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“6.5世界环境日”新闻发布会

发布日期:2020-06-05 15:20 信息来源:市环保局 字体:[ ]

发布会现场


今天是六五环境日,今年六五环境日宣传主题继续沿用“美丽中国,我是行动者”。为深入贯彻落实习近平生态文明思想,进一步增强公众生态环境保护意识,动员全社会积极参与生态文明建设,根据生态环境部、省生态环境厅统一部署,我代表市生态环境部门在这里就我市大气、水质环境质量状况;今年疫情期间医疗废物、医疗污水处理处置、应急监测等情况进行通报。

一、生态环境质量方面

(一)2019年目标任务完成情况

大气环境质量方面。2019年,我市PM10浓度为75微克/立方米,PM2.5浓度为56微克/立方米,优良天数比例为65.2%,PM10、PM2.5两项指标均已达到省定考核目标,且是全省13重点城市两项颗粒物双达标的三个城市(荆门、十堰、随州)之一。

水环境质量方面。全市考核水体劣五类控制比例为0%,全市县级以上集中式饮用水源水质达标率100%,城市建成区黑臭水体消除比例为100%,上述三项已达到省考核目标。全市水质优良(达到或优于三类)水体断面比例为77.8%,天门河拖市断面未达标,但天门河水质正持续改善,2019年7-11月份平均水质达到三类,12月份达到二类,全年平均水质稳定达到四类,已达到阶段性改善目标。

总量减排方面。2019年,二氧化物和氮氧化物较2015年分别减排34.81%、24.83%,可完成省下达目标任务;化学需氧量、氨氮排放总量比2015年减少12.9%、18.3%,可完成省下达目标任务。

(二)2020年全市1至5月环境质量情况

大气环境质量方面。截止5月30日,我市PM10累计浓度均值61.1微克/立方米,同比下降31.6%;PM2.5累计浓度均值51.7微克/立方米,同比下降31.4%;优良天数比例76.2%,同比增加18.2个百分点。三项指标较去年同期改善明显。

水环境质量方面。1至5月,我市9个国控考核断面均达到水质目标考核要求,全市优良水体比例达到88.9%,比去年同期提高11.1%,达到“水十条”考核目标要求;劣五类水体比例为0,比去年同期下降22.2%,达到长江保护修复攻坚战消除劣五类国控断面的要求。1-5月全市国控断面水质改善明显,天门河拖市断面从去年同期的劣五类提升到三类,竹皮河马良龚家湾断面从去年同期的劣五类提升到四类。

(三)2020年1至5月重点工作推进情况

深入开展大气污染防治。持续推进大气污染防治攻坚专班巡查问题整改,综合销号率95%;组织召开挥发性有机物治理专项部署暨培训会;中心城区常态化开展洗扫洒水、喷雾降尘作业;召开中心城区建筑垃圾运输处置专项整治暨资源化利用推进会;下达餐饮油烟责令整改书30余份,189家3个灶头以下的餐饮服务单位均安装净化设施;推动“智慧荆门”移动源排放在线监控项目建设;明确中心城区建设101个监测微站的责任社区及网格员,制定《荆门市大气污染防治网格化管理暂行办法(初稿)》。

深入开展水污染防治。天门河流域治理方面,制定天门河整治重点工程建设项目清单,共七类十三项重点工程。市相关领导就整治工作现场检查3次,并召开综合整治工作会。专班开展7次巡河;竹皮河流域治理方面。加强沿线排污口日常巡查整治工作,针对疑似排口交办至相关部门。市相关领导2次带队开展现场检查,督促污水管网溢流等问题整改落实。

深入开展土壤和农村环境污染防治。土壤污染详查已完成99家重点行业企业信息确认工作,并确定我市高关注度地块8个,现已开展布点采样工作;完成全市2019年农村环境综合整治项目成效评估工作,积极谋划申报4个农环项目并上报省生态环境厅。

