主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

2022年，市人社局共办理人大建议11件，其中主办件4件，全部按时办结，满意率100%。下面我就刘波代表提出的《关于关注新职业青年成长与发展的建议》办理情况报告如下：

一、着眼“知”新，全面调研摸底

成立由局长任组长的工作专班，对青年群体新就业状况进行系统调研，建立了新职业青年基础数据库。2022年1-10月，全市新增新业态就业22916人，占城镇累计新增就业66858人的34.28%，同比增长5.2%。目前，我市新职业青年主要集中在平台经济、共享经济、无接触经济及新兴服务业领域，已带动形成十大新职业群体：快递小哥、外卖骑手、网络主播、网约车司机、共享电单车换电员、全媒体运营人员、网络文学写手、新型职业农民、平台公司运营、民宿管家等，成为吸纳青年就业的重要“蓄水池”。

二、着眼“引”新，推动集聚发展

我们及时顺应形势变化，强化政策引导，多措并举破解新职业青年“成长的烦恼”。出台“才聚荆楚·智汇荆门”、加快中心城区人力资源集聚、鼓励支持多渠道灵活就业等政策，对在荆就业创业的新职业青年按照博士10万、硕士6万、本科生4万、专科生2万元的标准给予购房补贴，按照博士8万、硕士3万、本科生2万元的标准给予就业生活补助，激发引流效应，今年新引进大学生在荆就业创业7384人。在商圈楼宇、产业园区等新就业群体密集区域建成10家“零工驿站”，提供共享用工服务，累计服务新职业群体1.2万人次。

三、着眼“创”新，给予资金帮扶

大力实施“才聚荆楚·智汇荆门”“我兴楚乡·创在荆门”行动，支持新职业青年勇当创业“弄潮儿”。鼓励直播带货，对年销售农副产品200万元以上的农村主播，一次性给予5万元奖励。举办“荆创汇”青年创业大赛，对优选项目给予5-50万元无偿资金扶持。将个人和小微企业贷款最高额度分别提高到20万元、500万元，累计发放创业担保贷款3133笔、6.47亿元，同比增长322.87%。

四、着眼“育”新，实施职业培训

新增发布直播带货、民宿管家、新媒体运营等新职业培训项目12个，免费开展新职业领域就业创业培训1.1万人次。推动荆门技师学院与京东合作共建“荆门技师学院京东智能供应链产业学院”，打造一马光彩大市场鄂中电商基地、古榆新村来龙共享民宿培训基地，形成电商运营、网络主播、民宿管家等新职业培训项目。

五、着眼“暖”新，强化权益保障

大力推进养老、医疗、工伤、失业等社保扩面，新增新职业青年参保21171人，其中以快递骑手、网络配送员为切入点，在全省率先出台快递网点参加工伤保险政策，616名“快递小哥”参加工伤保险，得到省人社厅肯定。组织劳动争议仲裁、劳动监察系统成立“服务小分队”，为新职业青年提供维护劳动权益服务。

在办理重点建议过程中，我们深切感到，新职业青年已是新业态就业的重要群体，是推动经济发展的重要力量。我市“新就业形态”浮出水面、走上前台，已经形成一些新就业风尚，新职业青年迅速扩容，但也还面临新就业层次不高、聚集性不强、保障面不广等问题。下一步，我们将以党的二十大精神为指引，抢抓产业转型升级示范区和全国公共就业服务能力提升示范项目机遇，加大新就业政策扶持力度，升级打造“荆门智慧就业”平台，建成70个零工驿站，新建6个青年创业孵化基地，实施创业培训“马兰花”计划，持续强化权益保障服务，全力以赴为新职业青年成长筑好巢、引好路、兜好底，促进荆门“新兴”就业集聚、蓬勃发展。

荆门市人力资源和社会保障局

2022年10月26日