主持人：
各位领导、各位新闻媒体朋友们：
大家下午好！
党的二十大报告提出：“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑。”教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。今天，我们举办荆门建市40周年系列发布会第二场，宣传展示我市在教育、科技、人才方面的成就和发展。
出席今天发布会的有：市教育局党委委员、副局长官军同志，市科技局党组成员、副局长彭军华同志，市人社局党组成员、副局长谭凌华同志 。
今天的新闻发布会，我们邀请了中央、省驻荆门的媒体和市直全媒全网各媒体，欢迎各位！
今天的发布会共有两项议程，一是主题发布，二是媒体提问，下面依次进行。
首先，请市教育局发布40年来我市教育方面相关情况。
市教育局党委委员、副局长：官军
各位记者朋友，女士们、先生们：
教育是国之大计、党之大计，是民族振兴、社会进步的重要基石。荆门建市40年来，全市教育事业蓬勃发展，发展质量持续向好，发展活力持续向强，发展环境持续向优， 我市入选全国智慧教育试点地区、全国学前教育改革实验区、全国教育信息化改革试点市，成长为区域教育改革先行区、教育均衡发展示范区和优质教育资源集聚区。全市学前教育毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段入学率、劳动年龄人口平均受教育年限分别达92.6%、99.87%、95.1%、11.23年，分别比1983年增长70.7%、47.73%、90.9%、6.73年。主要成绩体现在四个方面，包括教育体系更加完备、教育质量更加优异、教育生态更加健康、教育保障更加充分：
第一，我们的教育体系更加完备。主要是大力发展“四类教育”。一是学前教育实现公益普惠发展。全面完成学前教育“两个占比”省定目标任务，沙洋县、钟祥市、东宝区、掇刀区入选全省学前教育改革示范县。二是义务教育实现优质均衡发展。我市在全省率先通过国家“两基”达标验收和义务教育基本均衡评估验收，创建了全省第一所农村省级示范初中、第一所农村示范小学，钟祥市、掇刀区入选全省义务教育均衡发展示范县。三是普通高中教育实现特色多样发展。全市共7所高中被评为省级示范高中，实现省级示范高中县市全覆盖。四是职业教育实现融合融通发展。5所中职学校入选全省“双优”建设计划，2016年成立荆门职业学校，填补了我市高等职业教育的空白。
第二，我们的教育质量更加优异。主要是全力提升“三个质量”。一是提升教师队伍质量。加大教师队伍选、用、育、管力度，建成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，培养选树了全国人大代表毛可春、全国优秀教师李晶等一批先进典型。二是提升教育改革质量。持续深化教育领域综合改革，推进育人方式、办学模式、管理体制和保障机制改革，教师“县管校聘”改革、教联体办学模式改革、教育督导评价改革等教育改革取得了显著成效。三是提升素质教育质量。全面实施素质教育，推进“三全育人”“五育并举”，落实立德树人根本任务，全面提升人才培养质量，我市的研学实践教育、科技创新教育、体育艺术教育等工作走在全省前列，普通高考成绩长期位居全省第一方阵，建市40年来，向普通高校培养输送人才30余万人。
