各县、市、区推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组,市直相关部门:
为进一步规范市级行政审批中介服务管理,动态调整市级中介服务清单,根据《省发改委关于印发省级行政审批中介服务事项清单(2022年版)的通知》精神,经市人民政府同意,现将《荆门市市级行政审批中介服务事项清单(2022年版)》予以公布,并就有关事项通知如下:
一、严格清单管理。凡未纳入市级清单的中介服务事项,一律不得作为行政审批的受理条件;由审批部门委托相关机构开展的中介服务事项,一律不得要求行政审批申请人承担费用。各县(市、区)要结合本地实际,参照省、市事项清单制定并公布县级行政审批中介服务事项清单。
二、规范中介服务。各有关单位要加强行业管理,健全完善中介服务遴选方式,不得以任何形式指定中介服务机构;审批部门所属的事业单位、主管的社会组织及其举办的企业,不得开展与本部门行政审批相关的中介服务。要进一步优化审批流程,规范中介机构和从业人员的执业行为,不断提高中介服务质量和效率。
三、动态调整清单。行政审批中介服务事项的设定应以法律、法规或国务院决定为依据,相关依据对中介服务事项调整变化时,有关部门要及时报备,由市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室调整事项清单,并将相关信息向社会公开。
附件:《荆门市市级行政审批中介服务事项清单(2022年版)》
荆门市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组
2022年6月22日
附件
荆门市市级行政审批中介服务事项清单(2022年版)
序号 | 中介服务 事项名称 | 涉及的审批 事项名称 | 设定依据 | 审批部门 | 中介服务 实施机构 | 办理时限 | 工作流程 | 收费标准 | 备注 |
一、由审批部门委托相关机构开展的行政审批中介服务事项(18项) | |||||||||
1 | 项目申请报告技术评估、评审 | 企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准 | 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号);《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令2017年第2号);《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令2014年第12号);《工程咨询行业管理办法》;《工程咨询单位资信评价标准》 | 市审批局 | 已备案且具有相应资信的咨询机构 | 15个工作日(不含修改文本时间) | 接受委托-开展评估-组织评审-提交报告 | 由审批部门付费 | 由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供技术咨询服务 |
2 | 项目建议书、可行性研究报告评审 | 政府投资项目审批 | 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2014〕20号);《政府投资条例》《工程咨询行业管理办法》《工程咨询单位资信评价标准》 | 市审批局 | 已备案且具有相应资信的咨询机构 | 不计入审批时间 | 接受委托-开展评估-组织评审-提交报告 | 由审批部门付费 | 由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供技术咨询服务 |
3 | 初步设计及概算报告技术评审 | 政府投资项目审批 | 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号);《政府投资条例》《建筑工程勘察设计资质管理规定》 | 市审批局 | 已备案且具有相应资信的咨询机构 | 不计入审批时间 | 接受委托-开展评估-组织评审-提交报告 | 由审批部门付费 | 由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供技术咨询服务 |
4 | 固定资产投资项目节能报告技术评估、评审 | 固定资产投资项目节能审查 | 《中华人民共和国节约能源法》;《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发改委令2016年第44号) | 市审批局 | 已备案且具有相应资信的咨询机构 | 不计入审批时间 | 接受委托-开展评估-组织评审-提交报告 | 由审批部门付费 | 由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供技术咨询服务 |
5 | 社会组织(包括社会团体、民办非企业单位、基金会)法定代表人离任审计 | 社会团体变更登记(社会团体变更登记、民办非企业单位变更登记、基金会变更登记) | 《社会团体登记管理条例》(国务院1998年第250号);《湖北省社会团体登记管理办法》(省政府令2001年第217号);《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令1998年第251 号) | 市审批局 | 会计师事务所 | 7个工作日 | 申请人承诺-审批部门委托-中介机构审计出具报告书 | 由审批部门付费 | 由审批部门委托有相应合法资质的机构编制 |
6 | 社会组织(包括社会团体、民办非企业单位、基金会)注销登记清算报告 | 社会团体注销登记(社会团体注销登记、民办非企业单位注销登记、基金会注销登记) | 《社会团体登记管理条例》(国务院 1998年第250号);《湖北省社会团体登记管理办法》(省政府令2001年第217号);《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令1998年第251号);《基金会管理条例》(国务院令2004 第400 号) | 市审批局 | 会计师事务所 | 7个工作日 | 申请人承诺-审批部门委托-中介机构审计出具报告书 | 由审批部门付费 | 由审批部门委托有相应合法资质的机构编制 |
