2009年荆门市教育局政府信息公开工作年度报告
来源:市教育局
日期:2010-02-08 14:05

  一、概述

  推进政府信息公开制度是我市贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措,是建设“开拓、透明、诚信、高效”政府的一项重要工作。为此,市教育局专门配备了4名专职工作人员(局办公室2名、市电教馆2名),设立了多个信息申请受理点。截止2009年12月,市教育局政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到顺利有效开展。

  市教育局领导对本部门政府信息公开工作高度重视,制定实施了《荆门市教育局政府信息公开实施办法》,成立了信息公开工作领导小组,编制了《市教育局政府信息公开指南》和应主动公开的《政府信息公开目录》,以荆门教育信息网为市教育局政府信息公开主要工作平台,开辟了市教育局政府信息公开专栏,在局机关设立了政府信息公开栏,确定各科室和直属学校(单位)负责人为本部门信息公开工作第一责任人,局办公室具体负责局信息公开的收集、整理、审核、上报等事务。在主动公开信息工作中,为及时有效地向社会和公众公布信息,使信息公开工作贯穿于公文生成的全过程,我们制定了信息公开审核、发布程序,公文能否公开在领导审签程序时就已明确,可公开信息一经签发生效,即在第一时间通过既定途径予以发布。

  在工作过程中,我们始终强调围绕一个目标,把握四个原则,做到四个结合。一个目标即以建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府机关为工作目标;四个原则即依法规范公开的原则,做到公开的内容和程序合法、规范;真实准确原则,公开内容必须真实、可靠;注重实效原则,从实际出发,力戒形式主义;有利监督原则,主动接受社会监督,强化内部监督。四个结合即与推进依法行政、依法治教相结合;与转变职能、转变工作作风和工作方式相结合;与电子政务建设相结合;与加强廉政建设相结合。逐步形成了规范有序、及时准确、职责明确、程序合理的信息公开工作机制,积极、有序、稳妥地推进了各项工作的开展。

  二、政府信息主动公开情况

  2009年市教育局共主动公开政府信息17条,全文电子化达100%。在主动公开的政府信息中,我们按照有关要求将应公开的政府信息分为机构职能、政策规定、规划计划、业务类和主要工作五大类。机构职能类包括市教育局机关概况、主要职能,内设机构和直属事业单位职能、联系电话、主要负责人名单等信息;政策规定类包括市教育局在业务范围内制定的各种规章规定等;规划计划类包括市政府、市教育局发布的教育发展规划、教育事业统计、学校设置等信息;部门业务类包括综合类、教育人事、教育收费、基础教育、职业与成人教育、入学报考和招生、语言文字工作、教育督导、教育监察等;主要工作包括本年度开展的各项中心工作和主要工作信息等。在主动公开信息工作中,为方便公众及时了解信息,我们通过多种有效途径发布政府信息,主动公开信息的形式多种多样。一是充分利用信息化手段,在荆门教育信息网站上开辟信息公开专栏进行发布;二是通过报纸、广播、电视、《教育信息》等途径进行发布;三是利用热线电话、电子信箱等形式进行人工答复;四是通过印发文件、致公开信(函)、设查阅室等形式进行发布。“荆门教育信息网”担当了市教育局政府信息公开主阵地角色,是我局最快捷、最常用,影响最大的公开途径。

  三、政府信息依申请公开情况

  市教育局2009年共受理信息公开申请25条,通过教育信息网提交的申请有17条,通过我局公开的电子信箱申请的有5条,信件申请3条。所申请的信息内容90%以上为市教育局业务类信息,其余为机构职能类和政策法规类信息。所受理申请已全部答复,有些申请件因信息不存在、申请内容不明确或非本部门掌握等原因无法公开,被我局否决。

  四、咨询情况

  市教育局2009年共接受公众咨询155次,其中网上咨询52次,电话咨询63次,信件咨询21次,当面接受咨询19次;荆门教育信息网日访问量达到6000人次左右,累计访问量已达到1433万人次,公众对教育收费、入学报考和招生、基础教育、教育人事等栏目最为关注。为做好我局信息公开咨询服务工作,我局采取统一受理,任务分解,归口答复的工作机制,实现了信息咨询的有序答复。

  五、复议、诉讼和申诉情况

  为主动接受社会监督,我局确定由局监察室负责对政府信息公开的实施情况进行监督、检查,设立了监督电话和投诉电话。

  六、主要问题和改进措施

  (一)主要问题

  1、公开内容需要进一步深化。主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离。

  2、公开形式的便民性需要进一步提高。在公开形式上,比较重视通过网站公开政府信息,适合社区、农村等群众查阅的公开形式不够丰富。

  3、长效工作机制建设需要完善。个别单位对信息公开认识不到位,缺乏有效机制和手段公开信息。

  (二)改进措施

  1、进一步深化信息公开内容。对近年来信息进行全面清理,将信息划分为应主动公开的信息、依申请公开的信息和不予公开的信息三类。对以往年度主动公开的内容在教育信息网上长期进行公开。同时根据形势和任务的变化,进一步充实公开的内容,扩大公开的范围,对群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题及时公开。

  2、进一步丰富信息公开的形式。在办好教育信息网的基础上,对于年度重点工作、群众关心的重点、热点问题,通过在办公场所设立固定的公开栏,印发信息通报,制作宣传手册,设立专线咨询电话,利用报刊、广播、电视、开展专题宣传活动等多种形式进行公开,方便人民群众查询。

  3、进一步建立信息公开的长效机制。加强对信息工作的领导,建立完善的激励机制,研究出台信息和宣传工作考评办法,加大信息和宣传工作在年终考评中所占的比重,促进信息公开工作良性发展,增强工作的自觉性和积极性。

  4、加强教育系统信息系统建设。针对各地各单位信息工作人员变动情况,重新构建信息工作人员网络,并要求各地各单位选派有一定文字功底的工作人员负责信息工作。

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