目 录
1. 主要职责及内设机构
2. 2023年主要工作任务
3. 2023年部门预算编制情况及说明
4. 2023年部门预算表
5. 名词解释
6. 2022年末地方政府债券使用情况说明
一、主要职责及内设机构
(一）主要职责
1、负责贯彻落实政府职能转变和“放管服”改革、行政审批、政务服务和大数据管理、公共资源交易、电子政务、政务公开、政务新媒体方针政策和法律法规，组织起草地方规范性文件和相关制度规则。
2、负责全市政府职能转变和“放管服”改革、行政审批、智慧城市、数字政府、电子政务、政务公开、大数据和公共资源交易统筹规划、指导协调、监督考核工作。
3、负责办理市级投资项目审批、施工许可、安全审批、市场服务、社会事务等行政审批服务事项。组织协调联合勘查验收、技术论证、社会听证工作。完善和落实审管联动制度。
4、协调推进市级政府投资项目和市级重大招商引资项目前期工作。综合指导县（市、区）重大项目前期工作。
5、负责全市政务服务体系建设，统筹推进市、县、乡、村四级政务服务集中办理，推进审批服务规范化、标准化和便民化。
6、推进全市“互联网十政务服务”工作和“互联网+监管”工作，建设、运行和管理一体化政务服务平台。
7、负责智慧城市、数字政府、大数据建设管理工作，统筹指导协调全市政府数据资源整合应用和共享开放。
8、指导监督全市政务公开工作，具体负责市政府本级政府信息公开工作。负责政府门户网站管理和考评工作。
9、承担市智慧城市建设领导小组办公室、数字政府建设领导小组办公室、政务公开领导小组办公室职责。
10、规划指导市县公共资源交易一体化平台建设，推进公共资源交易目录内的项目进公共资源交易平台交易，推进公共资源交易平台运行和服务规范化、标准化。
11、监督管理市级公共资源交易平台。统筹协调全市公共资源交易专项督查和法律法规执行情况检查工作。
12、负责建立公共资源交易投诉举报工作机制，组织开展公共资源交易联动执法。按照职责分工依法受理查处公共资源交易平台交易活动中的投诉举报，协调督促有关行政监督部门处理投诉举报和查处违法行为。
13、负责建立管理行政审批、政务服务和大数据、公共资源交易专家库，推进全市专家资源共享，健全专家准入、考评、退出机制，开展业务培训，规范专家管理和使用。
14、统筹协调全市行政审批、政务服务和大数据、公共资源交易信息化工作，组织开展行政审批、政务服务、公共资源交易统计和大数据分析。
15、负责受理妨碍政务服务环境行为投诉举报，组织开展行政审批、政务服务、公共资源交易诚信体系建设工作。
16、受理人民群众对政府工作及国家公职人员工作的意见和建议。
17、及时办理人民群众通过市长专线电话反映的有关问题，对重大疑难问题，报市领导批示，并根据批示意见协调处理和回复。
18、及时向领导提供群众反映的重要社情民意，做好领导批示的转办、督办和反馈工作。
19、完成上级交办的其他任务。
（二）内设机构
根据上述职责，荆门市行政审批局机关下设15个科室及机关党委，各科室分别为：办公室、政策法规科、政务管理科、项目审批科、施工许可科、农业服务科、市场服务科、社会事务科、勘查验收科、项目服务科、信息资源科、政务公开科、交易管理科、投诉处理科、人事教育科。荆门市电子政务信息中心主要负责机关计算机技术服务、设备管理、内网维护、政务信息编辑和政务值班等工作。荆门市市长专线办公室主要负责及时办理人民群众通过市长专线电话反映的有关问题，对重大疑难问题，报市领导批示，并根据批示意见协调处理和回复等工作。
二、2023年主要工作任务
重点做好以下七个方面工作：
(一)全面深化“放管服”改革，着力打造规范、高效、便民、创新的“全省领先、全国一流”政务环境。
1、全面深化“一网通办。
2、全面推行“一窗通办”。
3、持续拓展“一事联办。
4、加快推进“跨域通办。
5、积极推进“就近办”。
（二）强化数字赋能，强力推进城市大脑建设。。
1、进一步加强顶层设计。
2、完善基础设施建设。
3、加强数字思维和数字技术知识学习教育培训。
（三）深化改革创新，着力提升公共资源交易监管能力。
1、深入推进招投标改革创新试点。
2、推进公共资源交易数字化转型。
3、推进招投标事项便民化。
4、探索推进执法柔性化。
(四)打造“极简模式”，着力提高工程建设项目审批速度
1、持续优化审批流程。
2、提高事项并联审批效率。
3、精简申报材料。
4、压缩审批时限。
(五)紧扣“两个畅通”，不断提升热线服务水平
1、推进12345热线与智慧城市大脑融合互通。
2、强化12345热线与110报警服务平台高效联动。
3、完善12345热线工作机制。
（六）突出标准规范，提升政务公开、政府网站及政务新媒体管理水平
1、持续推进基层政务公开标准化规范化。
2、抓好政务公开、政府网站和政务新媒体季度考核。
三、2023年部门预算编制情况及说明
按照《预算法》规定，2023年部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中，机关及其所属单位均包含在部门预算中。2023年参加部门预算编制的单位共有3个,其中：行政单位1个（荆门市行政审批局机关），事业单位2个（荆门市电子政务信息中心、荆门市市长专线办公室）。2023年，市行政审批局实有在编在岗人员89人，其中行政编制62人，工勤编制6人，事业编制21人（荆门市电子政务信息中心15人、荆门市市长专线办公室6人）；另有行政退休人员3人。