7 | 公路水运初步设计、施工图设计技术性审查咨询 | 公路水运建设项目设计审批(省管公路水运建设项目) | 《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令2000年第293号发布,国务院令2017年第687号最后修订);《建设工程质量管理条例》(国务院令2000年第279号,国务院令2019年第714号最后修订);《关于公路工程基本建设项目设计审批有关问题的通知》(厅公路字〔2003〕439号);《关于进一步加强公路勘察设计工作的若干意见》(交公路发〔2011〕504 号) | 市审批局 | 具有资质(不低于项目设计单位资质)的咨询设计机构 | 不计入审批时间 | 接受委托-开展评估-组织评审-提交报告 | 由审批部门付费 | 由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供技术咨询服务 |
8 | 公路桥梁结构荷载验算报告编制 | 公路超限运输许可 | 《交通运输部关于开展跨省大件运输并联许可试点工作的通知》(交公路函〔2016〕189 号);《超限运输车辆行驶公路管理规定》(交通运输部令2021年第12号);《公路安全保护条例》(国务院令2011年第593号) | 市审批局 | 具有相应资质的机构 | 9个工作日 | 接受委托-编制报告-提交报告 | 由审批部门付费 | 由审批部门根据工作需要委托有关机构编制 |
9 | 公共场所卫生检测报告 | 公共场所卫生许可(除饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等) | 《公共场所卫生管理条例实施细则》(2016年1月修订) | 市审批局 | 具有相应资质的机构 | 15个工作日 | 委托检测-出具检测报告 | 由审批部门付费 | |
10 | 矿产资源开发利用与生态复绿方案审查 | 开采矿产资源审批(采矿权新设登记、变更登记、延续登记) | 《自然资源部关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知》(国土资发〔1999〕98号);《自然资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规〔2016〕21号);《土地复垦条例实施办法》(自然资源部令2012年第56 号);《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》(国发〔2017〕29号);《财政部、自然资源部关于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知》(财综〔2017〕35号) | 市自然资源局 | 具有相应能力的机构 | 50个工作日 | 接受委托-专家审查-修改方案-出具审查意见--结果公示 | 由审批部门付费 | 由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供技术咨询服务 |
11 | 矿业权价款评估报告(矿业权出让收益评估报告) | 开采矿产资源审批(采矿权新设登记、变更登记、延续登记) | 《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令1998年第241号);《矿产资源监督管理暂行办法》(国土资发〔2003〕17号);《土地复垦条例》(国务院令2011年第592号);《土地复垦条例实施办法》(自然资源部令2012年第56号);《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》(国发〔2017〕29号);《财政部自然资源部关于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知》(财综〔2017〕35号) | 市自然资源局 | 具有资质的矿业权评估机构 | 40个工作日 | 接受委托-实施评估-评估结果公示-异议修改 | 由审批部门付费 | 由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供技术咨询服务 |
12 | 矿产资源勘查实施方案审查 | 开采矿产资源审批(采矿权新设登记、变更登记、延续登记) | 《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令1998第240号);《自然资源部办公厅关于规范矿产资源勘查实施方案管理工作的通知》(国土资厅发〔2010〕29号) | 市自然资源局 | 具有相应能力的机构 | 30个工作日 | 接受委托-编制方案-专家审查-修改方案-出具审查意见-结果公示 | 由审批部门付费 | 由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供技术咨询服务 |
13 | 矿业权价款评估报告(矿业权出让收益评估报告) | 开采矿产资源审批(采矿权新设登记、变更登记、延续登记) | 《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令1998 第240号);《自然资源部办公厅关于规范矿产资源勘查实施方案管理工作的通知》(国土资厅发〔2010〕 29 号) | 市自然资源局 | 具有资质的矿业权评估机构 | 40个工作日 | 接受委托-实施评估-评估结果公示-异议修改 | 由审批部门付费 | 由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供技术咨询服务 |
