业单位按人事部和财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

（十八）年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

（十九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（二十）项目支出：指在基本支出之外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（二十一）“三公”经费：纳入市级财政预决算管理的“三公”经费，是指市级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（二十二）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

六、2022年末地方政府债券使用情况说明

截止2022年末我单位未使用地方政府债券。

2023年部门预算公开表-外事办.xls