同时,深入开展中央、省环保督察整改工作、长江大保护工作、农作物秸秆露天禁烧工作。

二、长江大保护情况

为进一步推进全市长江大保护工作,认真贯彻落实市委、市政府有关决策部署,全面落实2020年确定的目标和任务,现就1至5月工作情况通报如下:

(一)2019年全省十大标志性战役评估情况

近期,省指挥部正式印发了全省2019年考核评估结果。评估成绩由高到低排序依次为:宜昌、荆州、武汉、咸宁、十堰、襄阳、荆门、孝感、恩施、鄂州、黄冈、黄石、仙桃、潜江、随州、天门、神龙架。我市按次序为第7名。

相关战役评定等级为(共三个等次,优秀、良好、一般),优秀4项:农业面源污染整治、尾矿库综合治理、城乡生活污水处理、城乡生活垃圾无害化;良好7项:沿江化工关改搬转、河道非法采砂整治、船舶污染防治、港口岸线资源清理、饮用水水源地保护、企业非法排污治理、长江入河排污口整改;一般2项:城市黑臭水体整治、固体废物污染治理。(长江干线非法码头、长江两岸造林绿化2项战役未对我市开展评估)

(二)1至5月各专项战役工作情况

沿江化工企业关改搬转:先后2次召开全市化工企业关改搬转工作推进会,印发2020年工作清单和相关资金管理办法。对全市涉及关改搬转企业固定资产进行调查摸底。现掇刀区、沙洋县已完成。沙洋县7家企业预计11月底前可全部实现改造达标。掇刀区4家企业已完成初步选址;城市黑臭水体整治:召开省级黑臭水体排查迎检工作布置会议,认真做好迎检准备。中心城区通过市政道路配套新建或改造截污干管2.3公里;夏家湾污水厂三期工程目前土建工程完成约80%,安装工程完成约50%。4月再次启动沿线问题点排查,发现各类问题点位25个,均进行销号管理,现已完成整改2个;农业面源污染整治:我市利用畜禽粪污资源化利用整县推进、生猪调出大县奖励等项目资金1.56亿元,支持了2044家规模养殖场实施了“一场一策”改造。农谷地奥等14个区域性畜禽粪污处理中心已建成运行。建设了湖北亚菌园、等一批畜禽养殖粪污消纳基地。累计创建农牧结合示范场183个。根据农业农村部系统统计,我市畜禽养殖粪污资源化利用率已达到86.8%,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到96.83%。均提前达到国家要求的目标;汉江干线非法码头专项整治:截止目前,共关停取缔各类码头75个,全市共腾退岸线6.5公里,复绿面积400余亩;河道非法采砂整治:印发《荆门市河湖“清四乱”攻坚行动工作方案》,成立汉江“清四乱”现场摸排组,牵头组织开展河道非法采砂监督检查122次,开展联合执法13次,查出非法采砂案件9起,制止非法采砂行为25次,罚款20万元;船舶污染防治:5月21日,省验收组对我市长江警示片船舶污染问题出具验收意见,现销号程序正在进行中。截止5月底,荆门籍100总吨以上船舶共78艘。其中,400总吨以上船舶52艘生活污水处理装置均已正常运行。100至400总吨船舶26艘,11艘生活污水处理装置均已正常运行。荆门港现有船舶污染物固定接收设施53个,已正常运行;尾矿库综合治理:5月,对全市16座尾矿库企业开展了尾矿库风险隐患排查治理专项检查,共发现73个风险隐患,已交办相关责任部门;汉江沿线港口岸线资源整顿:在营6个码头(综合码头5个,临时砂石集并中心1个),除石牌码头在建外, 5个码头完成规范手续2个、通过竣工验收1个,2个正在积极推进;饮用水水源地保护和专项治理:定期调度“千吨万人”乡镇水源地环境问题整治情况,针对环保督查反馈问题开展现场检查督办。持续开展集中式饮用水水源地水质监测,发布一季度县级以上集中式饮用水水源水质状况,一季度县级以上城市集中式饮用水水源水质达标率100%;企业非法排污整治:对一季度全市省级以上工业园区污水处理设施运行情况、整治情况开展调度,及时掌握工作情况。1-5月,全市共立案7件,实施行政处罚案件3件,罚款金额约52万元;长江入河排污口整改提升:积极对接省生态环境厅,做好我市入河排污口整治前期准备工作,待国家、省整治标准下发后,积极开展整治工作;固体废物污染治理:我市“清废行动”对生态环境部交办无人机航拍疑似问题33个进行现场核查,排除1个疑似问题,对其它32个问题点位实施立查立改,并完成整改任务;城乡生活污水治理:我市城市生活污水处理厂提标升级改造项目除京山文峰污水处理厂外已全部完工。召开了全市农村危房改造和乡镇污水治理推进会议,组建两个专班,深入实地开了督办检查;城乡垃圾无害化处理工作情况:印发《2020年度荆门市生活垃圾分类工作要点》,编印《荆门市生活垃圾分类指导手册》,选定10个以上社区(村)开展生活垃圾分类示范建设。市静脉产业园项目(一期)试运营总体平稳。中心城区生活垃圾焚烧处置项目目前已完成50%建设工程量。

