目 录
1、单位基本情况
2、2018年决算情况
3、“三公”经费支出决算情况说明
4、关于机关运行经费支出说明
5、关于政府采购支出说明
6、关于国有资产占用情况说明
7、关于预算绩效情况说明
8、2018年部门决算表(见附表)
市经济和信息化委员会2018年度决算信息公开
一、单位基本情况
(一)主要职责
1、贯彻落实国家和省关于新型工业化和信息化的方针、政策和法规,拟订相关地方性法规、政府规章;提出新型工业化发展战略和政策建议,协调解决新型工业化进程中的重大问题,推进信息化和工业化融合。
2、拟订并组织实施工业行业规划、计划和产业政策,提出优化产业布局、结构的政策建议,拟订行业技术规范和标准并组织实施,指导行业质量管理工作,负责企业负担监督工作。
3、监测分析工业经济运行态势,进行预测预警和信息引导,协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议;协调重要物资的紧急调度和参与紧急运输协调工作,协调日常经济运行中的突出和重大问题;负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。
4、负责提出工业和信息化固定资产投资规模和方向的意见,按市政府规定权限审核、批准市规划内和年度计划内固定资产投资项目。
5、承担振兴装备制造业组织协调的责任;依托国家、省、市重点工程建设协调有关重大专项的实施,推进重大技术装备国产化,指导引进重大技术装备的消化创新。
6、主管电力行政工作;负责编制全市年度电力电量平衡计划并组织实施;履行《电力法》授予的电力监督检查权和行政执法权。
7、提出企业技术进步政策的建议,组织推动企业技术改造、技术创新;推进产学研结合,促进相关科研成果产业化,推动软件服务和新兴产业发展。
8、组织拟订县域经济发展规划和政策,指导县域培育发展特色产业和产业集群;监测分析县域经济发展动态,协调解决县域经济发展中的重大问题;负责县域经济目标考核工作。
9、负责中小企业发展的宏观指导,会同有关部门拟订促进中小企业发展和非公有制经济发展的相关政策和措施,推进中小企业服务体系建设,协调解决有关重大问题;负责中小企业统计工作。
10、拟订并组织实施工业能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策,参与拟订能源和资源综合利用、清洁生产促进规划,组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。
11、负责化工、建材、食品、轻工、纺织、信息、机械、煤炭、包装等工业行业管理和医药储备管理,指导相关行业加强安全生产管理;承担市履行《禁止化学武器公约》工作领导小组的日常工作。
12、统筹推进信息化工作,拟订信息化发展战略、政策;负责信息化建设的统一规划、组织协调和监督管理;指导和促进信息技术在国民经济和社会各领域的推广应用;承担市信息化领导小组、市电子政务工作领导小组的日常工作。
13、负责协调维护信息安全和网络与信息安全保障体系建设;指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作;协调处理网络与信息安全的重大事件;承担市网络与信息安全协调小组的日常工作。
14、拟订并组织实施信息资源开发利用和信息基础设施建设中长期规划和年度计划,参与制定相关的支持政策;协调推进通信、广播电视和计算机网络整合发展,跟踪推进信息基础设施重大项目建设;协调通信市场涉及社会公共利益的重大事宜。
15、负责无线电和电子电器产品维修行业管理工作。
16、为大企业提供“直通车”服务,承担市大企业“直通车”服务领导小组的日常工作。
17、负责贯彻执行国家、省关于国防科技工业发展的法律、法规、政策;负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理;监督管理民用爆炸物品生产、销售、进出口及相应储存;组织查处不具备安全生产条件的民用爆炸物品生产、经销单位,组织销毁处置生产、经销环节废旧和罚没的非法民用爆炸物品。
18、承办上级交办的其他事项。
(二)内设机构
市经信委是负责全市工业和信息化建设行政管理的政府工作部门,为财政拨款预算单位。内设14个职能科室,核定内设机构14个,包括:办公室(老干部科)、政策法规科、规划和技术改造科、中小企业发展科、人事科、经济运行办公室、县域经济办公室、国防科技工业办公室、化工产业发展办公室、电子信息产业发展办公室(市国防动员委员会信息动员办公室)、装备制造产业发展办公室、新能源新材料产业发展办公室、大健康产业发展办公室、再生资源利用与环保产业发展办公室。另设置机关党委。所属事业单位3个。
(三)当年工作开展情况
2018年,市经信委紧扣稳增长、快转型、高质量发展三个重点,充分发挥工业在“全面建设湖北区域性增长极”中的重要支撑作用,全面完成各项工作目标任务。规模工业增加值同比增长8.3%,新增规模企业80家,完成工业投资825.4亿元,同比增长12.2%。
一是突出精准调度稳增长。积极创新工业经济运行调度的方式方法,密切跟踪监测重点地区、重点行业、重点时段、重点企业、重点指标,及时分析运行情况上报市委市政府。精心组织月度、季度运行例会,对工业经济主要指标一月一通报、一月一结账,层层传导压力。加强重点企业用电、用气、用工、融资等方面的调度,及时为企业呼吁反映并协调解决困难问题。
