当前位置:首页
>公开>重点领域信息公开>财政税收信息>部门预决算与“三公”经费>市级政府部门预决算公开>市扶贫开发办公室
索引号: 11420800011236211P/2019-04708 主题分类: 财政
发布机构: 市扶贫办 发文日期: 2019-09-23 11:32:30
发文字号: 效力状态: 有效

2018年市扶贫办决算

发布日期:2019-09-23 11:32信息来源:市扶贫办字体:[ ]

一、主要职责职能

贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)、《湖北省农村扶贫条例》、《湖北省扶持老区建设条例》、《中共湖北省委、湖北省人民政府关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》(鄂发〔2015〕19号)和《中共荆门市委 荆门市人民政府〈关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定〉》(荆发〔2015〕12号);拟订全市扶贫开发和老区建设发展中长期规划;制定全市扶贫开发和老区建设专项规划和年度计划,并负责组织实施和监督检查。2、指导全市扶贫开发和老区建设工作,协调和推动解决扶贫开发和老区建设中的重大问题。 3、负责对财政专项扶贫和老区建设扶贫项目实施情况进行跟踪检查和督办落实;按照有关规定,协调有关部门管好用好各类扶贫资金;负责建立扶贫开发项目库。 4、负责对县市区党政领导干部扶贫工作责任制落实情况的考核工作。5、组织实施整村推进、产业扶贫、金融扶贫、易地扶贫搬迁、老区建设、“雨露计划”等专项工作。6、组织动员社会力量参与扶贫开发活动;协调和指导驻村帮扶工作队开展驻村帮扶工作;组织开展 “百企联百村”活动,动员企业开展“村企共建”,带动贫困村贫困户脱贫工作。7、负责全市扶贫项目、扶贫资金的统计工作;负责组织实施对贫困人口建档立卡工作;加强对建档立卡的贫困人口实行动态管理及实施“精准扶贫”工作;负责扶贫开发与农村低保制度衔接工作。8、承担市扶贫攻坚领导小组、市精准扶贫精准脱贫领导小组的日常工作。

二、 机构设置情况

内设机构。市扶贫属市政府直属正处级事业单位(参公管理),内设3个科室:综合科、开发指导科、社会扶贫科。

三、2018年收入支出决算情况说明

市扶贫办2018年全年总收入404.26万元,均为财政拨款收入。与2017年决算收入318.48万元相比,2018年决算收入增加85.78万元,增加项目经费(贫困乡镇春节慰问资金)、人员工资福利待遇经费提高 。

2018年全年总支出406.37万元,其中按支出项目分为基本支出决算201.16万元,占总支出的49.5%;项目支出决算205.21万元(主要用于扶贫攻坚领导小组办公室日常工作、贫困乡镇春节慰问资金、市老区建设促进会工作经费等项目的支出),占总支出的50.5%。与2017年决算支出277.59万元相比,2018年决算支出增加128.78万元,因项目经费增加100万元,上年结转结余资金在本年度支出。

四、2018年“三公”经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2017年市扶贫办“三公”经费年终决算开支5.43万元。其中因公出国(境)费用0万元;公务用车购置及运行维护费5.2万元,公务用车保有量1辆,主要用于小车燃油费、过桥过路费、保险费、维修等费用;公务接待费年终决算开支0.24万元,共接待4批次、27人次,严格执行八项规定,严控三公经费。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2018年度“三公”经费财政拨款年度预算数为12.5万元,支出决算为5.43万元,完成预算的43%。其中:

(1)因公出国(境)费用支出决算为0万元。

(2)公务用车购置及运行维护费支出决算为5.2万元,完成预算的87%。其中:

1、公务用车购置费0万元,预算公务用车购置0万元,2018年度未购置(更新)公务用车,公车改革后年末公务用车保有量1辆。

2、公务用车运行维护费5.2万元,为预算的87%,主要原因是市扶贫办认真执行中央“八项规定”、省委“六条意见”等,2016年实行公务用车改革后,我办公务用车保有量1辆,2018年进一步压缩了公务用车运行维护费。主要用于小车燃油费、过桥过路费、保险费、维修等费用。

(3)公务接待费支出决算为0.24万元,完成预算的3.7%,主要原因是市扶贫办认真执行中央“八项规定”、省委“六条意见”等,2018年进一步压缩了公务接待费。主要用于接待省检查督导精准扶贫工作及日常公务接待。

五、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2018年市扶贫办机关运行经费支出406.37万元。主要用于工资福利支出159.74万元,办公费13.94万元、印刷费11.89万元、邮电费4.73万元、水费0.06万元、电费0.55万元、差旅费6.13万元、维修(护)费0.85万元、会议费3.42万元、培训费10.93万元、公务接待费0.24万元、劳务费1.52万元、委托业务费3万元、工会经费3.65万元、公务用车运行维护费5.2万元、其他交通费10.81万元、其他商品和服务支出12.6万元、退休费9.57万元、救济费0.71万元、医疗补助费1万元、奖励金18.77万元、办公设备购置2.06万元、划拨市老促会经费25万元、划拨贫困乡镇春节慰问资金100万元。

(二)政府采购支出情况

2018年市扶贫办采购计划金额50.74万元,实际采购支出50.39万元,其中:政府采购货物支出32.41万元、服务类支出17.98万元。

(三)国有资产占用情况

2018年末,市扶贫办国有资产232.53万元,其中:流动资产113.84万元,固定资产118.39万元(包括办公用房32.5万元,一般公务用车1辆19.77万元,其他固定资产66.12万元),无形资产0.3万元。