14 | 矿产资源储量报告编制 | 开采矿产资源审批(采矿权新设登记、变更登记、延续登记) | 《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令1998年第241号),《自然资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知》(国土资规〔2017〕16号) | 市自然资源局 | 具有相应资质的机构 | 50个工作日 | 接受委托-编制报告-评审报告-修正报告-出具审查意见 | 由审批部门付费 | 由审批部门委托有相应资质的机构编制,并组织评审和备案 |
15 | 地籍测绘 | 国有建设用地使用权审批(1.国有建设用地使用权协议出让(租赁)审批;2.国有建设用地使用权公开出让(租赁)审批;3.国有建设用地使用权划拨审批) | 《自然资源部关于印发〈招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范〉(试行)和〈协议出让国有土地使用权规范〉(试行)的通知》(国土资发〔2006〕114号)第5条 | 市自然资源局 | 具有相应资质的机构 | 3个工作日 | 接受委托-实地测绘-编制成果-提交地籍测绘成果 | 由审批部门付费 | 由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供技术咨询服务 |
16 | 土地估价报告 | 划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权转让、出租、抵押审批 | 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(1990年5月19日国务院令第55号)第四十五条;《自然资源部关于印发〈招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范〉(试行)和〈协议出让国有土地使用权规范〉(试行)的通知》(国土资发〔2006〕114号)第7.1 条、第5.4.1条 | 市自然资源局 | 具有相应资质的机构 | 4个工作日 | 接受委托-实地查勘-开展估价-提交土地估价报告 | 由审批部门付费 | 由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供技术咨询服务 |
国有建设用地使用权审批(1.国有建设用地使用权协议出让(租赁)审批;2.国有建设用地使用权公开出让(租赁)审批;3.国有建设用地使用权划拨审批) | 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(1990年5月19日国务院令第55号)第八条;《自然资源部关于印发〈招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范〉(试行)和〈协议出让国有土地使用权规范〉(试行)的通知》(国土资发〔2006〕114号)第7.1 条、第5.4.1条 | 市自然资源局 | 具有相应资质的机构 | 4个工作日 | 接受委托-实地查勘-开展估价-提交土地估价报告 | 由审批部门付费 | 由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供技术咨询服务 | ||
建设用地改变用途审核 | 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(1990年5月19日国务院令第55号)第十八条;《自然资源部关于印发〈招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范〉(试行)和〈协议出让国有土地使用权规范〉(试行)的通知》(国土资发〔2006〕114号)第7.1 条、第5.4.1条 | 市自然资源局 | 具有相应资质的机构 | 4个工作日 | 接受委托-实地查勘-开展估价-提交土地估价报告 | 由审批部门付费 | 由审批部门委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供技术咨询服务 | ||
17 | 雷电防护装置设计技术评价 | 雷电防护装置设计审核和竣工验收 | 《雷电防护装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局令第37号,2021年1月1日起施行) | 市气象局 | 具备能力的雷电防护装置技术服务机构或地方性法规明确的机构 | 10个工作日 | 接受委托-开展雷电防护装置设计审核-提交评价报告 | 由审批部门付费 | 审批部门委托有关机构开展雷电防护装置设计技术评价 |
18 | 新建、改建、扩建建(构)筑物雷电防护装置检测 | 雷电防护装置设计审核和竣工验收 | 《雷电防护装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局令第37号,2021年1月1日起施行) | 市气象局 | 取得相应雷电防护装置检测资质的单位 | 5个工作日(雨雪等特殊天气除外) | 接受委托-开展检测-提交检测报告 | 由审批部门付费 | 由审批部门委托取得相应防雷装置检测资质的机构开展新建、改建、扩建建(构)筑物雷电防护装置检测 |
二、由申请人委托相关中介机构开展的行政审批中介服务事项(47项) | |||||||||
19 | 项目申请报告编制 | 企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准 | 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号);《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令2017年第2号);《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令 2014年第12号);《工程咨询行业管理办法》;《工程咨询单位资信评价标准》 | 市审批局 | 已备案且具有相应能力的机构 | 自行约定 | 自行协商 | 市场调节 | 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务 |