二是突出转型升级提质量。聚焦10大重点产业,分类制定产业培育方案。实施“百企技改”行动,实施投资5000万元以上重点技术改造项目135个,争取国家、省、市技术改造补助资金5566万元,完成工业技改投资304.6亿元。推进“两化”深度融合,与软通智慧公司合作开展“千企上云”工程。启动化工企业搬迁改造工作,开展磷化行业专项整治,煤矿关闭任务全面完成。
三是突出企业发展育龙头。提请市委、市政府出台《关于加强现有企业培育支持企业加快发展的意见》,分项制定企业技改、人才引进、上市挂牌等实施方案,形成“1+3”政策体系。新增规模企业80家,达到1129家。湖北省支柱产业细分领域隐形冠军企业总数达到76家。推行企业兼并重组和产业链垂直整合,实施兼并重组项目51个。
四是突出服务创新强保障。强化企业培训,举办4期企业高管专题研修班和10期企业中层管理人员培训班,系统培训企业管理人员3000人。常态化开展“千名干部进千企,创优服务促发展”活动,继续推行市领导包联重点产业、重点龙头企业制度,31名市领导带领100个部门包联106家重点企业。着力提升公共服务平台建设水平,组织开展暖企系列活动。与第三方社会征信机构合作,建立中小企业征信平台,为城区260家工业企业完善信用档案,提供征信服务。
五是突出政策落地优环境。编制惠企政策“明白手册”和“明白卡”、政策兑现服务指南。举办全市惠企政策培训大会,开展政策解读。开通惠企政策兑现“绿色通道”,在市、县两级政务服务中心设立惠企政策受理兑现窗口,实行“一窗受理、一站办结”。开通微信公众订阅号、企业服务专线和全省统一的96500呼叫专线,方便企业在线咨询政策、反映诉求。建立惠企政策兑现台账和问题清单,实行销号管理,每月一汇总,每季度一督查。
二、2018年决算情况
(一)单位及人员情况
2018年,市经信委部门决算年末实有在职人员74人(行政人员46人、事业单位人员18人,长期聘用人员10人),离退休人员44人。
(二)收入情况
市经信委2018年收入合计2144.66万元。其中财政拨款收入2116.18万元,较2017年增加67.39万元,增幅3.29%。其中:基本支出1277.25万元,项目支出838.93万元。基本支出较上年有所增加,项目支出较上年基本持平。
(三)支出情况
市经信委2018年支出合计1806.49万元。其中财政拨款支出1797.05万元。较2017年减少372.79万元,降幅17.18%。其中:人员经费和日常公用经费支出1431.48万元,占本年支出的79.66%,主要用于在职人员和离退休人员经费、医疗保障、住房公积金、公务用车等;项目支出365.57万元,占本年支出的20.34%,主要用于工业和信息化建设、支持中小企业发展、招商引资等专项经费支出等。基本支出较2017年基本持平,项目支出较2017年减少313万元,主要原因是:2017年项目资金中安排有全省县域经济会议资金。2018年没有此项目资金列支。
三、“三公”经费支出决算情况说明
市经信委2018年度“三公”经费财政拨款年度预算数为31万元,支出决算11.72万元,为预算的37.81%。与2017年度“三公”经费财政拨款支出38.38万元相比,减少了26.26万元。支出明细如下:
1、因公出国(境)费用预算0万元,支出决算0万元。比2017年减少7.96万元。
2、公务用车运行维护费预算15万元,支出决算4.95万元,为预算的33%。比预算减少10.05万元。与2017年11.03万元相比,减少6.08万元,降幅55.12%。主要用于单位公务用车的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3、公务接待费预算16万元,支出决算6.77万元,为预算的42.31%,比预算减少9.23万元。与2017年6万元相比,增加0.77万元,增幅12.83%。主要用于按规定开支的上级部门检查、调研、县市区来人汇报工作及商务接待等各类公务、商务接待支出。其中日常公务接待51批次,421人次。商务接待11批次,67人次。
四、关于机关运行经费支出说明
市经信委2018 年度机关运行经费支出74.7万元,比 2017 年增加3.99万元,增长5.64%。主要原因:在加强对机关运行经费管理的同时,因单位整体搬迁,所发生办公费、其他商品和服务支出、办公设备购置费用都相应增加。
五、关于政府采购支出说明
市经信委2018年政府采购预算319.25万元。其中,货物类11.8万元,服务类307.45万元。全年采购金额为173.95万元。其中:货物类10.24万元,占政府采购支出总额的5.89%;服务类163.71万元,占政府采购支出总额的94.11%。
六、关于国有资产占用情况说明
截止2018年12月31日,本部门共有车辆2辆,其中一般公务用车2辆;单位价值 50 万元以上通用设备 0台(套),单价100 万元以上专用设备0台(套)。
七、关于预算绩效情况说明
根据预算绩效有关要求,本部门组织对2018年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,实现全覆盖。组织对1-2专项经费等开展绩效评价,从评价情况来看,项目立项比较规范,绩效目标明确,预算编制较为合理,完成情况良好,基本达到预期绩效目标。
八、2018年部门决算表(见附表)