目录

　　1、主要职责及内设机构

　　2、2018年主要工作任务

　　3、2018年部门预算编制情况及说明

　　4、名词解释

　　5、2018年部门预算表

　　一、主要职责及内设机构

　　（一）主要职责

　　市质监局是一个以技术为支撑，以行政监管、检验检测和行政执法为手段的执法监督部门，主要职责有：负责全市质量技术监督工作；负责全市质量宏观管理工作；负责全市产品质量安全监督工作；统一管理全市标准化工作；统一管理全市计量工作；承担综合管理全市特种设备的安全监察、监督工作的职责；负责全市质量技术监督行政执法监督管理工作。局机关核定公务员编制33个，工勤编制4个。

　　（二）内设机构

　　直属机构：市质监局稽查分局，编制数15个、市质监局行政许可分局，编制数10个、市质监局城区分局，编制数10个。

　　事业单位：市计量检定测试所，编制数42个、市信息与标准化所，编制数10个、市行政许可技术审查中心，编制数8个。

　　二、2018年主要工作任务

　　（一）当好创建质量强市“冲锋队”

　　创建工作契合质量强国、质量时代的新要求，紧贴“质量第一、效益优先”的新部署，顺应质量变革、效率变革、动力变革的新趋势。把创建工作作为未来三年工作的主线，全力以赴把这项领导关切、社会关注、企业关心的事情办好、办成、办漂亮。一要加强布局谋篇，推动创建工作良好开局。二要健全组织架构，推动创建工作扎实开展。三要强化协调督办，推动创建工作齐抓共管。

　　（二）唱好质量提升“重头戏”

　　坚定不移推进质量提升行动。明确重点抓提升。按照省局统一部署，深入开展消费品、纤维制品、问题产品整治、中小企业、计量能力、标准化、特种设备、认证与检验检测行业等8个专项质量提升行动。开展“对标达标专项行动”、“万人千企标准培训”活动，探索企业质量标准提升的有效模式。整合力量抓提升。主动加强与经信、发改、农业、科技、金融等部门的沟通，综合运用行政、法律、技术等手段，综合施策，形成鲜明的工作导向，倒逼企业把质量提升作为自觉行动。

　　（三）念好安全监管“紧箍咒”

　　加强特种设备安全监管。加强隐患排查治理，实行重大隐患挂牌督办制度，督促隐患整改。强化产品质量监督。抓好农资、建材、食品相关产品、油气产品、线缆产品、日用消费品等领域的产品质量监督抽查，加强事中事后监管。公开质量失信“黑名单”，完善质量安全风险管理机制

　　（四）做好技术支撑 “基本功”

　　充分发挥标准、计量、检验检测、认证认可等质量技术基础在资源配置中的“杠杆”作用，努力实现质量基础设施融合发展。紧贴民生需求，围绕定量包装、计价器、民用“三表”、加油机等民生热点问题，采取多种形式主动服务，不断提高人民群众的质量获得感。继续开展“质量公益讲堂”活动，免费为企业举行各类培训。主动帮助企业解决技术难题，增强核心竞争力。加强检验检测能力建设。继续推进国家新型电池原料产品质量监督检验中心、国家体育用品及运动服饰产品质量监督检验中心、国家包装机械产品质量监督检验中心等国家级中心筹建工作。

　　（五）打好助推发展“服务牌”

　　深化“放管服”改革。加强对特种设备使用登记委托业务的跟踪管理和指导监督。进一步巩固和扩大“双随机”抽查领域。进一步深化对口包联服务，擦亮“服务企业、当好三员”品牌。突出标准先行。围绕工业经济转型升级，继续实施装备制造业标准化与质量提升工作，制定重点产业标准体系，积极支持高新技术园区标准化建设，探索开展循环经济标准化和节能标准化试点工作。围绕实施“乡村振兴战略”，深入抓好农业标准化示范区建设，支持和服务有条件的单位开展城乡统筹标准化研究。

