发展荆门

  • 经济概况
  • 发展规划
  • 农业发展
  • 工业经济
  • 招商引资
  • 城乡建设
  • 供给侧改革
  • 社会事业
  • 城市荣誉
  • 友好城市

  综述

  年内,全市住建系统紧紧围绕建设现代化精致城市目标,着力补短板、惠民生、促发展,圆满完成年度各项目标任务,城市功能不断完善,城市形象品位有力提升,城乡人居环境全面改善。荆门市成为全省首个住建部“城市双修”试点城市和全省唯一的国家装配式建筑示范城市,荆门市住建委被评为全国住房城乡建设系统先进集体和省级文明单位。

  【住房保障】 全年全市各类棚户区改造开工19987套,开工率100.2%,基本建成15623套,占目标任务的189.9%,分配入住13230套,占目标任务的330.8%。建立健全棚改推进机制,成立以政府主要负责人任指挥长的市县两级棚改工作指挥部,市县分级建立由“四大家”领导包联棚改工作专班,出台《关于加快推进荆门中心城区棚户区改造工作的通知》。推动社会资本参与棚改,印发《社会资本参与中心城区棚改优惠政策》,出台棚改优惠政策“黄金十条”。加快推进农民和农民工市民化,将城镇中低收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员及“双创人才”纳入公租房实物配租对象;放宽经适房申报条件,由中心城区户口家庭扩大到乡镇和外来务工人员家庭。全年,中心城区公租房实物配租680余套,经济适用房实物配售380余套,保障非户籍人口家庭180余户(人)。印发《荆门市中心城区2017年度国有土地上房屋征收计划》《2017年度荆门市中心城区棚户区改造项目房屋征收计划》,实施征收棚改项目13个,征收房屋面积90.73万平方米,征收补偿总概算41.7亿元。

  【城市建设】 中心城区全年实施城建项目399个,完成投资394亿元。高标准完成白云大道中段综合整治,推进实施阳光大道改造、三条高速公路出入口景观提升工程建设,新增海慧地下通道等10处人行过街设施,城市面貌持续改善。统筹推进城市地下综合管廊和海绵城市建设,中心城区全年开工建设城市地下综合管廊8千米,新开工海绵城市3平方千米,地下综合管廊和海绵城市建设开工率均处于全省领先位置。

  【城市环境】 将“城市双修”理念融入城市建设全过程,编制完成《荆门市城市生态修复示范区建设实施方案》。大力实施城市增绿工程,启动“两山”综合整治,完成双喜停车场及生态修复主体工程及南片区公园等11个游园建设,基本实现“推窗见绿、开门见园”。加快竹皮河水环境综合治理,全面消除城市黑臭水体。大力发展绿色建筑,按照国家绿色建筑三星级标准打造的漳河新区绿色生态科技产业城展示中心顺利建成。成功举办了市第二十四届菊花展,圆满完成全省招商引资现场会环境整治任务象。大力支持钟祥市积极创建国家园林城市,加快建设莫愁湖绿色生态示范新城,推进“两湖一河”综合治理,城市生态持续改善。

  【公用服务】 强化供水服务能力,完成白云大道、荆石线等重点项目建设的管网迁改、改造以及新建任务,完成管网建设20多千米。推进夏家湾和杨树港污水处理厂提标改造工作,夏家湾排放指标基本达到一级A,杨树港污水处理厂升级主体工程基本完工。强化供气保障能力,启动建设荆东门站,完成供气管网建设20多千米。积极推进城区集中供热,成立市级市冷热电联供建设管理处,统筹推进供热规范化管理,完成供热管网西线至政务新区管网建设。

  【新型城镇化】 围绕荆钟、荆沙、荆京三条新型城镇化带建设,支持指导京山温泉新区、沙洋滨江新区、钟祥南湖新区建设,全力服务彭墩长寿食品产业园、大柴湖经济开发区建设,打造生态走廊、产业走廊,构建城镇建设新格局,整体提升城镇化建设质量。积极培育特色小镇,举办全市特色小镇建设专题培训班和规划讲评会,京山县孙桥镇对节白蜡小镇入选湖北首批特色小镇创建名单,沙洋县五里油菜花海小镇、钟祥市石牌彭墩长寿小镇等6个小(城)镇被确定为2017年度市级特色小(城)镇创建名单。全面推进乡镇生活污水治理全覆盖,全市52个乡镇有24个建成污水处理厂,18个乡镇完成主体工程建设,工作进展在全省排名第一,沙洋县在全省作典型发言。深入推进美丽乡村建设,钟祥客店镇南庄村入选全国美丽宜居示范村。

