民进荆门市委员会:
您单位提出的关于进一步完善优化营商环境司法监督的建议的提案收悉,现答复如下:
一、关于通过立法完善营商环境司法监督职责和相关机制的问题
2022年3月,《荆门市第十届人民代表大会常务委员会立法规划》将《荆门市优化营商环境规定》列为立法规划审议项目。关于完善营商环境司法监督职责和相关机制的问题可在《荆门市优化营商环境规定》中加以明确。2022年5月30日,市政府办公室印发《荆门市第十届人民代表大会常务委员会立法规划实施工作方案》,明确该立法项目起草责任单位是市发改委。
二、关于完善营商环境司法监督核查评价指标体系的问题
今年,市委全面依法治市办拟将优化法治化营商环境工作纳入年度法治建设绩效考核重要内容,落实“一把手”负责制,不断加强组织领导力度,做到有领导指挥、有机制保障、有目标推进、有考核督导,进一步压紧压实责任,确保各项工作落到实处。
三、关于推进涉案企业合规试点工作
2022年4月以来,市工商联加强与市检察院协作配合,联合16家成员单位组建荆门市涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会。联合下发了《关于建立荆门市涉案企业合规第三方监督评估机制的实施意见(试行)》等文件。成立涉案企业合规第三方监督评估机制管委会(办公室设在市工商联),确定了包括律师、注册会计师(税务师)、企业合规师及相关专家学者等在内的首批40名荆门市第三方监督评估机制专业人员第一批名录库。召开联席办会议和联络员会议,及时研究解决工作中存在的困难和问题。运用网络、微博、微信等新平台,积极采取交流座谈、实地走访、在线咨询等多形式,向企业家及各商协会开展涉案企业合规工作的法律解读及政策宣讲,有效增强商会和会员企业法治意识。
下一步,市工商联将进一步加大工作力度,申请将涉案企业合规改革工作纳入2023年度荆门市法治营商环境考核内容,对第三方监督评估机制成员单位参与工作情况进行考核评价,增强各成员单位积极性,保障第三方监督评估小组人员成员选派工作。同时,持续强化总结经验,以荆门首例企业合规考察模式案件成功办理为例,撰写第三方监管模式的企业合规典型案例向上级有关部门推送,以此案为契机,指导全市其他第三方监管模式的企业合规案件办理。
荆门市司法局
2023年5月16日