(四)预算绩效管理工作开展情况

2018年,市级财政安排市扶贫办专项资金95万元,主要用于扶贫项目管理及扶贫攻坚领导小组办公室工作经费70万元达到了项目申请时设定的各项绩效目标,项目支出绩效情况较为理想。2018年,完成“36个贫困村‘出列’、22718名贫困人口脱贫”的年度目标任务(实际脱贫人数为23561人)。1、提高政治站位,做到责任落实全覆盖。把脱贫攻坚工作纳入市委、市政府月度重点工作,市委常委会、市政府常务会议和“四大家”联席会议多次研究部署相关工作。认真落实五级书记抓扶贫、党政主要领导负主责工作机制,成立了40个市直部门组成的市精准脱贫攻坚战指挥部,组建了健康扶贫等12个工作专班。市县共选派400名科技特派员,联村帮扶产业发展。2、狠抓顶层设计,做到政策保障全覆盖。在健康扶贫方面,总结梳理成健康扶贫“十条”政策,确保贫困群众看得起病、看得好病、方便看病和少生病。在住房保障方面,2018年省下达我市两批改造任务2315户,到年底已开工3174户,开工率137%,竣工2984户,竣工率129%;2018年全市易地扶贫搬迁对象5909人,已完成“交钥匙”工程。在教育扶贫方面,2018年全市筹集资金6020.4万元,资助建档立卡贫困学生35920人次,资助率100%;加大“雨露计划”宣传实施力度,对于符合条件的贫困家庭子女实行应补尽补,补助标准由3000元/学年提高至5000元/学年,2018年春季学期资助贫困学生1984人496万元,秋季学期资助贫困学生2404人601万元;2017年度的625名“两后生”全部接受职业教育和技能培训,培训率达到100%。在兜底保障方面,积极做好农村低保与扶贫政策的有效衔接,将符合条件的建档立卡贫困人口纳入最低保障范围,实现应纳尽纳;建立最低保障动态调整机制,逐年提高保障水平。3、靶向施策发力,做到扶贫项目全覆盖。深入实施“一村一品、一户一业”行动,全市特色产业带动43587户贫困户增收,全市共有2579个新型农业经营主体参与扶贫,带动36793户贫困户增收。各县(市、区)共建立风险补偿金6390万元,新增贷款2999户21461.57万元,户贷量7.16万元,2019年元月统计逾期贷款为0。制定下发了《荆门市电子商务精准扶贫三年行动计划(2018-2020)》,优先在贫困村设立电商站点,全市累计建成农村电商综合服务站(点)1232个,开展各类电商培训20次2100余人次。充分发挥乡村旅游扶贫的辐射带动作用,绿林镇等5个旅游脱贫示范乡镇建设和钱河村等10个旅游脱贫示范村建设加快推进。2018年共争取中央贫困林场补助资金140万元,全部拨付到位。全市5个贫困村被确定为省美丽乡村建设试点村,14个贫困村被确定为市美丽乡村建设试点村。2018年全市投入县级农村公路养护资金2196万元,完成农村公路安全生命防护工程768.8公里,建设20户以上通组公路266.5公里。通过新建集中供水工程、改扩建水厂、延伸集中供水工程管网及打水井、建水窖等方法,2018年解决了剩余4.112万贫困人口的安全饮水问题。优先实施贫困村农网升级改造工程,提高贫困村用电安全等级和用电质量。投入1939.98万元,新建改造10千伏线路23.24千米,新建改造低压线路101.42千米、配电变压器68台。加快贫困村邮政、通讯、广播电视和宽带网络建设,让贫困群众用得上、用得起。全市固定宽带人口普及率26.35%,增长3.32%,增幅超过全省平均水平。大力推广应用中国社会扶贫网,动员全社会力量参与脱贫攻坚,全市已注册管理员1897人、爱心人士179981人、贫困户104555人,发布物品需求41314条,对接成功37310条,对接成功率90.31%。

市老促会2018年工作经费及老区专项扶持资金25万元,用于烈士墓修缮、红色遗址保护、路桥通等方面的开支。

六、相关名词解释

“两不愁、三保障”

“两不愁”:指贫困人口吃饭和穿衣有保障,能够稳定实现不愁吃、不愁穿。

“三保障”:指义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

“一高于、一接近、一扭转”

“一高于”:贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平。

“一接近”:贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平。

“一扭转”:扭转发展差距扩大趋势。

“扶贫日”

1992年12月22日,第47届联合国大会通过决议,自1993年起,将每年10月17日设为国际消除贫困日。2014年8月1日,国务院《关于同意设立“扶贫日”的批复》明确,自2014年起,将每年10月17日设立为“扶贫日”。

驻村帮扶工作“十项任务”

1.宣传贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚各项方针政策、决策部署、工作措施。

2.指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作,参与拟定脱贫规划计划。

3.参与实施特色产业扶贫、劳务输出扶贫、易地扶贫搬迁、贫困户危房改造、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫等精准扶贫工作。

4.推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户。

5.推动发展村级集体经济,协助管好用好村级集体收入。

6.监管扶贫资金项目,推动落实公示公告制度,做到公开、公平、公正。

7.注重扶贫同扶志、扶智相结合,做好贫困群众思想发动、宣传教育和情感沟通工作,激发摆脱贫困内生动力。

8.加强法治教育,推动移风易俗,指导制定和谐文明的村规民约。

9.积极推广普及普通话,帮助提高国家通用语言文字应用能力。

10.帮助加强基层组织建设,推动落实管党治党政治责任,整顿村级软弱涣散党组织,对整治群众身边的腐败问题提出建议;培养贫困村创业致富带头人,吸引各类人才到村创新创业,打造“不走的工作队”。

2019年9月25日


附件:荆门市人民政府扶贫开发办公室(公开数据).XLS

扫一扫在手机打开当前页
打印 关闭
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统