当前位置:首页 > 市政府

市人民政府关于开展第三次全市农业普查的通知

索 引 号: 01123621-1/2015-05630 分  类: 2015;行政检查
发文日期: 2015年10月26日 发布机构: 市政府办公室
文 号: 荆政发〔2015〕25号

  各县、市、区人民政府,漳河新区,屈家岭管理区,荆门高新区,大柴湖开发区,市政府各部门:  

  农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查,是制定国民经济发展规划和各项农村政策的重要依据。根据《全国农业普查条例》有关规定,国务院决定于2016年开展第三次全国农业普查。我市作为中国农谷战略实施地和国家现代农业示范区,组织开展好第三次农业普查,对查清我市农业、农村、农民基本情况,掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况,反映农村发展新面貌和农民生活新变化,对科学制定“三农”政策、加快实现农业现代化、全面建成小康社会,具有十分重要的意义。为切实做好全市第三次农业普查工作,按照《国务院关于开展第三次全国农业普查的通知》(国发〔2015〕34号)和《省人民政府关于开展第三次全省农业普查的通知》(鄂政发〔2015〕61号)要求,结合工作实际,现将有关事项通知如下:

  一、普查对象和范围   

  第三次全市农业普查的对象是在我市境内的下列个人和单位:农村住户,包括农村农业生产经营户和其他住户;城镇农业生产经营户;农业生产经营单位;村民委员会;乡(镇)人民政府(街道办事处)。  

  普查的行业范围包括:农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

  二、普查内容和时间   

  普查的主要内容包括:农业从业者基本情况;农业土地利用与流转情况;农业生产与结构情况;新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况;新农村建设情况;农村人居环境与农民生活方式变化情况。  

  普查的标准时点为2016年12月31日,时期资料为2016年度资料。

  三、普查组织和实施   

  农业普查工作是一项庞大的社会系统工程,为加强对普查工作的组织和领导,市政府决定成立第三次全市农业普查领导小组,负责组织和领导全市农业普查工作,协调解决普查中的重大问题。普查领导小组办公室设在市统计局,负责普查日常工作的组织和协调。  

  各地、各部门要按照“全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,突出重点,优化方式,统一组织,创新手段,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。其中,涉及普查经费方面的事项,由市财政局负责和协调;涉及固定资产投资保障方面的事项,由市发改委负责和协调;涉及普查宣传方面的事项,由市委宣传部负责和协调。其他各有关部门要按照各自职能,各负其责、通力协作、密切配合。

  各县(市、区)、乡(镇)人民政府(街道办事处)要设立相应的普查领导小组及其办公室,切实加强组织领导,认真做好本地区农业普查的组织和实施工作。对于普查中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。各级普查机构要充分发挥县(市、区)、乡(镇)政府(街道办事处)和村民委员会(居民委员会)的作用,从乡、村干部中选调现场组织和调查人员。各地有关部门应积极参与并认真配合做好普查工作,各级普查机构应当根据工作需要,聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员,并及时支付聘用人员的劳动报酬,保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,稳定普查工作队伍,确保普查工作顺利进行。

  四、普查经费保障   

  第三次全市农业普查所需经费,按照市、县(市、区)分级负担的原则,列入相应年度财政预算,按时拨付,确保落实。各级普查机构要建立健全财务管理制度,遵守各项财务规定,落实责任,勤俭节约,确保普查经费发挥最大效益。

  五、普查工作要求   

  (一)依法普查。全市各级监察机关和统计执法机构要按照《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》有关规定,严肃查处普查工作中的违法违纪行为,确保普查工作顺利进行,确保普查数据质量。普查取得的农户和单位资料,严格限定于普查目的,不得作为任何单位和部门对普查对象实施考核、奖惩的依据。各级普查机构及其工作人员,对普查所获取的普查对象个人和商业秘密,必须履行严格的保密义务;要做好普查资料管理、开发和共享,发布普查数据必须经上一级普查机构核准。   

  (二)科学普查。充分利用自主卫星资源,准确测量全市主要农作物的时空分布,查清现代农业生产设施状况;广泛使用智能手持电子数据采集设备,建立普查数据联网直报系统,提高普查工作信息化水平和效率,减轻基层普查人员工作负担。  

  (三)广泛宣传发动。各级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作,主动向新闻单位提供情况。要通过报刊、广播、电视、互联网等多种方式,广泛深入宣传普查的重要意义和要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹,报道违法违纪案件查处情况,引导广大普查对象依法配合普查,教育广大普查人员依法开展普查,为普查工作的顺利实施营造良好的社会环境。   

  附件:第三次全市农业普查领导小组组成人员名单

    

  荆门市人民政府

  2015年10月26日

附件

 

  第三次全市农业普查领导小组组成人员名单

 

  组长:郑中华副市长

  副组长:张先胜市政府副秘书长

  董良华市统计局局长

  邱波国家统计局荆门调查队队长

  成员:董玉杰市委宣传部副部长

  朱毅市柴湖办常务副主任、市扶贫办党组书记

  梁飞市发改委副调研员

  江红萍市民政局副局长

  季彬市财政局副局长

  韦富裕市农业局总农艺师

  胡玉清市林业局副局长

  刘建华市水务局副局长

  薛兴平市国土资源局工会主席

  廖仁芳市畜牧兽医局副局长

  贾运平市水产局总工程师 

  张俊市农机局副局长

  鲁云才省统计局荆门调查监测分局副局长

  许平国家统计局荆门调查队纪检组长

  领导小组办公室设在市统计局,由鲁云才同志兼任办公室主任。