本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由荆门市政府办公室编制。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，举报、行政复议、行政诉讼情况，接收咨询和处理情况，收费及减免情况，存在的问题及改进措施七部分组成。本报告中所列数据的统计期自2009年1月1日起，至2009年12月31日止。本报告的电子版可在荆门市政府门户网站（www.jingmen.gov.cn）上下载。如对本年度报告有疑问，请与荆门市政府办公室联系(地址：荆门市东宝区象山大道53号；邮编：448000；电话：0724-2376324；传真：0724-2376201；电子邮箱：jmjss@jingmen.gov.cn)。
一、概 述
2009年，我市各级政府和市直有关部门认真施行《条例》，各项工作取得新进展。一是各级政府和市直有关部门加强了工作机构和队伍建设，进一步制定和完善了相关制度规定，建立健全了工作机制；二是强化工作职责，细化工作流程，工作的规范性进一步增强；三是加强各级各部门的网站网页建设，坚持在政府门户网站建立统一的政府信息公开专栏，集中公布主动公开各级各类政府信息；四是依申请公开工作得到重视，做到了规范受理，按时答复，依法处理；五是加大政府信息公开培训力度，多渠道宣传《条例》，广泛征求公众意见，加大对公众的互动和服务力度，营造了较好的政府信息公开工作氛围。
二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开政府信息数量和类别
按照《条例》第9条至12条规定的主动公开政府信息范围，全市共主动公开政府信息42286条。其中京山县4010条、沙洋县3085条、钟祥市968条、东宝区82条、掇刀区886条、屈家岭管理区118条、荆门经济开发区725条、市直部门32412条（其中市政府信息421条）。按类划分，国土资源、城乡建设、环境保护类信息4509条，科教、文体、卫生类信息2690条，安全生产、应急管理类信息1072条，民政、劳动和社会保障类信息517条，其他类信息23203条。
（二）主动公开政府信息形式
按照《条例》第15条规定，通过政府网站、政府公报、新闻发布会、新闻媒体等便于公众知晓的方式主动公开。按照《条例》第16条规定，通过市档案馆、政府信息公告栏等政府信息公开查阅场所，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。
三、依申请公开政府信息情况
（一）依申请公开受理情况
按照《条例》政府信息依申请公开规定，各级政府和市直有关部门明确政府信息公开申请受理场所，并公布受理机构的联系方式，全市共收到依申请公开39件。申请方式包括当面申请，通过互联网提交申请，以传真、信函形式申请等。内容主要涉及教育、医疗卫生、劳动及社会保障等方面。
（二）依申请公开办理情况
39件申请已全部按期答复。
四、举报、行政复议、行政诉讼情况
共收到行政复议申请7件，受理7件，其中涉及养老保险1件，工伤保险6件。审理结果为维持5件，其他情况2件。未发生行政诉讼。
五、接收咨询和处理情况
全市共接收咨询35768条，均已全部按期答复。咨询方式包括当面提出、电话提出、通过互联网提出、通过信函提出等。咨询内容主要涉及医疗卫生、劳动及社会保障、环境保护、教育、住房、土地规划等方面。
六、收费及减免情况
目前全市各级行政机关免费为公众提供依申请公开政府信息检索、复制、邮寄等服务。
七、存在的问题及改进措施
少数地方和部门重视程度还不够，对政府信息公开工作的认识需要进一步提高；工作制度和工作机制尚需在实践中进一步完善，特别是相关制度规定尚需进一步督办落实；主动公开和依申请公开服务有待进一步加强，尤其是政府信息公开形式和查阅方式有待进一步优化。
2010年将从以下几个方面改进：一是进一步加强培训，强化服务意识，提高服务能力；二是不断完善政府信息公开相关制度和工作机制，并加大督办落实力度；三是整合和拓展政府信息公开渠道，进一步强化政府网站、政府公报政府信息公开主渠道作用，不断丰富信息公开服务形式。四是深入开展政府信息公开调查研究工作，准确把握政府信息公开工作的特点和规律，提高工作的主动性和预见性，推动政府信息公开工作健康深入发展。
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