目 录

　　1.主要职责及内设机构

　　2.2018年主要工作任务

　　3.2018年部门预算编制情况及说明

　　4.2018年部门预算表

　　5.名词解释

　　一、市委组织部主要职责及内设机构

　　（一）主要职责：

　　1.研究和指导全市党组织特别是党的基层组织建设；探索各类新的经济组织中党组织设置和活动方式；协调、规划和指导党员教育工作，主管党员的管理和发展工作；组织新时期党的建设理论研究。

　　2.研究和指导全市各级各类领导班子建设，提出加强领导班子建设的意见，不断完善领导班子结构，提高领导班子成员的整体素质；组织指导培养选拔优秀年轻干部、后备干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部工作。

　　3.办理我市属于省委管理的干部有关事项的报批手续；负责提出关于各县（市、区）和市委、市政府机关各部委办局、市委管理的企事业单位以及其他列入市委管理干部的考察任免意见和办理任免、工资、待遇、退（离）休审批手续；负责市委委托管理的干部的管理工作；负责县（市、区）、市直各部委办局部分科级干部的备案审查工作；负责省有关部门管理为主的单位领导班子成员及相当职务干部的协管工作。

　　4.负责全市干部工作和干部队伍建设的宏观管理工作；会同有关部门抓好企业经营管理者队伍和科技人才队伍建设。承担部分干部的调配、交流、安置及军转干部安置和因公临时出国出境人员的审查工作。

　　5.负责全市党的组织制度和干部人事制度改革的调查研究、宏观指导和综合协调，制订或参与制订组织、干部、人事工作的重要政策、制度和改革方案，并组织实施。指导全市推行国家公务员制度和组织实施党群机关、人大和政协机关及其他有关机关参照公务员制度管理的工作。

　　6.主管全市干部教育工作。制订干部教育的政策、规定和规划；负责落实省委组织部下达抽调我市干部培训的计划；负责组织市委管理的干部和一定层次的中青年干部以及组织部门负责人的培训；指导、协调、检查全市的干部教育工作；研究探索有中国特色的干部培训制度，指导干部培训基地建设、师资队伍建设和教材编写工作。

　　7.调查了解全市人才工作情况，组织起草市委人才工作领导小组的工作计划、会议纪要、报告以及有关文件，筹备、承办领导小组会议以及会议决定事项的督办落实；督促检查各地和市直单位有关人才工作的政策执行情况；协调建立全市人才信息库，做好全市有关人才工作的政策咨询、沟通协调等服务工作；协调有关部门做好人才的引进、培养及使用工作；直接联系和掌握一批优秀专家人才；做好把关人才的选拔、管理和服务等工作，会同有关部门做好其他人才的选拔工作；做好市人才开发专项资金的管理及使用工作。

　　8.研究加强县以上领导干部的监督工作，了解贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的情况，对全市选拔任用干部的检查监督工作进行综合、协调、研究和指导。

　　9.负责全市退（离）休干部工作的宏观管理，制订或参与制订退（离）休干部的工作方针和政策。

　　10.负责全市组织工作和干部工作的检查督促，加强宏观指导和宏观管理，及时向市委、省委组织部反映重要情况，提出建议。

　　11.完成上级交办的其他工作任务。

　　（二）内设机构：

　　设立内设机构10个：办公室、研究室、组织一科、组织二科（挂基层办牌子）、干部一科、干部二科、干部教育科、干部监督科（挂举报中心牌子）、信息科、人才工作科。

　　二、2018年主要工作任务

　　（一）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。　　

　　（二）着力建设高素质专业化干部队伍。突出政治标准选人用人，强化实干实绩和基层导向，选优配强各级领导班子。围绕乡村振兴战略和主导产业发展，举办系列专题培训班，全面提升干部专业能力。推进年轻干部全链条式培养，强化实践锻炼，及时提拔使用一批优秀年轻干部。

　　（三）从严加强对党员干部的管理监督。完善干部考核评价机制，加快形成推动高质量发展的考核评价体系。开展“不担当、不作为”专项整治，完善能上庸下劣汰的选人用人机制。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善容错减责免责机制。

　　（四）以提升组织力和增强政治功能为重点推进基层党组织建设。持续推进“五个要素”“五个体系”建设，大力实施“整县推进、整镇提升”计划，推动基层党组织全面进步、全面过硬。以村“两委”换届为契机，推进“能人当家”，力争贫困村实现“能人支书”全覆盖。推广彭墩村、湖山村等“五种经验”，强化抓党建促脱贫攻坚，提升党组织引领发展能力。