第三，我们的教育生态更加健康。主要是全力抓好“三个规范”。一是规范管理体制。建立完善“以县为主”的义务教育管理体制。全面落实中小学校党组织领导的校长负责制，在全省率先启动并完成改革工作。规范民办教育发展，全市民办义务教育学校在校生占比由10.9%降至4.56%。二是规范办学行为。扎实推进“双减”工作，抓实中小学校招生、收费、办班、师德师风专项治理，依法治教、依法治校水平全面提升。三是规范安全管理。落实校园安全管理“四个百分之百”，持续推进校园安全等级评定、平安校园创建、学校及周边环境综合整治等工作，全面建设和谐平安校园。
第四，我们的教育保障更加充分。主要是全面强化“三个保障”。一是强化组织领导保障。全面贯彻落实教育“三个优先发展”战略，成立市委教育工作领导小组和市委教育工委，形成党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣、师以从教为乐的良好氛围。二是强化教育投入保障。落实教育投入“一个不低于、两个只增不减”要求，为教育事业健康发展提供坚实保障。2022年教育经费总投入达到 53.44 亿元，是1983年的 79.7倍。三是强化民生服务保障。主动回应人民群众对更公平、更优质教育的期盼，坚持问题导向，着力解决“入学难”“入学贵”“大班额”“大校额”等突出问题，人民群众的教育获得感显著增强，满意度大幅提升。
教育是国计，也是民生；教育是今天,更是明天。我们将认真贯彻落实党的二十大精神，在市委市政府的坚强领导下，加快推进教育现代化，为建好示范区、建功先行区贡献力量！
谢谢！
谢谢官局长的精彩发布！
下面，请市科技局发布40年来我市科技方面相关情况。
市科技局党组成员、副局长：彭军华
女士们、先生们，各位媒体朋友们：
大家上午好！很高兴参加今天的新闻发布会，与大家就科技创新相关情况进行交流。首先，借这个机会，代表科技局向各位媒体朋友长期以来对荆门科技工作的关注、关心和支持表示衷心的感谢。
在市委、市政府的坚强领导下，全市上下认真贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述，围绕创新型城市建设，勇担科技自立自强使命，聚焦聚力壮产业、建平台、强主体、促转化、优环境，加快构建区域创新体系，着力提高自主创新能力，科技创新在经济社会发展中的支撑作用日益凸显。
下面，我介绍五个方面情况：
一、区域创新布局逐步完善
区域创新呈现协调联动新态势，荆门获批建设国家创新型城市，入选科创中国试点城市，先后7次荣获“湖北省科技创新先进市”。高新区形成“一国三省”格局，东宝高新区已通过专家评审，将是全省唯一实现中心城区和县域省级以上高新区全覆盖的市州，其中荆门高新区成功获批国家知识产权试点园区、国家大众创业万众创新示范基地、国家火炬特色产业基地，在2022年国家高新区综合排名中位居63位，全省第四位；钟祥、京山和沙洋省级高新区实力大幅提升。荆楚科创城科创中心投入运营，谋划建设荆门科技创新（武汉）离岸中心。
二、技术创新能力明显提升
40年来，全市科技工作大幅跃升。高新技术企业从无到481家，科技中小型企业从无到852家，高新技术产业增加值达到417.6亿元，占GDP比重达到18.97%。国家级奖项实现“零的突破”，格林美电子废弃物绿色循环关键技术及产业化荣获国家科技进步奖二等奖，牵头制定国家级行业标准50余项。固润科技、荆门宏图、凯龙化工、航特装备等企业获得省级科技进步奖20项。加快推进核心技术攻关，中国特种飞行器研究所研制的国产大型水陆两栖飞机“鲲龙”AG600首飞成功，成为习近平总书记提到的2019年科技界4件大事之一；荆门石化首套高温合成导热油项目打破国外技术垄断。
三、创新平台体系日益健全