20 | 项目建议书、可行性研究报告编制 | 政府投资项目审批 | 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20 号);《政府投资条例》《工程咨询行业管理办法》《工程咨询单位资信评价标准》 | 市审批局 | 已备案且具有相应能力的机构 | 自行约定 | 自行协商 | 市场调节 | 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务 |
21 | 初步设计及概算编制 | 政府投资项目审批 | 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号);《政府投资条例》《工程咨询单位资信评价标准》 | 市审批局 | 具有资质的第三方机构 | 自行约定 | 自行协商 | 市场调节 | |
22 | 固定资产投资项目节能报告编制 | 固定资产投资项目节能审查 | 《中华人民共和国节约能源法》;《固定资产投资项目节能审查办法 》 (国家发展改革委令2016年第44 号) | 市审批局 | 具备编制节能报告能力的机构 | 自行约定 | 自行协商 | 市场调节 | 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务 |
23 | 财务清算报告 | 实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的学校设立、变更和终止审批 | 《中华人民共和国民办教育促进法》; 《省教育厅关于印发〈湖北省高等教育非学历机构(自考助学类)设置管理规定(试行)〉的通知》(鄂教规〔2013〕1号) | 市审批局 | 会计师事务所 | 自行约定 | 学校决定注销-在主管部门指导下聘请中介机构清算-出具清算报告 | 市场调节 | |
24 | 财务审计报告 | 慈善组织认定 | 《慈善组织认定办法》(民政部令2016年第58号) | 市审批局 | 会计师事务所 | 自行约定 | 接受委托-编制上年度财务审计报告 | 市场调节 | |
公开募捐资格审核 | 《慈善组织公开募捐管理办法》(民政部令2016年第59号) | 市审批局 | 会计师事务所 | 自行约定 | 接受委托-编制前二年的财务审计报告 | 市场调节 | |||
25 | 公路水运建设项目施工图设计图纸编制 | 公路水运工程建设项目设计文件审批 | 《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理条例》(国务院令2000年279号, 2019年修订);《湖北省交通建设管理条例》《公路建设监督管理办法》(交通运输部令 2021年第11号) | 市审批局 | 具有资质的设计机构 | 自行约定 | 自行协商 | 市场调节 | |
26 | 公路水运建设项目初步设计文件编制 | 公路水运工程建设项目设计文件审批 | 《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理条例》(国务院令2000年279 号, 2019年修订);《湖北省交通建设管理条例》《公路建设监督管理办法》(交通运输部令 2021年第11号) | 市审批局 | 具有资质的设计机构 | 自行约定 | 自行协商 | 市场调节 | |
27 | 设计和施工方案编制 | 占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批 | 《公路安全保护条例》(国务院令2011年第593号) | 市审批局 | 具备国家相关资质要求的机构 | 自行约定 | 自行协商 | 市场调节 | 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务 |
在公路增设或改造平面交叉道口审批 | 《公路安全保护条例》(国务院令2011年第593号) | 市审批局 | 具备国家相关资质要求的机构 | 自行约定 | 自行协商 | 市场调节 | 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务 | ||
设置非公路标志审批 | 《公路安全保护条例》(国务院令2011年第593号) | 市审批局 | 具备国家相关资质要求的机构 | 自行约定 | 自行协商 | 市场调节 | 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务 | ||
跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施,及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施,或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可 | 《公路安全保护条例》(国务院令2011年第593号) | 市审批局 | 具备国家相关资质要求的机构 | 自行约定 | 自行协商 | 市场调节 | 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务 | ||
公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可 | 《公路安全保护条例》(国务院令2011年第593号) | 市审批局 | 具备国家相关资质要求的机构 | 自行约定 | 自行协商 | 市场调节 | 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务 | ||
