目 录

　　一、主要职责及内设机构

　　二、决算汇总范围及人员情况

　　三、2017年部门决算情况

　　四、“三公”经费支出决算情况

　　五、机关运行经费支出说明

　　六、政府采购信息说明

　　七、国有资产占用情况说明

　　八、2017年度预算绩效情况说明

　　九、政府性基金支出情况的说明

　　十、市商务局2017年决算公开表格

　　十一、 名词解释

　　按照市财政局《关于做好2017年度市直部门决算信息公开工作的通知》（荆财库发〔2018〕117号）要求，现将市商务局2017年度决算情况公开如下：

　　一、主要职责及内设机构

　　（一）主要职责

　　1.贯彻执行国家、省对外开放及国内外贸易发展战略、方针、政策，拟订全市国内外贸易发展战略、政策措施和具体实施办法。参与研究全市对外开放、国内外贸易、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。

　　2.参与拟订全市商贸、物流和服务业规章制度，制定相关实施办法，负责全市内外贸易商品的物流管理与协调工作，负责推进流通产业结构调整，指导全市流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展，加强我市电子商务发展规划、体系建设和政策促进工作。

　　3.拟订全市国内贸易发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策，指导大宗产品批发市场规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

　　4.承担组织实施我市重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作，按有关规定对成品油流通进行监督管理。

　　5.牵头协调全市整顿和规范市场经济秩序工作，拟订规范市场运行、流通秩序的政策，推动全市商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

　　6.执行国家、省进出口商品、加工贸易管理办法、进出口管理商品和技术目录以及进出口商品配额招标政策，拟订和执行全市中长期进出口规划和出口商品、市场发展战略以及促进外贸增长方式转变的政策措施，指导全市进出口业务工作，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，负责进出口配额、许可证管理工作，会同有关部门协调大宗进出口商品，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设，研究和推广包括电子商务在内的各种新的贸易方式，汇总编报全市年度进出口指导目标。

　　7.贯彻执行国家、省对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策，推进科技兴贸战略，制定全市技术贸易管理办法，推进进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。

　　8.牵头拟订全市服务贸易发展规划，会同有关部门制定促进全市服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设。指导我市在境内外举办的内外贸交易会、展销会、博览会等。

　　9.参与拟订我市与世贸组织规则相适应的政策，负责全市商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作，指导我市企业执行国家有关反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关法律政策，建立进出口公平贸易预警机制，指导协调产业安全应对工作及国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。

　　10.贯彻执行国家对外经济合作发展战略和政策，拟订并执行全市对外经济合作发展战略和政策，依法管理和监督全市对外承包工程、对外劳务合作等，拟订我市公民出境就业管理具体实施意见，牵头开展外派劳务和境外就业人员的权益保护工作，依法核准全市境内企业对外投资开办企业（除金融企业外），指导企业对外经济技术合作与交流，开展国际化经营，归口管理我市对外援助项目，负责管理多边、双边对我市的无偿援助及赠款，管理有关国际组织与我市经济技术合作事务。

　　11.贯彻执行国家有关口岸工作的政策法规，协调有关部门推动我市口岸“大通关”建设，负责我市涉及口岸工作的协调管理，推进我市口岸通关信息化建设。

　　12.负责指导全市商务系统业务工作和全市商务系统的联合会、协会、学会等社团组织工作。

　　13.承办上级交办的其他事项。

　　（二）内设机构

　　市商务局按三定方案内设8个科室：办公室、政策法规和市场秩序科（行政审批科）、市场体系建设科、商贸服务科（市酒类流通管理办公室）、电子商务科、外贸管理科、外经管理科、人事（老干）科。

　　二、决算汇总范围及人员情况

　　2017年市商务局参加决算汇总的独立核算单位有3个：市商务局机关、中国国际贸易促进委员会湖北分会荆门支会（简称市贸促会）、市商务执法支队。

　　市商务局机关是行政单位。核定编制31人，其中：行政编制28人，工勤编制3人。实有36人，其中：行政30人，全额工勤3人，退养3人。离退休64人，其中：离休1人，退休63人。

　　市贸促会是参公事业单位。核定事业编制4人，其中：财政全额事业编制2人，实有2人，退休1人；经费自理2人，实有0人。

　　市商务执法支队是公益一类事业单位。核定事业编制24人，实有22人，退休4人。

　　三、2017年部门决算情况

　　（一）收入情况

　　2017年市商务局决算总收入3576.35万元。其中：财政拨款收入3204.62万元，占总收入的89.61%；其他收入371.73万元，占总收入的10.39%。较2016年决算总收入3008.69万元增长了6.51%。

　　（二）支出情况

　　2017年市商务局决算总支出2987.54万元。其中：基本支出1610.68万元，主要包括工资福利支出、商品和服务支出、对个人及家庭补助支出、其他资本性支出等。项目支出1376.86 万元，主要包括外贸出口、商贸流通、商务执法、海关运行经费、检疫检验运行经费、其他专项活动等专项活动支出。较2016年支出决算总额2963.15万元增长0.82%。

　　（三）财政拨款收支情况

　　2017年市商务局年初财政拨款预算数2337.01万元，调整后预算数3204.62万元，2017年市商务局财政拨款决算支出2643.18万元，财政拨款收支结转结余561.44万元。主要原因： 2017年12月底拨入省级促进外资外贸专项资金390万元，由于时间原因转入2018年支付；互联网+商务执法平台项目建设资金90.56万元，项目资金结转到下一年使用；其他结转结余为部分项目结转结余资金。

　　四、“三公”经费支出决算情况

　　2017年市商务局“三公”经费总支出64.72万元，其中：因公出国（境）费31.91万元，公务接待费16.74万元，公务用车运行维护费16.07万元。

　　（一）2017年决算数与年初预算数对比：