三、今年疫情防控情况

自我市疫情发生以来,市生态环境系统高度重视,成立专班,制定方案,强化措施,对医疗废物废水安全处置实行全过程紧密监管,为全市疫情防控守住了最后一道防线。

(一)全链条做好医疗废物安全处置

我局严格医疗废物收集、运输、处置全流程全链条管理,严格落实“四定”规范操作,即定车,全市医疗废物均由京环公司医废专用运输车固定收运;定点,全市约190个医疗机构、发热门诊和集中隔离点产生的医疗废物,均由京环公司和光大公司2家企业定点处置;定线,基本固定9条线路全覆盖收运当日医疗废物;定时,合理调度时间,确保医疗废物进入处置场后12小时以内全部处置完毕。自1月22日至6月1日,全市共安全处置医疗废物879.1671吨,做到了日产日清。

(二)全覆盖加强医疗废物废水监管

全面加强医疗机构、相关城镇生活污水处理厂和医疗废物处置单位的监督管理,按照“三天一覆盖”要求,对全市疫情重点区域点位进行帮扶监管,并建立动态管理台账,跟踪督办问题整改。1月23日至5月29日,全市累计出动执法人员2978人次,共计检查各类污染源3065家,督促立行立改问题38个,现已整改完成37个。做到了全市所有医疗机构及设施环境监管和服务100%全覆盖,医疗废物废水及时有效收集转运和处理处置100%全落实。

(三)应急监测助力疫情防控

开展了全市县级以上饮用水源共5个应急监测,及时掌控疫情期间各地饮用水水源安全状况。全市环境监测部门克服道路阻隔、人员缺少等困难,检查医疗废水处理单位(含承担医疗废水处理的污水处理厂)370家次,监测饮用水水源地5个18次,全部安全达标。


荆门市生态环境新闻发布会答记者问


1.问:2019年一季度我市被生态环境部通报水环境达标工作滞后,之后做了哪些工作,今年一季度我市水环境质量怎么样,有没有被生态环境部通报,今年水环境保护的工作重点是什么?