全市拥有省级以上科技创新、创新创业等双创平台208家，其中科技创新平台151家，创新创业平台57家。科技创新平台中，国家级科技创新平台5家。格林美获批国家级工程技术研究中心和企业技术中心，新洋丰作物专用肥料实验室获批农业农村部重点实验室。京山轻机获批国家级企业技术中心，中国特种飞行器研究所获批国家级国家地方联合工程研究中心。省级科技创新平台146家，亿纬动力“储能与动力电池实验室”成功获批湖北省重点实验室。国宝桥米成功获批湖北省优质食味籼稻产业技术创新联合体。创新创业平台中，国家级创新创业平台10家。荆楚理工学院成功获批国家级大学生创新创业创客空间。省级创新创业平台47家，宝得瑞（湖北）成功获批省级健康产业星创天地。
四、科技成果转化成效显著
完成重大科技成果转化769项，技术合同成交额增至82.01亿元。市校合作、校企合作顺利开展，共有1000多家企业与省内外20多所重点高校院所建立了较为稳定的产学研合作关系。科惠网荆门分中心和湖北技术交易所荆门分所正式运营。成功开展“科惠网企业高校院所行”“科惠行动荆门专场活动”等系列“科惠行动”，集中举办成果转化对接活动二十余场。2021年来，联合湖北技交所举办了全市重大科技攻关揭榜挂帅大赛，累计遴选出17个项目给予立项。组织申报省级揭榜制科技计划项目，8个项目获得立项支持，连续两年立项数量仅次于武汉。
五、科技创新生态持续优化
全社会研发经费投入由0.05亿元增至42.37亿元，全社会研发经费支出占GDP的比重为2.0%，科研人员从14人增长到14991人。创新政策体系进一步完善，先后出台了《关于坚持创新活市创建国家创新型城市的决定》《关于加快发展高新技术产业的若干意见》《建设国家创新型城市三年行动方案（2022-2024）》《关于打造区域科创中心的实施意见》等文件，制定人才发展激励、科技成果转化、财税金融支持、土地资源配置等配套措施。狠抓科技惠企政策兑现，市财政安排年度科技预算4000万元，用于荆楚科创城招引项目政策兑现、科创平台奖补等。科技体制改革深入推进，科研诚信生态逐步优化，尊重科学、尊重知识、尊重人才、崇尚创新的社会氛围基本形成。
下一步，我局将深入贯彻落实党的二十大精神，全域推进科技创新、全链融合统筹发展、全面提升创新能级，加快建设国家创新型城市，为荆门打造产业转型升级示范区提供动力支撑。
谢谢彭局长的详细介绍！
下面，请市人社局发布40年来我市人才服务方面相关情况。
市人社局党组成员、副局长：谭凌华
各位媒体朋友、同志们，大家好！
人才是发展之基、第一资源。40年来，人社部门始终坚持人才优先，深入实施人才强市战略，全力抓好人才引、育、留、用工作，着力打造人才集聚强磁场，为荆门经济社会发展提供了有力支撑。
一是专业技术人才队伍不断壮大。着力打造人才特别是青年人才发展型城市。全市专业技术人才总量达15.1万，其中拥有副高级以上职称的专家人才占比9.8%。享受国务院特殊津贴、省政府专项津贴158人，建成国家级、省级博士后创新实践科研院所、基地14个。成立博士创新创业联盟和人才服务联盟，做实做细做优人才服务工作。先后举办海归人才荆门行、院士专家企业行、博士后科技服务团荆门行等活动160多场。人才管理评价机制改革全面深化，事业单位“逢进必考”全面落实；职称管理权限进一步下放，营造了更加灵活更具活力的选人用人氛围。人事考试规模逐年扩大，建设标准化考场近400个，每年组织各类考试3万余人。