28 | 技术评价报告编制 | 占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批 | 《公路安全保护条例》(国务院令2011年第593号) | 市审批局 | 具备资质的实施技术评价的机构 | 自行约定 | 自行协商 | 市场调节 | 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务 |
在公路增设或改造平面交叉道口审批 | 《公路安全保护条例》(国务院令2011年第593号) | 市审批局 | 具备资质的实施技术评价的机构 | 自行约定 | 自行协商 | 市场调节 | 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务 | ||
设置非公路标志审批 | 《公路安全保护条例》(国务院令2011年第593号) | 市审批局 | 具备资质的实施技术评价的机构 | 自行约定 | 自行协商 | 市场调节 | 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务 | ||
跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施,及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施,或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可 | 《公路安全保护条例》(国务院令2011年第593号) | 市审批局 | 具备资质的实施技术评价的机构 | 自行约定 | 自行协商 | 市场调节 | 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务 | ||
公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可 | 《公路安全保护条例》(国务院令2011年第593号) | 市审批局 | 具备资质的实施技术评价的机构 | 自行约定 | 自行协商 | 市场调节 | 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务 | ||
29 | 航道通航条件影响评价报告编制 | 航道通航条件影响评价审核 | 《中华人民共和国航道法》 《航道通航条件影响评价审核管理办法》 ( 交通运输部令2019年第35号) | 市审批局 | 具备条件的中介机构 | 7个工作日 | 自行协商 | 市场调节 | 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务 |
30 | 安全预评价报告编制 | 新建、改建、扩建从事港口危险货物作业建设项目安全条件审查 | 《港口危险货物安全管理规定》 ( 2019年11月28日修订版);《港口法》( 2003年6月28日通过);《危险化学品安全管理条例》 ( 2011年国务院令第591号) | 市审批局 | 具有资质的安全评价机构 | 7个工作日 | 自行协商 | 市场调节 | 申请人委托第三方机构提供的服务 |
31 | 生产建设项目水土保持方案编制 | 生产建设项目水土保持方案审批 | 《中华人民共和国水土保持法》 《水利部关于进一步深化放管服改革全面加强水土保持监管的意见》(水保〔2019〕160号);《湖北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》 | 市审批局 | 具有相应能力的中介机构 | 自行约定 | 自行协商 | 市场调节 | 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务 |
32 | 洪水影响评价报告编制 | 非防洪建设项目洪水影响评价报告审批 | 《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《水利部关于加强非防洪建设项目洪水影响评价工作的通知》(水讯〔2017〕359号);《洪水影响评价报告编制导则》 ( SL520-2014) | 市审批局 | 具有相应能力的中介机构 | 自行约定 | 自行协商 | 市场调节 | 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务 |
33 | 采砂可行性论证报告编制 | 河道采砂许可 | 《长江河道采砂管理条例》(国务院令2001年第320号);《湖北省河道采砂管理条例》 | 市审批局 | 具有相应能力的中介机构 | 自行约定 | 自行协商 | 市场调节 | 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务 |
34 | 建设项目水资源论证报告书编制 | 取水许可 | 《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令2006年第460号,2017年修订);《湖北省实施〈中华人民共和国水法〉办法》; 《建设项目水资源论证管理办法》(水利部令2015年第47号) | 市审批局 | 具有相应能力的中介机构 | 自行约定 | 自行协商 | 市场调节 | 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务 |
35 | 水利基础设施建设项目初步设计报告编制 | 水利基础设施建设项目初步设计审批 | 《水利基本建设投资计划管理暂行办法》(水规计〔2003〕344 号);《湖北省公益性水利基础设施建设管理办法》《全国中小河流治理项目和资金管理办法》《大型排涝泵站改造项目建设管理办法》 | 市审批局 | 具有相应资质的勘测设计单位 | 自行约定 | 自行协商 | 市场调节 | |