答:2019年5月16日,生态环境部召开2019年第一季度水环境达标滞后地区工作调度视频会,对未消除劣五类水体的城市进行工作调度,我市因第一季度天门河拖市、竹皮河马良龚家湾两个断面水质为劣五类,未达到消除劣五类的国家考核目标而参加了会议。之后,市委、市政府高度重视,高密度召开动员会、市委常委会、常委专题会、市政府常务会、专题调度会对水污染防治工作进行安排部署,先后组建竹皮河流域治理、天门河流域治理“百日攻坚”专班,分别由市领导坐阵靠前指挥,进行专项攻坚。天门河治理方面,实行挂图作战、硬账硬结,市领导定期巡河,现场发现问题、解决问题;工作专班驻点办公,不断强化整治督办力度。2019年完成河道防洪水利施工、污水管网改造、畜禽养殖场设施完善、河道沟渠清淤等十大工程建设,建成罗汉寺、长滩、何集办事处3个污水处理厂,累计铺改污水管网58.7公里,完成30条沟渠9处堰塘疏通清淤128公里,完成68家养殖场防治及综合利用设施改造,建设村组分散污水处理设施及改厕13334个。竹皮河流域治理方面,持续开展常态化巡查,市领导定期现场督办检查调度工作进展。竹皮河沿线105个问题排口全部完成整改,竹皮河PPP项目污水处理厂、河道清淤、沿河截污等项目主体工程全部完工,王林港流域“一主五支”截污管网建设完成,高新区工业污水处理厂建成并调试稳定,累计埋设沿河截污干管约44.6公里。2019年天门河拖市断面水质为Ⅳ类,水质同比改善,主要污染因子氨氮下降11%,竹皮河马良龚家湾断面水质为V类,两个断面均达到了长江保护修复攻坚战消除劣Ⅴ类水体目标。

根据今年监测数据显示,一季度我市9个国控断面除汉江罗汉闸超标外,其余断面均达标,全市优良水体比例达到88.9%,比去年同期提高11.1%,达到“水十条”考核目标要求,劣Ⅴ类水体比例为0,比去年同期下降22.2%,达到长江保护修复攻坚战消除劣Ⅴ类国控断面的要求,一季度全市国控断面水质改善明显,天门河拖市断面从去年同期的劣Ⅴ类提升到Ⅲ类,竹皮河马良龚家湾断面从去年同期的劣Ⅴ类提升到Ⅳ类。退出了全国水环境达标滞后地区排名,没有被生态环境部通报。截止到5月份,全市9个国控断面已全部达标,天门河拖市断面继续保持在III类、竹皮河马良龚家湾继续保持在Ⅳ类,全市水环境质量进一步改善。5月19日省生态环境厅调研荆门市水污染防治工作时,对荆门市水环境质量改善工作给予了充分肯定。

今年荆门市水环境保护工作的目标任务,按照省生态环境厅李国斌副厅长调研荆门市水污染防治工作指出的,就是六个字:消劣、保良、守优,保良难度最大,最难的还是天门河,天门河拖市要达到III类的考核目标,这可能是我们能否全面的完成目标任务一个核心所在。今年1-5月,天门河拖市水质同比大幅改善,达到III类的目标要求,实现了开门红,但是要实现今年天门河拖市达到III类目标,我们还有很多大量工作要做,下一步我们将推进村组污水处理工程、污水管网工程、污水处理提标改造及污水湿地工程、水产养殖尾水及农业面源治理工程、流域生态修复整治工程、生态补水工程等七类十三项重点工程建设,确保天门河水质持续改善。

2.问:关于城东片区异味污染问题,目前来看有一定的改善,请问主要采取了哪些措施,下一步还有什么具体打算?

答:谢谢你的提问!针对城区异味污染问题,去年以来,在加强日常监管的基础上,我们多次开展“零点行动”对城东涉气企业进行突击检查,对存在问题的企业严格按照相关法律法规进行处罚,倒逼企业实施综合整治,比如荆门石化、金贤达、百科亨迪、固润科技等公司共投入逾亿元开展恶臭气体和挥发性有机气体的收集和处理。通过一系列工程项目的实施,城东片区异味问题得到有效遏制,群众投诉明显下降。

下一步,我们将在做好工业企业复工复产服务工作的基础上,从以下三个方面持续推动城东片区异味污染整治。

一是严格市场准入。强化招商引资项目筛选和论证,各相关部门提前介入,对不符合生态环境保护要求的项目“一票否决”,对高污染项目坚决说“不”。在环境影响评价、排污许可证等行政审批过程中,严格审核配套环保设施及处理工艺的可行性,明确污染物执行标准,同时加强项目环保设施建设的监管,确保新建项目投入运行时能按照标准要求排污。

二是持续推进治理。在巩固前一阶段治理成绩的基础上,加强与企业的沟通对接,必要时邀请专业团队协助企业制定“一企一策”,指导企业实施提标升级改造。对符合条件的深度治理项目推荐纳入中央大气污染防治专项资金项目库,争取中央资金的支持。

三是持续加强监管。充分利用走航监测车等现有监测设备,倒查造成臭气的企业来源,并督促企业开展治理。充分利用大气污染防治精细化管理平台、在线监控系统及激光雷达等科技手段,强化工业企业排污监管,对超标排污、恶意排污等环境违法行为及时制止并严格处罚,倒逼排污单位落实“自觉守法”的主体责任。

3、问:请介绍一下,在蓝天保卫战方面,今年我市将进一步做好哪些重点工作?