二是技能人才队伍扩容提质。着力打造技能振兴型城市，实施技能人才振兴计划。全市技能人才总量达30.3万人，其中高技能人才占30%，企业人才队伍结构全面优化。钟祥市、京山市、东宝区成功创建技能强省示范县，全市国家级、省级高技能人才项目达到17个。“十四五”以来，累计开展补贴性技能培训12.13万人次，14人在第三届湖北工匠表彰中分别荣获“湖北省技能大师”“湖北省技术能手”称号。打造“荆工巧匠”品牌，举办全市职业技能大赛5届，先后承办中国农谷好手艺大赛、“荆工巧匠”职业技能大赛、全省机器人系统集成和人工智能省级选拔赛等活动。率先在全省开展企业新型学徒制试点，培养新型学徒5000余人。荆门技师学院转型升级，2013年由高级技工学校升级为技师学院，2021年整体搬迁至新校区，2023年获批荆门通航职业技术学院，每年为地方培养近万名高素质劳动者和技能人才。
三是大学生人才集聚效应初显。着力打造就业友好型城市，实施“才聚荆楚 智汇荆门”等行动。在荆就业创业高校毕业生达13.4万人。持续举办“才聚荆门 产业引凤”招才引智专项活动，建成“荆门青春驿站”服务综合体，优选一批酒店挂牌加盟“青春驿站”，面向外地来荆人才提供“7天免费入住+就业创业+城市体验”等一站式服务。打造“荆创汇”青年创业服务品牌，举办青年创新创业赛事和青年创业项目提升培训近百场，孵化青年创业项目100余个。2023年，承办全省第三届“宜荆荆恩”大学生创新创业大赛暨“才聚荆楚·创立方”宜荆荆恩片区赛，获得省内外一致好评。
未来，荆门将与更多优秀人才并肩起航，让广大人才慕名而来、安心而居，让每一位来荆人才都能受到社会尊重、得到城市礼遇，共同谱写荆门高质量发展的新篇章。
谢谢大家！
谢谢谭局长的详尽推介！
下面，进入记者提问环节。请各位记者提问前，通报一下所在的媒体单位名称。
问题一：2023年，荆门市在打造产业转型升级示范区过程中，市科技部门为企业科技创新赋能，优化科创生态，加大服务力度方面，特别是在促进科技成果转化方面有什么新举措？
市科技局党组成员、副局长：彭军华
答：为进一步加速优质科创成果在我市转移转化，促进高校院所与企业开展协同创新，我们将推出科技成果转化“组合拳”，推动产学研合作走深走实、行稳致远。今年5月，已成功举办2023年湖北省轻骑兵行动荆门专场——“百名教授荆彩行”活动。6所高校的110名专家教授深入82家企业现场对接服务，达成技术合作25项。9月20日，举办了未来有“锂”无限“荆” 彩——宜荆荆都市圈创新创业大赛总决赛。来自宜昌、荆州、荆门、恩施四地的30多家锂电产业链相关企业参加角逐。“新型高比能高安全锂离子电池”等11个项目脱颖而出，推动“宜荆荆恩”锂电产学研、创新链、价值链资源进一步聚集，助力荆门新能源产业转型升级、跨越发展。今年10月，将举办2023年度湖北省科技成果转化轻骑兵行动荆门专场“百家团队荆来揭”活动。届时将有省内外54个高校院所揭榜团队，分为新能源新材料组、化工医药组、节能环保组、智能装备制造组四个组开展路演，为企业关键核心技术需求提供最佳解决方案。11月，还将举办2023年湖北省科技成果转化轻骑兵行动荆门专场“百项成果荆相汇”活动。届时有华中科技大学、中国地质大学（武汉）、长江大学、南京大学强化反应技术研究院等将发布百项最新科技成果名录，40个创新成果项目进行路演展示，最终将筛选部分项目与企业现场合作签约。
谢谢彭局长的解答，下面继续提问。
问题二：请问市人社局领导，刚才您谈到我市正在建设技能振兴型城市，作为工业立市的荆门，这个目标正契合我市打造全省产业转型升级示范区的战略定位，请您谈谈荆门围绕技能人才队伍建设正在做哪些工作，下一步有哪些创新举措？
市人社局党组成员、副局长：谭凌华
答：感谢记者提问。
围绕产业转型升级，我们正对接“4211”现代产业体系，努力构建以企业为主体、职业院校为基础、政府推动与社会支持相结合的技能人才培育体系，加快建设与主导产业高度匹配、深度契合、梯度适应的产业工人队伍。