36 | 放射诊疗设备防护性能检测报告和场所检测报告 | 放射源诊疗技术和医用辐射机构许可 | 《中华人民共和国职业病防治法》;《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》;《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号公布,国家卫生计生委令第8号修正) | 市审批局 | 具备相应资质的放射卫生技术服务机构 | 自行约定 | 申请检测-出具报告 | 市场调节 | |
37 | 放射工作人员个人剂量监测报告 | 放射源诊疗技术和医用辐射机构许可 | 《中华人民共和国职业病防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号公布,国家卫生计生委令第8号修正) | 市审批局 | 具备相应资质的放射卫生技术服务机构 | 自行约定 | 申请检测-出具报告 | 市场调节 | |
38 | 水源卫生评价报告 | 饮用水供水单位卫生许可 | 《传染病防治法》《消毒管理办法》(卫生部令2001年第27号, 2017年修订);《消毒产品生产企业卫生许可规定》(卫监督发〔2009〕110号,2017年修订) | 市审批局 | 具有相应检验条件的检验机构 | 自行约定 | 申请检测-出具报告 | 市场调节 | |
39 | 建设项目安全条件论证报告编制 | 新建、改建、扩建从事港口危险货物作业建设项目安全条件审查 | 《港口危险货物安全管理规定》 ( 2019年11月28日修订版)第九条 | 市审批局 | 具有资质的第三方机构 | 7个工作日 | 自行协商 | 市场调节 | |
40 | 载运或拖带安全技术方案文本编制 | 内河通航水域载运或拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体许可 | 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第二十二条 | 市审批局 | 具有资质的第三方机构 | 9个工作日 | 自行协商 | 市场调节 | |
41 | 矿产资源地质勘查储量核实报告编制 | 开采矿产资源审批(采矿权新设登记、变更登记、延续登记) | 《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令1998年第241号);《矿产资源监督管理暂行办法》(国土资发〔2003〕17号);《土地复垦条例》(国务院令2011年第592号);《土地复垦条例实施办法》(自然资源部令2012年第56号);《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》(国发( 2017)29 号);《财政部、自然资源部关于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知》(财综( 2017)35号) | 市自然资源局 | 具有相应能力的机构 | 30个工作日 | 接受委托-编制报告-审查报告-修正报告-出具审查意见 | 市场调节 | 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务 |
42 | 矿山储量年报编制 | 开采矿产资源审批(采矿权新设登记、变更登记、延续登记) | 《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令1998 年第241号); 《矿产资源监督管理暂行办法》(国土资发〔2003〕17号);《土地复垦条例》(国务院令 20 11年第S92 号 );《土地复垦条例实施办法》(自然资源部令2012年第56号); 《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》(国发〔2017〕29 号);《财政部、自然资源部关于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法的 通知》(财综〔2017〕35号) | 市自然资源局 | 具有相应能力的机构 | 30个工作日 | 接受委托-编制报告-审查报告-修正报告-出具审查意见 | 市场调节 | 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务 |
43 | 矿产资源开发利用与生态复绿方案编制 | 开采矿产资源审批(采矿权新设登记、变更登记、延续登记) | 《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令1998年第241号);《矿产资源监督管理暂行办法》(国土资发〔2003〕17号);《土地复垦条例》(国务院令2011年第592号);《土地复垦条例实施办法》(自然资源部令201 2年第56号);《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的 通知》( 国发 (2017)29号 );《财政部、自然资源部关于印发矿业权出让收益征收管理 暂行办法的通知》(财综〔2017〕35号) | 市自然资源局 | 具有相应能力的机构 | 50个工作日 | 接受委托-编制方案-专家审查-修改方案-出具审查意见-结果公示 | 市场调节 | 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务 |
44 | 矿产资源勘查实施方案编制 | 开采矿产资源审批(采矿权新设登记、变更登记、延续登记) | 《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令1998年第240号公布,第653号令修订);《自然资源部办公厅关于规范矿产资源勘查实施方案管理工作的通知》(国土资厅发〔2010〕29号);《自然资源部关于进一步规范资源勘查审批登记管理的通知》(国土资规〔2017〕14号) | 市自然资源局 | 具有相应能力的机构 | 30个工作日 | 接受委托-编制方案-专家审查-修改方案--出具审查意见 | 市场调节 | 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务 |