答:谢谢你的提问!今年是“十三五”收官之年,也是打赢蓝天保卫战的结账之年。为推进全市空气质量持续改善,确保各项目标任务如期完成,大气污染防治攻坚指挥部按照“五不两保一结合”模式,在巩固大气污染防治百日攻坚成绩的基础上,在做好工业企业复工复产服务工作的基础上,统筹中心城区及敏感地区重点区域与各县、市非重点区域,持续深入推进十二个专项行动,着重做好石料行业大气污染治理、挥发性有机物治理、机动车污染治理等工作,推动PM2.5和O3的协同控制。

一是突出精准治污。按照《湖北省生态环境监督执法正面清单管理办法(试行)》要求,对工业企业实施差异化管控。推进大气污染防治精细化管理平台尽快投入使用,确保大气突出问题及时发现、及时上报、及时解决,进一步压实地区属地管理和部门行业管理职责,对优良天数一天一天保,对污染物一微克一微克的扣,实现空气质量“以小时保日、以日保月、以月保年”。

二是突出科学治污。启动环境空气污染中大气污染物臭氧源解析工作,对我市臭氧的形成机理、来源解析、迁移规律等进行研究,摸清臭氧的来源,出台针对性整治臭氧污染的具体措施。实施“智慧荆门”移动源排放在线监控技术体系建设项目,全面掌握我市移动源排放情况,切实提升我市移动源排放在线监测、综合管理和执法能力,为机动车污染治理奠定基础。委托第三方机构开展石料行业整治的规划编制并出台行业标准规范,制定“一企一策”,推动企业规范化整改。

三是突出依法治污。强化“一法一条例”和标准规范的贯彻落实,广泛开展进园区、进企业宣传活动,提升企业负责人的法律意识,推动企业主动治污、履行社会责任。统筹做好服务企业复工复产和严格执法工作,坚持将守法宣传和服务融入执法监管全过程,深入了解和准确把握企业关切诉求,分类指导施策,通过执法引导帮助企业行业提标改造、转型升级。

4.问:做好新冠肺炎疫情期间医疗废物的规范化管理,是整个新冠肺炎疫情防控期间的一个重要环节,也是新冠肺炎疫情防控链中的一个最关键的末端。请问你们作为主管单位是如何进行规范化管理的,采取了哪些有效措施?

答:我们在市局党组的领导下,按照生态环境部和省生态环境厅的有关要求,我中心严格医疗废物收集、运输、处置全流程全链条管理,实行“四定”规范操作,确保日产日清、安全处置。一是定车。全市市所有医疗废物均由处置企业荆门京环环保科技有限公司负责收运,每天有11辆厢式医疗废物专用运输车固定用于全市医疗废物收运,其中,京环公司自有7台专用医废运输车辆,中华环保基金会捐赠2台专用车辆,从其它危废经营企业借调2台厢式危废运输车。为保障运力,我们还向其它危废企业预定了6辆厢式货车备不时之需,确保运力无忧。二是定点。疫情最严重的时候,全市约190个医疗机构、发热门诊和集中隔离点产生的医疗废物,均定点送到2家企业处置,一个是医废处置企业荆门京环环保科技有限公司,具备17吨/天处置能力;另一个是医废应急处置企业光大城乡再生能源(钟祥)有限公司,使用垃圾发电协同处置医废,具备15吨/天处置能力。三是定线。结合全市定点医疗机构、发热门诊和集中隔离点动态调整情况,医废处置企业基本固定9条线路全覆盖收运当日医疗废物。四是定时。通过医废处置企业与医疗机构和集中隔离点沟通,医疗废物均在约定的时间去收运,去前提前联系,有变化及时告知。疫情废物要求在24小时以内收运,进入处置场后12小时内全部处置完毕。为保障医废及时处置,减少环节、减少风险,运至应急处置企业的医废也是提前约定时间,到后直接运进负压料仓卸料,然后抓斗送料进炉焚烧,优先焚烧无暂存。运回处置企业处置的医疗废物根据线路远近合理调度时间,分批次高温蒸煮处置,做到日产日清、安全处置。截止到6月4日,全市共安全处置医疗废物896.695吨,处置能力充裕,运力正常,处置人员和生态环境一线人员无一例感染和隔离情况。