一是大规模开展职业技能培训。我们将持续推进“荆工巧匠”队伍建设，重点围绕4个两千亿产业集群，依托职业（技工）院校、企业（行业）、各类培训机构，开展岗位技能提升和高技能人才新技师培训，推动荆工巧匠与荆门产业共同成长。以全国公共就业服务能力提升示范项目为契机，持续推进技工院校开展企业新型学徒制培训扩容。力争到“十四五”末，培训产业工人3.5万人次以上。
二是深层次推进产教融合发展。我们正在建设“两学院、两基地”，即建设荆门通航职业技术学院、亿纬动力学院，打造化工产业公共实训基地和电商产业公共实训基地。下一步，我们将鼓励职业院校与龙头企业、大型企业组建职业教育联盟、产业发展联盟，一体化推进专业建设、教学教研、人才培养等方面融合发展。我们的目标是，全市建成国家级、省级高技能人才培训基地2个，省级以上技能大师工作室10个、荆门“大工匠”工作室50个。
三是多元化实施人才评价激励。荆门动力电池产业技能人才培养已纳入全省新时代工匠体系建设试点，我们正支持亿纬动力等企业开展员工职业培训与定岗定级评价工作。下一步，我们将探索建立“新八级工”职业技能等级（岗位）序列，畅通技能人才成长通道，完善职业技能竞赛体系，建立多元化技能人才评价体系，推进企业自主评价技能人才占评价总量的50%以上，职业（技工）院校评价能力大幅提升。
谢谢大家。
谢谢谭局长的解答，下面继续提问。
问题三：随着教育事业的不断发展，人民群众对满意教育的需求从“有学上”转为“上好学”，而“上好学”的基础就是教育的优质均衡，请问荆门市是如何构建优质均衡的基本公共教育服务体系？
市教育局党委委员、副局长：官军
答：推进基本公共教育服务均等化是教育高质量发展的应有之义，建市40年以来，我们在推进教育优质均衡发展方面，重点完善了四个体系：一是完善国民教育体系。聚焦学前教育短板、义务教育促均衡、高中教育提品质、职业教育创特色、高等教育扩容量，促进各级各类教育协调发展。二是完善均衡发展体系。我们以推进学校建设标准化为重点，促进区域均衡发展；以推进城乡教育一体化为重点，促进城乡教育均衡发展；以推进教联体建设为重点，促进校际教育均衡发展。三是完善质量提升体系。主要是整体提升教师队伍素质，全面提升教育教学质量，有效提升教育信息化水平。四是完善服务保障体系。重点加大教育投入保障，严格落实“一个不低于、两个只增不减”要求，不断提高城乡教育经费保障水平；加强公共服务保障，加强学生卫生健康服务，公共文化体育服务，毕业生就业创业服务；加大依法治教保障，落实依法行政要求，不断提升教育治理体系和治理能力现代化水平。通过40年努力，我市区域、城乡、校际教育基本实现了校园环境一样美、办好条件一样好、师资队伍一样强、教学质量一样优、管理水平一样高的目标。谢谢！
谢谢官局长的介绍，下面继续提问。
问题四：为深入学习贯彻习近平总书记关于创新创业创造的重要论述，实施创新驱动发展战略，落实市委、市政府聚焦“转型升级、跨越发展”部署和要求，市科技局今年已出台或还将出台哪些政策措施？
市科技局党组成员、副局长：彭军华
答：我们始终坚持向创新要动力，对标先进争一流，以系统观念推动创新创业。2022年，荆门已成功跻身国家创新型城市建设行列。2023年3月，市科技局提请市委、市政府制定下发《荆门市创新创业三年行动方案（2023—2025年）》《荆门市创新创业一揽子支持政策措施》《2023年荆门市创新创业工作清单》，从主体培育、平台建设、成果转化、金融支持等4个方面聚焦聚力壮产业、建平台、强主体、促转化、优环境，着力构建“热带雨林式”创新生态圈。下一步还将出台《荆门科技创新（武汉）离岸中心入驻企业（项目、机构）管理办法》等政策文件，为荆门打造全省产业转型升级示范区注入强劲动力。
