本报告根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》、《省人民政府办公厅关于做好2020年政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》,由漳河新区政务公开领导小组办公室综合新区总体情况编制而成。报告全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项等六部分组成。
一、总体情况
2020年以来,漳河新区政务公开领导小组办公室在党工委、管委会的坚强领导下,紧紧围绕新区中心工作,注重打牢基础、建好平台、回应关切、注重规范、完善机制,不断提高新区政务公开工作的法制化、规范化水平。
(一)主动公开方面。严格按照政府信息全面公开工作要求,坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,全年主动公开政府信息1928条,其中机构职能、机构设置等信息根据新区机构改革的最新进展共更新17条,财政预算、决算信息72条,重大建设项目批准和实施情况信息3条,扶贫、医疗、教育、社会保障等信息63条,招标、中标公告257条,通知公告81条,征集调查、政策解读10条,其他主动公开政府信息1425条。
(二)依申请公开方面。严格贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》相关政策文件规定,坚持依法依规做好政府信息依申请公开办理答复工作。明确受理、审查、处理、答复、考核等各环节具体要求,截至目前新区共收到依申请公开3件,其中本区不掌握相关信息1件、重复申请1件、其他处理1件,均按时处理给予群众满意答复。
(三)政府信息管理方面。认真落实网络意识形态责任制,加强新区门户网站内容建设和信息发布审核,同时制定《漳河新区信息发布保密审查表》,细化工作流程,发布审核分级明确,政府信息发布需经过数据脱敏处理、科室负责人审阅、分管领导审核等环节,最终由主要负责人同意方能对外发布。
(四)平台建设方面。一方面全面推进新区政务公开标准化规范化工作,新区管委会于2020年9月10日印发《漳河新区全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》,并于12月26日正式在门户网上建立26个领域基层政务公开事项标准目录。另一方面充分利用微博、微信等政务新媒体的灵活性与创新性,进一步加强政务信息公开的时效性、拓展新闻类政务信息边界,2020年“聚焦漳河新区”微信公众号共发布各类信息3230条,新增订阅数1268次。
(五)监督保障方面。扎实推进业务培训,结合《中华人民共和国政府信息公开条例》,针对政务公开工作面临的新形势、新任务、新要求,坚持问题导向和目标导向,加强组织推动,开展新区政务公开业务培训,不断提升新区信息公开工作人员的业务素质和能力水平。进一步促进新区网站标准化规范化建设,不断提升新区信息公开工作质量。持续加强新区网站及新媒体常态化监管。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章(设区的市、自治州人民政府应提供相关数据) | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件(行政机关制定发布的决定、公告、通告、意见、通知,以及标题采用“规定”“办法”“细则”“规范”“规程”“规则”等字样的公文,一般情况下属于规范性文件) | 3 | 3 | 3 | |
其他主动公开文件(含以本单位或本单位办公室名义正式签发的、除规范性文件以外的主动公开文件,可参考本单位政府信息公开平台“其他主动公开文件”栏目数据) | 2 | 2 | 2 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 316 | 增2910 | 3126 | |
其他对外管理服务事项 | 17 | 减14 | 3 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 114 | 减59 | 55 | |
行政强制 | 105 | 减34 | 72 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 1 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 1588 | 10075.24万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(七)总计 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,新区政府信息公开工作虽然不断完善,但仍存在不足,具体体现在:一是少数部门对政府信息公开工作重视不够,工作积极性、主动性不高。二是公开的内容不够深,与群众需求还有一定差距。
2021年,我们将正视工作中存在的不足,切实强化工作措施,完善工作制度,创新工作方式,深化公开内容,规范公开行为,确保新区信息公开工作扎实深入推进。具体措施为:
(一)强领导,明职责。一是完善领导机制,加强组织协调,明确分工,落实责任,形成工作合力;二是压实工作职责。进一步加强指导和督促检查,明确新区各地、各相关部门政务公开工作职责,切实按上级要求扎实推进政务公开工作。
(二)强培训,广宣传。一是通过多种形式组织广大干部,特别是领导干部参加培训,重点学习《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关政务公开的法律、法规和政策,不断提升业务能力;二是有针对性地向广大群众宣传政务公开、民主管理的法律、法规和政策及重要意义,激发广大群众主人翁意识,提高参与民主管理的积极性。
(三)强公开,拓内容。继续完善主动公开、及时更新政府信息的工作机制,切实按照规定主动公开社会关注度高的政府信息,及时更新公开的目录、内容,扩大政府信息的深度和广度,提高主动公开政府信息的数量和质量。
六、其他需要报告的事项
认真办理人大代表议案建议和政协委员提案, 2020年公开政协提案答复意见信息8条,人大提案答复意见信息25条。争先实现政务服务“一网通办”事项清理,新区事项录入数量达9760项,现已确定新区事项577条,镇(街道)事项141(136)条、村(社区)事项75(64)条,实现了“应上尽上、全程在线、网上可办”。