5.问:新冠肺炎疫情期间的医疗废物的产生量是平时的几倍,远远超过了日常处置能力,请问你们是如何采取应急措施,解决这个问题的?

答:面对新冠肺炎疫情期间医疗废物井喷式增长,医疗废物是否能得到及时、安全无害化处置,事关疫情防控的成败,为此,我局主要负责人多次组织相关人员上一线,深入医疗废物处置单位和医疗废物应急处置后备单位进行调研,并现场决策、多措并举强化医疗废物应急处置能力建设。一是从现有处置企业挖掘潜力。协调京环环保科技有限公司通过延长作业时间将原有9吨/天能力提高至12吨/天,并多方比选以成本价购买1台5吨/天高温裂解焚烧炉,使之医废处置能力达到17吨/天。二是启动应急处置企业。在生态环境部和省生态环境厅指导下,我局经比选并报指挥部同意,将光大城乡再生能源(钟祥)有限公司确定为第一备选应急处置企业做好应急准备,每日可协同处置医疗废物15吨。《荆门市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物应急处置工作方案》,该企业于2月4日试烧成功,2月11日投入应急处置,截止4月6日已应急处置102.8吨,有力化解了处置压力。三是未雨绸缪做长远准备。在已有32吨/天处置能力情况下,还预备了5吨/天水泥窑协同应急处置医废能力;在医废应急贮存方面,先后联系格林美绿源环保实业等公司预备了不低于100吨/天贮存能力,确保贮存能力无忧。据统计,新冠疫情期间我市医废单天最高产生量为12吨,是疫情前正常产生量的近3倍,但由于提前谋划调度得当,医疗废物正常规范处置没收到太大影响,应该说,我们守住了疫情防控医疗废物安全处置这条防线。

6.问:请问当前全国正在开展污染防治攻坚战,能介绍下下2019年我市环境执法工作开展情况吗?

2019年,市生态环境局严格落实习近平生态文明思想,以改善环境质量为目标,以强化环境执法为手段,多措并举、攻坚克难,圆满完成了各项执法工作。

(一)积极开展各类专项执法行动。组织开展全市工业污染源全面达标排放专项检查、全市危险废物和工业固体废物环境风险隐患排查治理专项行动、冷水镇建筑石料矿山及石灰窑企业检查、配合开展全市防范化解生态环境领域重大风险调研、石灰窑生产企业环境专项督查、汽车维修企业执法检查、配合开展沿江沿河重化工及造纸行业专项整治行动“回头看”问题整改工作等7个专项行动,对9个省级以上工业集聚区(开发区)和钢铁、火电、水泥等8个重点行业30家企业、2017年、2018年已发放排污许可证的41家企业、全市33家危险废物经营单位、危险废物重点产生单位、工业固体废物储存和处置场所进行了检查。对全市51家石灰窑生产企业和215座石灰窑开展了4次现场督办检查,全部完成整改整治。完成了我市汉江流域入河排污口排查,共核实485个推送点位,新增103个点位。