（一）部门预算收支增减变化情况及原因
1、部门预算收入情况
2023年部门预算总收入7889.1万元，其中财政拨款收入7087.1万元，非税收入2万元，政府性基金预算收入800万元。
2、部门预算支出情况
2023年部门预算总支出7889.1万元，其中：基本支出1925.6万元；项目支出5163万元；非税收入安排支出0.6万元(其中：项目支出0.6万元)；政府性基金预算支出800万元。
3、部门预算收支增减变化情况及原因
2023年预算总收入7889.1万元，2022年部门预算总收入4258.7万元，2023年较2022年部门预算总收入增加3630.4万元。2023年部门预算总支出7889.1万元，2022年部门预算总支出4258.7万元，2023年较2022年部门预算总支出增加3630.4万元。部门预算收支增加的主要原因：一是2022年5月局本级办公场所搬迁至龙泉大厦，办公楼面积增加导致租赁及运行费用增加；二是市市长专线办公室集中整合了25条政务热线，运行维护费用增加。
（二）财政拨款“三公”经费增减变化情况及原因
1、2023年“三公”经费情况
（1）公务接待费9.2万元，主要用于按规定开支的上级部门检查、调研等各类公务接待支出，与2022年公务接待费3万元相比增加6.2万元。
（2）公务用车运行费8万元，主要用于公务车辆的保险费、燃料费、维修费、通行费等支出，与2022年公务用车运行费6万元相比增加2万元。2023年公务用车购置费为零，与2022年公务用车购置费持平。
2、“三公”经费增减变化情况及原因
2023年“三公”经费增加的原因:
疫情防控政策放开，上级部门检查、调研活动、省内兄弟市州、省外行政审批局等前来交流次数较上年会有增多，公务接待会相应增加。故将公务接待费由2022年的3万元调整为9.2万元，增加了6.2万元；
局机关本级有勘察验收专用业务车一辆，该车不在编但与机关事务管理局签订有租用合同。合同中约定机关事务管理局承担1万元费用，超出部门由单位自行承担。故公务车运行费由2022年的6万元调整为8万元，增加了2万元。
公务车购置费为0与2022年持平。
(三）机关运行经费安排情况
2023年，市财政部门安排市行政审批局机关办公楼租赁经费2055万元，主要用于保障单位办公楼租赁、物业管理、差旅、维修、公务用车运行、接待、会议等日常运行经费，比2022年机关运行经费145万元增加了1910万元。
（四）政府采购情况
2023年市行政审批局政府采购预算总金额3676.2万元，其中政府购买服务3236万元。
（五）国有资产占用情况
2022年年末，市行政审批局无房屋及建筑物面积；固定资产原值期末余额为405.11万元，无形资产原值期末余额为853.78万元。
（六）项目绩效目标情况
2023年，市级财政安排市行政审批局其他运转类项目资金2728万元，主要用于行政审批办公楼租赁、物业管理、差旅、维修、公务用车运行、接待、会议等日常运行经费2055万元，有关行政审批的专家评审费、印章刻制费等80万元，购买帮办导办中介服务费用120万元，证照邮寄费10万元，市电子政务领导小组工作经费15万元，市电子政务信息中心电子政务专家咨询与招标9万元，12345政务服务热线购买服务经费438万元；信息化项目资金3236万元，其中荆门市政务新媒体监测检查25万元，互联网+监管数据服务66万元，政府网站集约化建设、绩效评估及政务公开监管150万元，电子政务外网专线及云平台租赁603万元，电子政务及政务服务信息系统运维892万元，荆门智慧城市大脑项目运维1500万元。根据市财政关于专项资金绩效目标管理的要求，我局对所有项目都编制了目标绩效评价指标并对支出进行了细化，在项目实施过程中，我们将严格资金管理，力争圆满完成各项绩效评价目标。
四、2023年部门预算表
1、荆门市行政审批局2023年收支总表
2、荆门市行政审批局2023年收入总表
3、荆门市行政审批局2023年支出总表
4、荆门市行政审批局2023年财政拨款收支总表
5、荆门市行政审批局2023年一般公共预算支出表
6、荆门市行政审批局2023年一般公共预算基本支出表
7、荆门市行政审批局2023年财政拨款“三公”经费支出表
8、荆门市行政审批局2023年政府性基金预算支出表
9、荆门市行政审批局2023年项目支出表
10、荆门市行政审批局2023年项目支出绩效目标
11、荆门市行政审批局2023年部门整体绩效目标
五、名词解释
行政审批：是指行政审核和行政批准的合称。行政审核又称行政认可，实质是行政机关对行政相对人行为合法性、真实性进行审查、认可，实践中经常表现为盖公章；行政批准又称行政许可，实质是行政主体同意特定相对人取得某种法律资格或实施某种行为，实践中表现为许可证的发放。行政审批是根据法律规定的条件，由实际执法部门来审核是否符合条件的行为。
六、2022年末地方政府债券使用情况说明
截止2022年末我单位未使用地方政府债券。
2023年部门预算公开表.xls