谢谢彭局长的解答，下面继续提问。
问题五：百年大计、教育为本，教育大计、教师为本。教育的高质量发展，教师是第一资源。请简要介绍一下我市教师队伍建设方面的做法和成效？
市教育局党委委员、副局长：官军
答：确实，教师承担着传播知识、传播思想、传播真理的历史使命，肩负着塑造灵魂、塑造生命、塑造人的时代重任，是教育发展的第一资源。建市以来，我们在教师队伍建设方面主要抓了四个方面的工作：一是正师德。建立完善师德教育、师德宣传、师德监督、师德考核“四项制度”，推动师德师风建设制度化、规范化、长效化。二是提能力。建立国培、省培、市培、县培、校培五级培训体系，市本级线下年均培训教师3000余人次，线上培训实现教师业务培训全覆盖。三是育名师。实施“十百千”教育人才培养工程，定期开展荆门名师、荆门名师工作室评选活动，充分发挥名师示范引领作用，常态化开展名优教师智汇基层“五进五送”活动，我市经验做法被省教育厅作为创新案例在全省推广。四是优结构。不断拓宽教师招引渠道，切实加大硕博人才、公费师范生及优秀专业人才引进力度，全市每年招聘教师一千余人。推进“县管校聘”改革，建立事权、人权、财权相统一的中小学教师统筹管理体制，促进优质教师资源合理流动。通过努力，我们建设了一支高素质、专业化的教师队伍，为教育事业高质量发展提供了坚强的人才支撑。
谢谢！
谢谢官局长的回答，下面继续提问。
问题六：青年人才特别是大学生是城市的未来，市人社局在大学生人才回荆来荆方面做了哪些工作？下一步有什么安排？
市人社局党组成员、副局长：谭凌华
答：感谢记者朋友提问。
今年来，全市人社部门按照根据市委、市政府“引留3万人来荆工作生活”的安排部署，制发《2023年“大学生引（回）荆计划”实施方案》，成立引才办，加大招才引智力度，已引进大学生29520人，完成目标任务30300人的97.43%。一是探索招才引智“新路径”。开展“荆门学子看荆门”“考生回荆门”系列活动，选聘“最美家乡代言人”400余名。采取用人单位“点单”，组织、人社部门“下单”方式，组织企业密集走进省内外60余所高校举办宣讲推介会。二是健全人才选育“新机制”。健全人才需求征集、人才引育合作机制，累计征集岗位35477个，先后与省内外10余所高校签订校地合作协议。三是优化人才服务“新礼遇”。筹集3099套房源建设人才公寓，为来荆人才提供1年内免租金租房服务。将人才分类认定、实习实训服务等9大类服务事项并入人才服务综合窗口，推行人才服务“一窗受理”。
下一步，我们将坚持以产聚才、以城留才，进一步加大青年人才招引力度。一是“组团式”引才。聚焦主导产业发展需求，以政府组织、产业链企业组团形式赴省内外高校招才引智。二是“多元化”引才。按照“政府主推+市场主导+企业主体”思路，通过政府购买服务的方式，发挥人才集团、第三方人力资源服务机构等市场主体配置作用招引人才。三是“闭环式”引才。推进“荆英卡”全覆盖、全知晓，推进人才服务联盟落实落细优惠服务，延长服务链形成闭环，增强人才来荆的归属感、认同感，让广大青年人才能够喜欢荆门、选择荆门。
谢谢。
谢谢谭局长的回答。
主持人：
由于时间关系，今天的提问就到这里，各媒体如还有需要了解的话题，会后可以再进一步沟通。
感谢各位发布人的精彩发布。
各位记者朋友，刚才，市教育局、市科技局、市人社局相关负责人从教育事业发展、科技创新、人才服务等多方面做了全面系统的介绍，集中展示了40年来我市科教人才方面的成就。希望各媒体持续聚焦科教人才工作，主动策划，精心组织，为我市增强转型升级、跨越发展动能做好舆论支撑。
今天的发布会到此结束，谢谢大家！