周平林代表：

您提出的关于“协调处理荆门石化炼油结构调整化工转型项目安评问题”的建议收悉，现答复如下：

我们认为，您提出的大力支持荆门石化炼油结构调整化工转型项目的意见，立足荆门长远发展，充分反映了情系荆门、项目为重、安全为上的理念，有利于荆门打造华中地区重要的绿色化工能源和新材料基地，更好、更快地实现荆门千亿化工产业转型升级的战略目标。你提出的涉及应急管理部门的建议事项，主要是协调处理炼油结构调整化工转型项目的安评问题。对此，我们采取了以下三项措施认真办理：

一是认真研究，落实专班。局党委专题研究第62号建议办理工作，明确班子成员何强虎副局长、姬道军总工程师带领危化科组织工作专班具体办理此件。一方面，明晰审查层级。根据《省应急管理厅监管生产经营单位范围名单》（鄂应急办函[2021]2号）文规定，荆门石化属于省应急管理厅直接监管的企业。《建设项目安全设施实行分级审查管理的通知》（鄂应急办[2020]1号）文规定，省应急管理厅负责对直接监管的危化品生产企业建设项目的安全审查。荆门石化涉及的项目安评，属于省应急管理厅直接审查事项。另一方面，研究政策规定。建议中提到“项目平面均位于竹皮河沿岸一公里范围内，项目建设受到了长江一二级支流不得新建化工项目政策的影响”。经协商市发改、生态环境等相关政策主管部门，对应中央去年下发的相关文件（密件）精神，我市竹皮河沿岸一公里化工项目建设问题不存在政策障碍。

二是主动衔接，争取支持。收到建议件后，我局何强虎副局长带领工作专班先后两次赴省厅衔接危化处、评审处等机构，商请支持荆门石化项目安评的“三同时”工作。省应急管理厅分管领导和危化处、评审处处长均表示积极支持，希望企业早日完成有关前期工作，尽快聘请第三方机构编写安全条件报告，省厅将为企业开通“绿色通道”，在安评受理、审查环节高效开展。2月7日，市局工作专班带领荆门石化安全总监张庆武等同志再次赴省厅评审处进行汇报，进一步统一了思想，明确了项目推进的方式方法，坚定了企业抓好项目的信心。

三是贴近企业，精准帮扶。荆门因石化而立，荆门石化历来是我局监管服务的重中之重。特别是去年底以来，我局举全局之力服务保障了荆门石化大检修，目前，荆门石化已安全复工复产。接下来，我局工作专班将会同发改、生态环境等部门，加强调度，实时了解项目前期进展情况，适时聘请专家精准指导帮扶，强化项目推进过程中的监督服务，助推企业加强安全生产源头管控，不断提升企业本质安全水平。

荆门市应急管理局

2023年2月15日