(二)持续推进全市“三磷”企业排查整治工作。按照“查任务、定方案、校清单、督进展、核成效”的十五字方针,逐步推进我市“三磷”排查整治工作。结合部、厅下发名单,结合企业实际生产状态确定我市三磷企业共72家,全部增补进市2019年重点排污单位名单加强监管;组织4轮次的专项督查检查,累计发现环境问题330个,对发现的环境违法行为符合立案条件的,依法从严从快进行查处,全市累计查处11起,处罚款205万元。

(三)积极开展大气污染防治百日攻坚行动。自9月16日大气污染防治百日攻坚行动开展以来,对中心城区及周边关联区域工业企业开展了拉网式排查,二个月来,共计出动检查人员2065人次,检查企业705家,发现存在环境问题企业255家,其中工业企业148家,“散乱污”企业107家,发现各类环境问题561个。办理环境信访投诉144件,开展现场监测44次。现场下达督促整改现场告知书108份,下达责令改正违法行为决定书32份,下达行政处罚决定书4份,罚款金额共计48.8万元,实施停产整治案件1件,实施查封案件11件,实施移送行政拘留案件1件,移送涉嫌污染犯罪案件2件,较好的完成了阶段性攻坚任务,中心城区大气环境质量得到了显著改善。

(四)定期组织开展“零点行动”。全年共组织零点行动8次,对东宝区、荆门高新区·掇刀区和钟祥市冷水镇三个区域内砂石加工、钙粉、石灰窑等易产生粉尘的企业和挥发性有机物排放企业开展突击检查。共计出动人员200人次,检查企业166家,发现存在环境问题企业55家,发现环境问题123个,现场实施查封企业4家,对检查发现的问题,在电视、网络和报纸上进行了嚗光,对相关企业起到了极大的震慑作用。

(五)依法开展环境行政处罚。2019年,全市各级环保部门共实施按日连续处罚案件1件;实施查封扣押案件29件,较2018年增加了5件;实施限产、停产案件7件;实施移送行政拘留案件5起;移送涉嫌污染犯罪案件3起。大力开展部门联动,与市公安局联合办理实施移送行政拘留案件2件,涉嫌污染犯罪案件2起,有效的打击了环境违法行为。

2020年,我们将认真履职,以打好污染防治攻坚战为目标,做好各项生态环境执法工作。

一是按照生态环境保护综合行政执法改革要求,健全执法机制,理顺各项职责,加强队伍建设,进一步提高环境综合执法能力。

二是要进一步全面梳理总结2019年环境执法工作的经验、教训和难点,认真查找工作中的不足,努力弥补环境执法工作的短板,不断完善工作机制,为环保执法精细化、规范化、科学化、效能化发展打下坚实基础。

三是结合省厅定点帮扶、大气污染防治百日攻坚、“三磷”排查整治、长江入河排污口排查溯源、整治等工作,持续做好污染源日常监管和环境违法行为查处工作,同时督促市县全面落实好环境执法工作的主体责任。

四是持之以恒抓好环境执法队伍的学习和培训,引导环境执法人员牢固树立执法为民的理念,及时依法查处各类环境违法问题,自觉维护群众环境权益,努力促进环境质量改善。

7.问:新冠肺炎疫情期间,涉疫废水是如何监管的,检查是否都符合要求?

自新冠肺炎疫情发生以来,在生态环境部、省生态环境厅和市疫情防控指挥部的指导下,全市各级生态环境部门高度重视疫情防控工作,积极开展涉疫废水的环境监管,按照“三天全覆盖的要求”对全市定点医疗机构、设置发热门诊医疗机构、集中隔离点、发热留观点及接纳涉疫废水的城镇生活污水处理厂废水消杀情况开展了检查,截止6月1日,共计检查医疗机构464家次,集中隔离点1560家次,接纳涉疫废水处理单位370家次,通过检查发现,所有单位均按要求落实了废水消杀措施,废水中大肠杆菌群数和余氯浓度均符合要求,有效阻断了病毒通过废水传播的风险。下一步,我局将按照“力度不减、频次不降”的要求,持续抓好涉疫废水的环境监管工作,切实为彻底打赢疫情防控这场硬仗提供坚强的保障。

8.问:新型冠状病毒肺炎疫情爆发以来,我市是否对医院等重点区域进行了监测,监测结果是否合格?