  【房地产业和建筑业发展】 出台《2017年荆门市房地产去库存行动计划》,稳步推进房地产去库存工作。加强房地产业监管,实施2016年度房地产开发、物业服务、经纪机构等企业信用等级评价工作。全年全市完成房地产开发投资94.36亿元,比上年下降6.01%;商品房新开工面积288.97万平方米,下降9%;商品房施工面积1758.8万平方米,增长1.26%,商品房竣工面积230.61万平方米,增长22.38%;全市商品房销售面积367.88万平方米。在全省地市州率先组建成立建筑产业现代化办公室,荆门装配式建筑PC厂项目和钢结构装配式建筑产业基地项目建成投产,被住建部评为2017年度装配式建筑示范城市,是全省唯一入选的城市。积极培育建筑主体,鼓励企业做大做强,全市建筑企业总数296家,完成建筑业总产值152.8亿元。

  精致城市建设

  【市政道路项目】 全年开工项目151个,完成投资108.8亿元。白云大道综合整治(铁路桥至深圳大道)和兴隆大道(凤袁路~昱奎桥)改造工程全面完工,城市主干道进一步畅通。漳河新区上马墩隧道、双喜隧道等节点性工程顺利完工,双喜大道全线建成通车;掇刀区范围内清水源路(迎春大道至荆南大道段)、福耀一路东段(杨树岗河道至清水源路)、汇智大道白云大道至至信大道段基本完工,南京路完成改造。东宝区范围内杨竹西路全面建成,兴化一路、兴化二路、泉口西路延伸段等重点工程顺利实施。

  【生态环境项目】 全年开工项目38个,完成投资41.35亿元。启动实施东宝山、象山“两山”综合整治和三条高速出入口景观提升工程,有序推进竹皮河水环境综合整治PPP项目和植物园扩建等项目。中心城区11个小游园项目全部启动,建成南片区公园、关帝路小游园、缸盖厂小游园、蒙泉生态园、海慧游园、关坡小游园、青山游园、泉口游园、天鹅游园、月亮湖游园(金泉小游园)等10个小游园,建成面积23.64万平方米。

  【民生民利项目】 全年开工项目53个,完成投资58.23亿元。将大型及居民迫切需要改造的节点型棚改项目列入城建计划重点项目,重点推进实施文化宫片区、关坡社区、龙山脊片区、塔影土门巷片区、汉正街片区、化纤厂片区、七里铺片区、读书台片区等8个重点棚户区改造项目,落实棚改项目包联领导和项目秘书。

  【公用服务项目】 全年开工项目66个,完成投资28.15亿元。全面完成中心城区16个渍水点排水改造工程(市级)。进一步强化供水供气供热保障能力,启动建设荆东门站及配套工程,汉西水系连通及城市备用水源工程已完成苏板桥至荆东大道段管道安装,荆门市第四水厂建设工程正在进行预算编制和征收补偿工作,完成供热管网西线延伸段至政务新区工程建设。

  建筑行业与管理

  【建筑产业】 全年实现建筑业总产值152亿元,比上年增长5.6%。全市建筑业企业311家,办理各类企业资质申请、增项、升级36家,完成建造师注册初审上报1061人。严格工程建设项目竣工验收备案和湖北省建筑管理信息平台资料审核工作,全市办理竣工验收备案46个项目,审核企业349家(其中省内246,省外103),审核人员8258(其中勘察24人,设计455人,代理121人,造价5人,监理330人,建筑7296人)。

  【建筑工程质量提升行动】 全面巩固质量治理两年行动,严格落实项目负责人授权委托书和工程质量终身承诺书、永久性标牌、信息档案“三项制度”,全市新开工项目签署工程质量终身责任承诺书及法定代表人授权书签署率100%,竣工项目永久性标牌设置率100%。制定出台《荆门市工程质量标准化实施方案》,组织召开荆门市建筑工程质量安全提升行动推进工作暨质量安全现场观摩会、市政建设项目现场管理观摩交流会。开展质量通病防治,出台《荆门市住宅工程质量常见问题专项治理工作方案》,从设计、图纸审查、施工、检测、验收等环节入手,狠抓工程实体质量突出问题治理。强化工程质量检测,从工程质量源头监管入手,在全市范围内先后开展商品混凝土企业及实验室、建设工程质量检测机构两个专项检查,对荆门中和商品混凝土有限责任公司下达停业整顿通知书,对荆门世全等3家混凝土公司下发限期整改通知书,对3家质量检测机构下发整改通知书。全市共创省结构优质工程9项,创省“楚天杯”优质工程奖4项;市一医南院和市政务中心2个项目成功创建国家优质工程奖,实现全市国优工程奖“零”的突破。

