一、总体情况
2021年,掇刀区人民政府信息公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照国务院和省、市关于政府信息与政务公开工作的决策部署和总体要求,把政务公开作为强化权力运行制约和监督体系的重要手段,着力抓完善、抓规范、抓深入、抓提高,全力推进政务公开制度化规范化常态化运行,取得了良好成效。
(一)主动公开情况。2021年全区33个政府信息公开单位坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,积极推进政府信息公开,主动公开政府信息5778条。其中更新概况类信息367条、政务动态类信息2552条、信息公开目录类信息2859条;共维护18个专栏专题,新开7个专栏专题。在政民互动方面,确保网民来信件件有回音,区长信箱等互动栏目共接收网络用户696件信件,受理率100%,为市民咨询、建议、投诉提供了便捷的渠道。在政策解读方面,以群众“听得懂”“好明白”“能理解”为原则,将政策背景、决策依据、出台目的、重要举措等方面的解读作为重点,做到政策文件与解读材料同步审批、同步发布、及时关联,2021年共发布政策解读信息5条。通过“荆门高新区掇刀区”微信公众号及时发布各类权威政务信息,共发布信息1500条。
(二)依申请公开情况。认真贯彻执行《政府信息公开条例》、《政府信息依申请公开规程》,进一步细化、明确了政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度。对申请人提出的申请要求及时受理并答复,2021年共收到政府信息依申请公开6件,其中网络申请1件,信函申请5件,均已依法依规按时答复。
(三)政府信息管理情况。健全完善政务公开制度体系,全面推进政府信息主动公开、重点领域信息公开、依申请公开、解读回应、平台建设等政务公开系统工作。健全信息发布审核机制,严格执行政府信息先审核后发布机制,保障信息发布的严肃性、及时性、准确性和权威性。规范性文件全部提供在线查阅、检索、下载等服务。
(四)平台建设情况。一是政府网站方面。根据省市有关文件要求,及时在政府网站增加了“公共企事业信息公开”、“政府信息主动公开目录”等7个栏目,进一步完善我区政府网站建设;二是政务新媒体方面。根据省、市政府有关工作要求,对全区政府系统目前正在运行的微信公众号、微博等政务新媒体进行全面清理。对全区政府系统不能保证正常运营的政务新媒体进行了清理整治,只保留了15家政务新媒体,其余全部关停注销。
(五)监督保障和考核评议情况。持续将政务公开工作纳入全区高质量发展目标管理绩效考核,权重不低于4%,紧扣评估、考核、监督、问责等关键环节,切实强化政务公开监管,助推政务公开标准化、规范化。同时,强化评估考核成果运用,充分发挥考核指挥棒作用,进一步提升各单位做好政务公开工作的责任意识,形成政务公开行动自觉。2021年未发生政务公开责任追究事件。
二、主动公开政府信息情况
2021年制发行政规范性文件5件,并全部对外公开;行政许可事项处理决定18439件;行政处罚事项处理决定62件;未发生行政强制情况;行政事业性收费1.16万元。
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 5 | 0 | 15 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 18439 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 62 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 1.16 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
本年共收到政府信息依申请公开6件,其中网络申请1件,信函申请5件,均已依法依规按时答复。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
2021年,没有发生因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
上年度,我区存在的问题主要有:工作队伍稳定性有待加强,对新条例的学习理解有待深化,全区业务能力有待进一步提升。本年度我区以打造一批业务熟悉的政务信息公开队伍为出发点,不定期开展业务培训和业务交流,全区工作人员政务公开意识、业务能力进一步增强。
2021年我区政府信息公开工作虽然取得了一定的成效,但与当前政府信息公开工作要求还存在一定差距,重点项目领域信息公开的相关内容还不够丰富和全面,极少数部门对于本部门哪些信息需要公开,公开时效等方面的要求还钻研得不透彻,存在被动式公开的情况。政策解读的方式还不够丰富,需要进一步提高图文解读、视频解读的比率。
下一步,我区将从以下几方面持续改进:一是强化重点领域信息公开。认真贯彻落实国务院和省、市工作部署,继续深化重点领域公开的力度,确保应公开、尽公开。加强督促检查,建立长效机制,常态化开展相关领域政务公开工作。
二是加强政策发布解读回应。从群众角度、用群众语言积极宣传解读政策。新出台重大政策文件采用简明问答等方式跟进解读,努力扩大政府工作的知晓度和影响力。采取图文、音视频等多种解读形式开展政策解读,提高阅读趣味性,吸引更多群众关注支持政府工作。
六、其他需要报告的事项
(一)政府信息处理费收取情况。2021年我区未收取任何政府信息处理费。
(二)建议提案办理工作情况。区政协四届五次会议以来,全体政协委员、人大代表积极建言献策,其中政协委员对政府工作提出了64件提案,包括会议提案62件,平时提案2件。人大代表提出并立案36件建议。一年来,在各承办部门的共同努力下,政协委员提案、人大代表建议已全部办理完毕,提案、建议的见面率、办复率均为100%。
(三)政务公开工作要点落实情况。一是加强政策解读。按照政策文件与解读材料、解读方案同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”要求实施,即政策文件发布时,同步开展解读并利用政务公开平台和新闻传播渠道及时公布政府权威信息和解读文稿。二是深入推进决策和执行公开。严格落实重大行政决策程序规定,按照法定程序要求实施决策行为。围绕2021年荆门市政务公开重点工作任务的贯彻落实,将年度重点工作、惠民实事项目等工作细化到责任单位,将主要措施、实施步骤、监督渠道以及工作进度、存在问题、后续举措等信息及时上报并向社会公开。
(四)重点领域建设情况。一是做好各类规划的主动公开。在区政府门户网站以专题或专栏形式主动公开国民经济和社会发展“十四五”规划纲要、国土空间规划、专项规划和区域规划,并同步公开规划解读材料。二是做好市场监管执法信息公开。以建设高效规范、公平竞争的市场环境为着力点,深入公开行政执法信息,及时公开行政许可、行政处罚双公示信息,“双随机一公开”监管信息。三是做好财政信息公开。稳步扩大预决算公开范围,推进各地各部门及部门所属单位预算、决算及相关报表公开。深化地方债务信息公开,通过统一平台定期公开地方政府债务限额、余额、发行、品种、期限、利率、偿还计划、偿债资金来源等信息。开设财政资金直达基层信息公开专题,加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度,并与村(居)务公开有效衔接。四是做好常态化疫情防控信息公开。坚持生命至上、实事求是,依法发布、分级负责,公开透明、科学规范的原则,开设疫情防控专题,通过区政府网站和政务新媒体及时、准确、公开疫苗接种、疫情发布、隔离管控、流调溯源、精准防控、冷链物流、假期人员流动等疫情防控信息。五是做好重点民生领域信息公开。根据省、市关要求,突出做好就业、教育、医疗、养老等领域的信息公开。