45 | 重大建设项目选址论证报告编制 | 建设项目用地预审与选址意见书 | 《中华人民共和国城乡规划法》; 《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》(建规〔2002〕204号) | 市自然资源局 | 具有相应能力的机构 | 15个工作日 | 接受委托-编制报告-组织评审-提交报告 | 按《城市规划设计计费指导意见》(2017年修订) | 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务 |
46 | 矿产资源储量报告编制 | 采矿权新设登记、变更登记、延续登记 | 《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令1998年第241号);《自然资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知》(国土资规〔2017〕16号) | 市自然资源局 | 具有相应资质的机构 | 50个工作日 | 接受委托-编制报告-评审报告-修正报告-出具审查意见 | 市场调节 | 申请人可委托有相应资质的机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的技术评估、评审和备案 |
47 | 建设工程规划技术论证报告编制 | 建设工程(含临时建设)规划许可证核发 | 《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,2019年修正)第26、40条;《湖北省城乡规划条例》(2011年8月3日湖北省十一届人大常委会第25次会议通过)第22、23、37条 | 市自然资源局 | 具有相应资质的机构 | 20个工作日 | 接受委托-编制报告-提交成果 | 按《湖北省物价局关于城市规划咨询收费有关问题的通知》(鄂价房服〔2002〕146号) | 申请人可委托有相应资质的机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的技术评估、评审和备案 |
48 | 规划竣工核实报告编制 | 建设工程规划条件核实合格证核发 | 《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,2019年修正)第45条;《湖北省城乡规划条例》(2011年8月3日湖北省十一届人大常委会第25次会议通过)第42条 | 市自然资源局 | 具有相应资质的机构 | 20个工作日 | 接受委托-编制报告-提交成果 | 按《财政部、国家测绘局关于〈测绘生产成本费用定额〉及有关细则的通知》(财建〔2009〕17号) | 申请人可委托有相应资质的机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的技术评估、评审和备案 |
49 | 不动产登记前置测绘 | 不动产统一登记(集体土地所有权登记;建设用地使用权;宅基地使用权;房屋等建筑物、构筑物所有权登记;森林、林木所有权登记;耕地、林地、草原等土地承包经营权登记;国有农用地的使用权登记;地役权登记;抵押权登记;更正登记;异议登记;预告登记) | 《不动产登记暂行条例》(国务院令第656号)第16条 | 市自然资源局 | 具有相应资质的机构 | 个人自建房1个工作日,商品房5个工作日 | 接受委托-开展权籍调查-组织机构测量-编辑提交测绘成果 | 房产:住宅139元/㎡,非住宅240元/㎡;土地:0.5万㎡以下0.3万元,0.5万㎡-1.5万㎡0.8万元,1.5-3万㎡1.2万元,3-5万㎡1.53万元,5万㎡以上按国标Ⅱ、Ⅲ类2个图幅计费,另每超过5万㎡增加一个图幅计费。根据《财政部、国家测绘局关于〈测绘生产成本费用定额〉及有关细则的通知》(财建〔2009〕17号) | 由申请人委托通过竞争方式选择的相关机构为其审批提供技术咨询服务 |
50 | 建设项目环境影响报告书(表)编制 | 建设项目环境影响评价文件审批 | 《中华人民共和国环境影响评价法》;《中华人民共和国放射性污染防治法》;《建设项目环境保护管理条例》(国务院令2017年第682号) | 市生态环境局 | 具备环境影响评价技术能力的机构 | 自行约定 | 自行协商 | 市场调节 | 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务 |
51 | 入河排污口设置论证报告编制 | 江河湖泊新建、改建或扩大排污口的审批 | 《中华人民共和国水污染防治法》;《入河排污口监督管理办法》(水利部令第22号公布,第47号令修改) | 市生态环境局 | 具有相应能力的机构 | 自行约定 | 自行协商 | 市场调节 | 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务 |
52 | 非煤矿山建设项目安全设施设计 | 非煤矿山建设项目安全设施设计审查 | 《中华人民共和国安全生产法》 《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(原国家安全监管总局令第36号,2015年修订) | 市应急局 | 具有相应专业设计资质的设计单位 | 自行约定 | 接受委托-开展设施设计-提交报告 | 市场调节 | |
53 | 非煤矿山建设项目安全预评价 | 非煤矿山建设项目安全设施设计审查 | 《中华人民共和国安全生产法》 《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(原国家安全监管总局令第36号,2015年修订) | 市应急局 | 具有相应专业设计资质的设计单位 | 自行约定 | 接受委托-开展预评价工作-提交报告 | 市场调节 | |
