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国家税务总局荆门市税务局基层政务公开标准化规范化工作实施方案

发布日期:2020-09-20 08:49信息来源:国家税务总局荆门市税务局 字体:[ ]

为贯彻落实荆门市人民政府办公室《关于印发荆门市全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》(荆政办文〔2020〕6号)有关要求,进一步推进全市税务管理领域基层政务公开标准化、规范化,现结合荆门税务工作实际,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实党中央、国务院、国家税务总局、湖北省税务局和荆门市人民政府关于做好基层政务公开标准化规范化工作的相关部署要求,围绕决策、执行、管理、服务、结果公开,紧扣新时代新税务新职责新要求,积极推进基层政务公开标准化规范化,全面提升税务部门政务公开和政务服务水平。

(二)基本原则

1.坚持需求导向。紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切,以与纳税人、缴费人关系最密切的事项为重点,梳理公开事项,细化公开内容,进一步提高基层政务公开的针对性、实效性。

2.强化标准引领。按照政务公开的基本要求,建立税收管理领域基层政务公开标准指引,并根据实际情况定期调整和更新,推进基层政务公开标准化规范化建设。

3.适应基层特点。立足基层税务机关实际,及时、准确公开影响纳税人、缴费人权利义务的行政权力事项和公共服务事项,让人民群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与。

(三)工作目标

2020年11月底前,根据国家税务总局办公厅关于印发《税收管理领域基层政务公开标准指引》的通知(税总办发〔2019〕65号)规定,结合本级政府权责清单和公共服务事项清单,全面梳理细化税收管理领域公开事项,编制完成市级政务公开事项标准目录,在政府门户网站公开发布并组织实施。

到2023年,全面完成《省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》确定的各项目标任务,政务公开标准体系更加完善,政务公开能力和水平大幅提升,人民群众满意度显著提升。

二、公开标准目录及事项

税收管理领域基层政务公开标准目录分为政策法规、纳税服务、行政执法3类一级公开事项,税收法律法规、税收规范性文件、纳税人权利、纳税人义务、A级纳税人名单、涉税专业服务相关信息、办税地图、办税日历、办税指南、权责清单、准予行政许可决定公示、行政处罚决定和结果公示、非正常户公告等13个二级公开事项。对每一公开事项,要逐一描述事项名称、公开内容、公开依据、公开时限、公开主体、公开渠道和载体、公开对象、公开方式、公开层级。

三、工作流程规范

(一)公开属性源头管理

拟制公文时,明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性。拟不公开的公文,依法依规说明理由,并在报批前送本单位政务公开工作机构审查。文件起草部门把好公开属性选择的“第一关”,核稿人、部门负责人、分管局领导认真做好公文公开属性的审核工作。办公室在发文审核时,加强对公文公开属性的复核。

(二)信息发布

对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,应当主动公开。建立健全信息发布机制,及时准确发布本单位主动公开的政府信息。对已发布的信息,及时进行更新和调整,确保准确权威,便于公众使用。

(三)解读回应

加强对税收政策的宣传,把政策解读清楚。密切关注和及时研判涉税涉费舆情,按照属地管理、谁主管谁负责的原则,扎实做好舆情回应工作。对于重大突发性事件,在上级主管部门的指导下,按程序及时发布由相关责任主体提供的回应信息,并根据事件发展和工作进展发布动态信息。

(四)公众参与

围绕税收中心工作,重点结合税收优惠政策落地和优化纳税缴费服务,着力提高纳税人和缴费人的参与度。通过在办税服务厅设置意见建议箱等方式,做好信息的收集处理和反馈;通过满意度调查、召开座谈会、入户走访等方式,加强纳税人、缴费人需求征集工作;对税务网站上收集到的涉及本单位的意见和建议、公众留言、局长信箱来信等互动信息;能够回应的,应及时予以回应;需要报经上级部门研究确定的,定期收集并分类梳理后上报。

四、相关要求

(一)加强组织领导。各县(市、区)税务局要高度重视政务公开工作,进一步强化政务公开工作责任,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并明确责任科室和责任人,形成齐抓共管、协同推进的良好局面。

(二)加强队伍建设。各县(市、区)税务局要把《政府信息公开条例》作为落实领导干部学法制度的重要内容,积极履行政务公开工作职责,指定专人负责政务公开工作,配齐配强专职队伍。同时,进一步加大教育培训力度,切实增强依法依规公开意识,不断提高基层政务公开工作人员能力和水平。

(三)加强监督检查。市局相关科室要定期对信息公开工作进行督查,确保责任落实到位,加强对各县(市、区)税务局政务公开工作的日常指导,帮助解决实际问题,及时纠正不当行为,切实做到与日常业务工作统一部署。


国家税务总局荆门市税务局

2020年9月20日


附件:税收管理领域基层政务公开标准目录.xls

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