答:疫情防控期间市环境保护监测站组织开展了饮用水源地、污水处理厂、定点医院等余氯监测62次,监测结果全部合格。其中对漳河水库、汉江皇庄、汉江沙洋段、惠亭水库、高店水厂等5个饮用水源地监测23次;对浦华夏家湾、荆门市城南污水处理、沙洋县康绿排水、钟祥东海水务、文峰污水处理等5家污水处理厂共监测22次;对市一医南院、市一医北院、市二医、市中医院、市掇刀医院等5家定点医院共监测17次。

9.问:疫情期间,我市集中式饮用水水源水质是否达标?

答:为确保疫情期间饮用水水源安全,及时了解饮用水水质状况,我市两级生态环境部门克服困难,在做好涉疫污水应收尽收、应处尽处的同时开展集中式水源地巡查,加强环境监管,并采用水质自动站、人工手动监测等方法,对全市饮用水水源地水质情况进行了适时监测和手动应急监测。漳河饮用水源地水站,2月8日-2月24日受疫情影响,除部分时段高锰酸盐指数项目缺试剂、数据不全外,水站运行均正常,在线数据显示水质均达标。我市两级环境监测站疫情期间对漳河水库饮用水水源地、钟祥市汉江皇庄、京山市惠亭水库和沙洋县汉江沙洋段集中式饮用水水源地等每周开展人工手动应急监测,监测结果显示各饮用水水源水质均达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准限值,饮用水源地水质达标。消杀药剂特征污染物余氯,均未检出。全市饮用水源未受病毒影响,未受消杀药剂污染影响。

10、问:5月13日,市委市政府召开全市污染防治攻坚战2019年百日攻坚总结表彰暨2020年重点工作推进会。6月3日,市大气污染防治攻坚战指挥部召开市大气污染防治百日攻坚总结表彰暨2020年工作推进会。两次会议上,都提到了要实施“冬病夏治”工程,请介绍一下“冬病夏治”工程的相关情况。

答:谢谢您的关注。受地理位置、地形地貌、气象条件以及“四大结构”的影响,我市冬春季即11月至次年3月大气环境容量小,易出现污染天气,对我市完成省定考核目标十分不利。夏秋季即4月-10月,大气环境容量相对较大,除臭氧外,其余各项污染物浓度均低于秋冬季。所谓“冬病夏治”就是在统筹推进疫情防控、复工复产和大气污染防治工作的前提下,抓住大气环境容量较大的夏秋季这个有利时机,在持续推动12个专项行动的基础上,聚焦重点行业,建立行业标准规范,推动企业规范升级改造,建立健全差异化管控制度,激发企业主动治理的积极性,为环境容量较小的秋冬季精准管控奠定基础。

一是开展石料行业大气污染防治专项整治。聚焦中心城区及胡双磷等重点区域,对石料行业全产业链包括石料矿山开采、石料加工、机制砂生产、沥青混凝土及商品混凝土生产各环节进行综合治理,引入第三方团队加强规划编制,提供技术支持,推动企业整合和规范化建设。

二是推动挥发性有机物专项整治。聚焦化工循环产业园、静脉产业园及东宝工业园等重点园区,围绕石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业企业,借助走航监测、激光雷达等技术手段,按照《重点行业挥发性有机物综合治理方案》,督促企业从源头替代、无组织排放管控、末端处理等各环节实施整治,有效降低挥发性有机物排放。

三是推动机动车污染整治。加快推动“智慧荆门”移动源排放在线监控技术体系建设项目落地,建设内容包括:固定水平式机动车尾气遥感监测系统、OBD远程在线监控系统、“智慧荆门”移动源排放在线监控平台以及中心城区非道路移动机械摸底调查及编码登记等。项目建成后,将极大提高我市移动源排放在线监测能力,全面掌握我市移动源排放情况,切实提升移动源综合管理和执法能力,为机动车尾气治理提供保障和支撑。

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