　　三、2018年部门预算编制情况及说明

　　（一）人员情况

　　2018年，市质监局独立核算单位7个，其中，行政单位1个，参照公务员法管理单位3个，全额拨款事业单位3个。编制内实有人数112人，退休人员38人。

　　（二）总收支情况

　　2018年市财政批复质监局预算总收入2061.86万元，含非税收入安排的拨款180.98万元。

　　市质监局2018年部门预算支出总额2061.86万元，其中，基本支出1292.49万元，项目支出691.1万元（主要是质量提升、质量强市、产品质量定期监督检查、执法打假办案、特种设备安全监管、荆门市质监行政审批业务、计量检定及市场监管、信息与标准化等），上缴上级78万元。

　　按支出功能分类，行政运行870.3万元，用于行政机关和参照公务员法管理事业单位人员和公用支出；事业运行657.03万元，用于事业单位人员和公用支出；质量技术监督行政执法及业务管理，用于执法打假办案、质量安全监管、标准化管理、标准化资助与奖励、市长质量奖和名牌产品奖等项目支出；其他质量技术监督与检验检疫事务支出，用于计量检定及市场监管、工作经费等项目支出。

　　2018年总预算与上年度2061.86万元基本持平，扣除机构划转因素（2018年度，原属我局产品质量监督检验检测所不再在我局编报部门预算），2018年度总预算较上年度1766.98万元增长294.61万元，增长率为16.67%。增长主要原因一是2017年底，我局养老保险上线，2018年部门预算编报了养老保险支出；二是2018年度非税收入预算较上年度增长67.18万元。

　　（三）机关运行经费安排情况

　　2018年，市财政部门共安排我局机关和3个参公单位机关运行经费117.6万元，主要用于保障单位办公、水电、差旅、维修、公务用车运行、接待、会议、培训等运行经费。

　　（四）三公经费情况

　　三公经费72.54万元，其中公务接待费20.54万元，公务用车购置及运行维护费52万元（其中，公务用车购置费18万，公务用车运行维护费34万）。较上年度61.9万元（扣除机构划转因素）增长10.64万元，增长率17.19%，其中公务接待费降低7.36万元，公务用车购置及运行维护费增长18万元。三公经费预算增长主要因城区分局一辆特种设备安全监管应急用车已达报废年限，维护费用较高，2018年度预算购置一辆特种设备安全监管应急用车。

　　（五）政府采购情况

　　全年政府采购预算339.82万元，其中货物37.42万元，服务172.2万元，较上年27.9万元（扣除机构划转因素）增长311.92万元。增长主要原因一是拟通过政府购买服务的方式支付产品质量定期监督检查费用，预算100万元；二是通过政府采购新增车辆；三是上年度由于体制下划等原因，部分政府采购项目未纳入年初部门预算，而是采取预算追加的方式进行采购。

　　（六）资产占用情况

　　2017年末，市质监系统固定资产总额7434.31万元，其中房屋29823.63平方米，价值5331.76万元（含检验检测用房3400.11万元），车辆17辆，价值293.34万元，其他固定资产1541.41万元，无形资产130.62万元。

　　（七）项目预算绩效目标情况

　　2018年市质监局专项资金630万元，其中质量提升50万元，质量强市245万元，产品质量定期监督检查100万元，执法打假办案10万元，特种设备安全监管30万元，行政审批业务45万元，计量检定及市场监管80万元，信息与标准化70万元。 根据市财政关于专项资金绩效目标管理的要求，我局对每个项目支出都进行了细化，并按照要求编制了目标绩效评价指标。在项目实施过程中，我们将严格资金管理，力争圆满实现各项绩效评价目标。

　　（八）政府性基金情况

　　市财政未批复质监局2018年部门预算政府性基金和市级财政专项资金支出，故政府性基金预算表及市级财政专项资金清单表中无数据。

　　四、名词解释

　　（一）收入

　　1．财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。

　　（二）支出（按支出功能分类）

　　2．行政运行：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出

　　3.质量技术监督行政执法及业务管理：反映质量技术监督部门依据法律、法规开展行政执法事务以及质量管理、质量监督、计量管理、标准化、特种设备安全监察等业务管理事务的支出。

　　4.事业运行：反映事业单位的基本支出。

　　5.其他质量技术监督与检验检疫事务支出：反映其他用于质量技术监督与检验检疫事务方面的支出。

　　五、2018年部门预算表（见附件）