54 | 危险化学品建设项目安全评价 | 危险化学品生产、储存建设项目安全条件审查 | 《危险化学品安全管理条例》 第十二条 (2002年国务院令第591号, 2013年修订);《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(原国家安全监管总局令第45号,2015年修订) | 市应急局 | 具有相应专业设计资质的设计单位 | 自行约定 | 接受委托-开展安全评价-提交报告 | 市场调节 | |
55 | 危险化学品建设项目安全设施设计 | 危险化学品生产、储存建设项目安全设施设计审查 | 《危险化学品安全管理条例》(2002年国务院令第591号,2013年修订);《危险化学品建设项目安全监督管理 办法》 (原国家安全监管总局令第45号,2015年修订) | 市应急局 | 具有相应专业设计资质的设计单位 | 自行约定 | 接受委托-开展设施设计-提交报告 | 市场调节 | |
56 | 烟花爆竹生产企业建设项目安全设施设计 | 生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查 | 《中华人民共和国安全生产法》 《建设项目安全设施“三同时“监督管理办法》(原国家安全监管总局令第36号,2015年修订) | 市应急局 | 具有相应专业设计资质的设计单位 | 自行约定 | 接受委托-开展设施设计-提交报告 | 市场调节 | |
57 | 烟花爆竹生产企业建设项目安全预评价 | 生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查 | 《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时"监督管理办法》(原国家安全监管总局令第36号,2015年修订) | 市应急局 | 具有相应专业设计资质的设计单位 | 自行约定 | 接受委托-开展预评价工作-提交报告 | 市场调节 | |
58 | 安全评价 | 非煤矿山企业安全生产许可 | 《中华人民共和国安全生产法》《安全生产许可证条例》(国务院令第397 号, 2014年修订) | 市应急局 | 具有相应专业设计资质的设计单位 | 自行约定 | 接受委托-开展设施设计-提交报告 | 市场调节 | |
危险化学品生产企业安全生产许可 | 《中华人民共和国安全生产法》《安全生产许可证条例》 (国务院令 第397号,2014年修订) | 市应急局 | 具有相应专业设计资质的设计单位 | 自行约定 | 接受委托-开展设施设计-提交报告 | 市场调节 | |||
59 | 金属冶炼建设项目安全设施设计 | 金属冶炼建设项目安全设施设计审查 | 《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时"监督管理办法》(原国家安全监管总局令第36号,2015年修订) | 市应急局 | 具有相应专业设计资质的设计单位 | 自行约定 | 接受委托-开展设施设计-提交报告 | 市场调节 | |
60 | 金属冶炼建设项目安全预评价 | 金属冶炼建设项目安全设施设计审查 | 《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时“监督管理办法》(原国家安全监管总局令第36号,2015年修订) | 市应急局 | 具有相应专业设计资质的设计单位 | 自行约定 | 接受委托-开展预评价工作-提交报告 | 市场调节 | 申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务 |
61 | 涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备的检测检验 | 非煤矿山企业安全生产许可 | 《中华人民共和国安全生产法》《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》(原国家安全生产监督管理总局令第20号,2015年修订) | 市应急局 | 具有相应专业设计资质的设计单位 | 自行约定 | 接受委托-开展检验检测-提交报告 | 市场调节 | |
62 | 体检证明 | 外国人来华工作许可 | 《中华人民共和国行政许可法》 《中华人民共和国出境入境管理法》《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》、国务院审改办《关于整合外国人来华工作许可事项意见的函》(审改办函〔2015〕95号) | 市科技局 | 中国检验检疫机构认可的境外卫生医疗机构以及中国检验检疫机构 | 1个工作日 | 由申请人到检验检疫机构申请进行体检 | 市场调节 | |
63 | 以募集方式设立的股份有限公司设立登记验资 | 企业设立、变更、注销登记(内资) | 《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》(国家市场监督管理总局令第52号)第26条 | 市市场监管局 | 会计师事务所 | 自行约定 | 接受委托-验资服务-出具验资报告 | 市场调节 | 申请人委托中介机构提供验资报告 |
64 | 以募集方式设立的股份有限公司设立登记验资 | 企业设立、变更、注销登记(外资) | 《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》(国家市场监督管理总局令第52号)第26条 | 市市场监管局 | 会计师事务所 | 自行约定 | 接受委托-验资服务-出具验资报告 | 市场调节 | 申请人委托中介机构提供验资报告 |
65 | 健康证明 | 特种设备检验、检测人员资格认定,特种设备作业人员资格认定 | 《特种设备作业人员考核规则》(TSGZ6001-2019)第十五条 | 市市场监管局 | 二甲以上医院 | 自行约定 | 申请体检-出具体检报告 | 市场调节 | 申请人委托有关机构或自行组织考试仅涉及场内机动车辆、大型游乐设施、锅炉水处理作业人员资格认定 |