　　（五）完善人才引进来、用起来、留下来的工作机制。实施差异化人才政策，加大高端人才引进力度，开展新能源汽车、通航产业人才项目对接等招才引智活动。推进“双创”平台改造升级，做实院士专家工作站，创建一批产业研究院。充分发挥招才引智局作用，整合人社、科技、双创等部门资源，增强工作合力。

　　三、2018年部门预算编制情况及说明

　　（一）收支预算总表说明及增减原因

　　2018年市委组织部(部门)预算收入总计874.25万元，其中：财政拨款收入874.25万元。2018年市委组织部（部门）预算支出总计874.25万元，其中：按功能分类分别是行政运行444.27万元，主要用于保障市委组织部部机机关运行的人员和公用支出；其他组织事务支出284万元，主要是市委组织部组织工作项目支出；部机关基本养老保险70.51万元；医疗保险28.2万元、住房公积金47.27万元是市委组织部按规定缴存人员经费支出部分。

　　2018年委组织部（部门）预算比2017年减少104.96万元。主要原因是市委组织部专项资金党的基层组织阵地建设资金三年（2015-2017年）安排1000万，已安排完毕。

　　1、基本支出590.25万元。用于单位人员经费和公用支出。其中：

　　一是工资福利支出420.07万元，用于单位人员工资和医疗保险费。

　　二是对个人和家庭补助支84.08万元，用于单位人员改革性补贴。

　　三是商品和服务支出86.1万元，用于单位行政运行和车辆运行开支。

　　2、项目支出284万元，主要用于党员干部现代远程教育经费、党代表经费及党员创业经费、党政干部考评工作经费、为官不为专项整治及领导干部个人事项报告抽查核实专项经费、党内教育活动专项经费等专项支出。

　　（二）财政拨款安排“三公”经费预算表编报说明　

　　1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。

　　2）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　3）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。公务用车指用于履行公务的车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。

　　2018年财政拨款资金安排“三公”经费预算45万元，其中因公出国出境经费预算25万元，主要是计划安排海外招才引智活动经费预算；公务用车运行维护费12万元，主要是按照公车改革前的标准预算的公务用车运行维护费，公务接待费8万元，主要是公务接待的支出预算。比2017年三公经费预算增加25万元，主要原因是增加预算安排海外招才引智活动及公务用车运行维护费。

　　（三）机关经费安排及政府采购情况

　　2018年市委组织部机关运行经费86.1万元，比上年预算的82.54万元增加3.56万元。主要原因是在职人员公用经费预算标准提高。

　　2018年市委组织部政府采购预算469万元（货物类61.3万元，服务类469万元），主要用于专项资金服务类项目支出。

　　（四）资产占用情况

　　2017年末，市委组织部固定资产总额309.12万元。其中：办公设备29万元；交通设备215.32万元；通用设备类61.79万元；电器产品类1.06万元；家俱用具类1.9万元。

　　（五）项目预算绩效目标情况

　　2018年，市级财政安排市委组织部专项资金284万元，党员干部现代远程教育经费18万元；副县级以上干部住院探视费15万元；党代表工作经费及党员创业专项经费30万元；党政干部考评工作经费30万元；党政领导干部目标考核50万元；荆门市委组织部档案管理20万元；全市公务员招录、选调生经费经费29万元；为官不为专项整治及领导干部个人事项报告抽查核实专项经费20万元；党内教育活动专项经费20万元；领导班子配备模型管理系统建设项目52万元。根据市财政关于专项资金绩效目标管理的要求，我部对所有项目都编制了目标绩效评价指标并对支出进行了细化，在项目实施过程中，我们将严格资金管理，力争圆满实现各项绩效评价目标。

　　四、2018年市委组织部预算表（见附表）

　　五、名词解释

　　1．财政拨款收入：指从同级财政部门取得的财政预算资金。

　　2．工资福利支出：反映单位开支的在职职工和临时聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

　　3．对个人和家庭补助支出：反映用于对个人和家庭补助方面的支出。

　　4．商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的各项支出。

　　5.社会保障和就业支出中的行政事业单位离退休：反映行政事业单位离退休方面的支出。

　　6.医疗卫生中的行政事业单位医疗：是反映行政事业单位医疗方面支出。

　　7.住房保障支出中住房公积金：是指单位按规定的比例为职工缴纳的住房公积金。

　　8.一般公共服务支出中的招商引资：是指用于招商引资、优化经济环境等方