  【建筑安全生产管理】 全市建筑领域安全生产总体形势趋于平稳,全市发生建筑安全死亡责任事故未突破省厅和市政府下达的控制指标。深化安全生产标准化建设,印发《建设项目安全生产标准化考评手册》,督促建筑施工企业认真按照创建标准开展安全生产标准化创建,响岭新农村居民点二期工程项目被评为国家AAA级安全生产标准化示范工地。开展以在建工程项目模板、脚手架、深基坑、建筑起重机械和临时用电设备设施为重点的专项整治活动,全面启用全市建设工程安全专项施工方案论证专家库信息系统。全年全市开展建筑施工安全生产综合性大检查2次,专项检查6次,季节性检查5次、特殊节日性检查3次,共计检查在建施工项目215个,下发限期整改通知书123份,停工通知书和局部停工通知书32份,下达《建设工程项目安全监督检查记录表》225份,发现重大隐患9处,一般性隐患985条,整改合格率100%。强力推进扬尘专项整治,全市智慧化工地设备安装36个、重点项目智能冲洗设施安装率100%。

  【建筑市场监管】 加强日常市场巡查工作,及时发现未批先建项目并下达执法文书,全市下达催办通知23份,对建设单位、施工单位、监理单位存在的问题下达整改通知书35份,对6个在建项目下达主要管理人员不到岗确认书。开展全市质量安全及市场大检查工作。4月,对中心城区在建工程进行拉网式大检查,同时,对县(市、区)部分项目进行抽查;共检查中心城区50个在建项目,下发整改通知书31份、停工通知书2份,县(市、区)在建项目10个,下发执法建议书4份。强化招投标行业监管,出台《荆门市公共资源招标投标监督管理办法》,制定《荆门市房屋建筑和市政工程施工招标文件示范文本》等四个电子化标准文本。实行评标专家库动态管理,开展入库专家专业技能培训,对不合格的实行“退出”管理,全年清退专家23人,增补专家61人。全年监管房屋建筑和市政工程招标项目194个,中标金额47.89亿元。全年收到举报投诉5件,公安局移交线索1件,查处串通投标违法案件2件,共处罚款54.45万元。

  【绿色建筑与建筑节能】 严格执行新建建筑节能标准,积极推广可再生能源建筑应用,全市新增绿色建筑省级认定审查备案面积198.71万平方米(包含地下室面积37.77万平方米);新增节能建筑审查备案面积174.20万平方米(另地下室面积39.73万平方米),其中居住建筑面积129.78万平方米,公共建筑面积44.42平方米;新增可再生能源建筑应用面积113.84万平方米。完工核验的可再生能源建筑应用项目115个,应用面积210万平方米,发放补助金额共计1599万元,目标任务完成率105%。

  村镇建设

  【小城镇建设】 组织编制《荆门市“十三五”特色小(城)镇发展规划》,举办特色小镇建设专题培训班。加强特色小镇建设,成功申报孙桥对节白蜡小镇入选省级特色小镇,组织开展2017年度市级特色小(城)镇评选活动,确定沙洋县五里油菜花海小镇、钟祥市石牌彭墩长寿小镇等6个小(城)镇为市级特色小(城)镇创建名单。在武汉开展特色小镇项目招商推介会,促进金融机构和社会资本与特色小镇对接。

  【农村危房改造】 全年完成农村危房改造任务4040户,落实中央补助资金4675万元,省级补助资金1402万元,市级配套751万元。加强危改对象核准工作,组织各地与扶贫、民政、残联等部门对接,核对4类重点对象(建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭)危房存量,初步确定全市存量5559户(含改造户4040户)。加大农村危房改造政策宣传解读力度,编印《农村危房改造政策宣传卡》,保障补助对象认定精准、操作程序合规。

  【乡镇污水处理设施建设】 印发《关于印发荆门市乡镇生活污水治理全覆盖工作方案的通知》,组织召开全市乡镇生活污水治理工作推进会和全市PPP模式建设乡镇污水处理设施培训会,加快全市乡镇污水处理厂建设力度。规范全市污水处理厂运营管理,组织编写《荆门市乡镇污水处理厂运行管理规范》和《荆门市乡镇污水处理厂运行监督管理办法》。年底,52个乡镇中有24个乡镇建成污水处理厂,18个乡镇完成污水处理厂主体工程建设,正在建设配套管网;6个乡镇正在按新标准改、扩建(一期一体化设备试运行);2个镇重建基本建成,正在通水调试;2个乡镇并入当地城区管网。

  【支持中国农谷和大柴湖建设】 争取屈家岭管理区农村危房改造指标514户,中央、省补助资金773万元,屈家岭污水处理厂建设实现正常运行,申报屈家岭桃花源•季绿色微循环小镇至省厅请求重点支持,指导支持屈家岭管理区争取到省级2017年以奖代补资金10万元。指导支持柴湖镇争取到省级2017年以奖代补资金50万元。

  

荆门市人民政府办公室主办 荆门市政府网编辑部维护  
电话(传真):(0724)6806528 地址:湖北省荆门市长宁大道51号 邮编:448000
备案号:鄂ICP备05016447号-1 鄂公网安备 42080202000103号 网站标识码:4208000040