目 录

　　一、主要职责及内设机构

　　二、2016年部门决算编制情况及说明

　　三、名词解释

　　四、2016年部门决算公开表

　　一、主要职责及内设机构

　　（一）主要职责

　　1.组织贯彻执行中央、省委、市委关于统一战线的方针、政策，向市委和省委统战部反映情况，提出开展统战工作的意见和建议。

　　2.了解统战工作的全面情况，掌握分析统一战线中的政治、思想动态，及时准确地反映党外人士的意见、批评和建议。

　　3.协助市委同民主党派、无党派代表人士保持密切联系，认真贯彻党领导的多党合作和政治协商制度及民主党派的方针、政策，协助市委召开或受市委委托主持召开民主党派负责人和无党派代表人士会议；落实中央关于发展民主党派参政议政和民主监督作用的工作；协助各民主党派加强自身建设和后备干部队伍建设。

　　4.负责推荐有影响、有代表性的党外人士担任市级以上人大代表、政协委员等；会同有关部门做好培养、选拔、推荐党外人士担任市政府和政府有关职能部门、司法机关的行政领导职务的工作；做好党外后备干部和新的代表人物队伍的建设工作。

　　5.负责开展以祖国统一为重点的海外统战工作；联系海外有关社团及代表人士。

　　6.负责联系海内外工商界社团和代表人士，调查、研究并反映我市非公有制经济代表人物的情况，协调关系，提出政策性建议。

　　7.负责调查研究、协助检查有关民族宗教工作的重大问题；联系少数民族和宗教界的代表人物；协助有关部门做好少数民族干部的培养和推荐工作。

　　8.调查研究党外知识分子的情况，反映意见，协调关系，提出政策性的建议；联系并培养党外知识分子中的代表人物。

　　9.负责开展海内外统一战线的宣传工作。

　　10.负责本部机关、黄埔军校同学会荆门联络组、市民主党派机关的干部人事工作；协助做好各民主党派市委会干部人事工作；负责统战干部和党外干部的教育培训工作；负责各县（市、区）党委统战部部长任免征求意见工作。

　　11.负责指导各县（市、区）、大中专院校、大型企事业单位党委统战部工作；协调政府各有关部门的统战工作；负责指导市工商联工作。

　　12.完成上级交办的其他事项。

　　（二）内设机构

　　根据上述职责，市委统战部设5个职能科室，分别为：办公室、调研宣传科、党派科、干部科、联络科

　　（三）人员编制情况

　　市委统战部核定编制为行政编制12名，全额事业编制2名，定额工勤编制1名。目前在编在岗人数为行政编制11名，全额事业编制1名，定额工勤编制1名。

　　（四）二级预算单位情况

　　荆门市工商业联合会

　　1.部门机构设置、职责

　　荆门市工商业联合会是经荆门市委办文件《关于印发荆门市工商联机关机构改革方案的通知》（[2001]82号）批准成立，是面向工商界、以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手。工商联工作是中国共产党统一战线工作和经济工作的重要内容。主要职责是：一是参与全市政治、经济、社会生活中的重要问题的政治协商，发挥民主监督、参政议政作用。二是引导会员积极参与经济建设，推动社会主义市场经济体制逐步完善，促进社会全面发展。三是负责工商界人士政治安排的推荐工作。四是协助政府管理和服务非公有制经济。五是促进行业协会商会改革发展。六是参与协调劳动关系，促进社会和谐稳定。七是代表并维护会员的合法权益，反映会员的意见、要求和建议，参与经济纠纷的调解、仲裁。八是承办政府和有关部门的委托的事项。

　　2.机构设置

　　内设五个职能部室。分别是：办公室、会员企业党建部、经联部、会宣部、非公经济服务部。

　　3.人员构成情况

　　荆门市工商业联合会现有在职人数11人，全额工勤在职人数1人，定额工勤在职人数1人，退休人数8人。　

　　荆门市委台湾工作办公室

　　1.主要职责：

　　①贯彻执行党中央、国务院制定的对台工作方针政策，结合我市的实际情况，负责研究、拟定具体实施意见报市委、市政府审批。

　　②组织、指导、管理、协调市委、市政府各部门和市内各地的对台工作；检查了解各地、各部门贯彻执行党的对台方针政策和省、市对台工作具体意见的情况，对全市涉台事务实施统一归口管理。

　　③调查研究台湾形势和两岸关系发展动向，提出对策、建议。

　　④会同有关部门统筹协调和指导对台经济工作以及荆台之间金融、文化、学术、体育、科技、卫生等各个领域的交流与合作。

　　⑤协调、指导两岸人民往来，做好台胞接待、因公赴台的审查、申报工作。

　　⑥负责对台宣传、涉台教育和涉台新闻宣传的管理协调工作。

　　⑦联络台湾中上层重点人物，指导、管理并协调各地、各部门对台湾中上层人物的联络工作。

　　⑧负责处理我市涉台的重大活动和重大事件。

　　⑨负责市委对台工作领导小组的日常事务工作。

　　⑩完成上级交办的其他事项。

　　2.机构设置情况

　　荆门市委台湾事务办公室目前内设3个科室，分别为综合科、联络科、经济科（台商投诉协调中心）。

　　3.人员构成情况

　　荆门市委台湾工作办公室现实有在职人数8人，定额工勤在职人数1人，退休人数2人。

　　市民主党派机关行政管理办公室

　　1.主要职责

　　民主党派办公室的主要职责是机关管理、综合协调、后勤保障。五个民主党派主要职责是参政议政、民主监督、社会服务。

　　2.机构设置情况

　　民主党派是由五个党派（民盟、民建、民进、农工党、九三学社）和一个综合办公室组成。

　　3.人员构成情况

　　荆门市民主党派办公室实有行政在职人数9人，机关事业在职人数3人，全额工勤在职人数1人。退休人数3人。

　　二、2016年部门决算编制情况及说明

　　根据《市财政局关于做好2016年度市直部门决算信息公开工作有关事项的通知》（荆财库发【2017】194号及《荆门市财政局关于批复2016年度部门决算的通知》）（荆财行函【2017】26号）等相关财政财务管理制度和会计核算规定，2017年9月5日经市财政局批复，市统战系统4家单位（市委统战部、市台办、市工商联、市民主党派机关行政管理办公室）收入决算合计1580.11万元，年初结转和结余9.92万元，总计1590.03万元；支出决算合计1545.22万元，年末结转和结余44.81万元。

　　（一）机关运行经费安排情况

　　2016年度统战系统机关运行经费合计为76.21万元，比2015年度66.59万元增加9.62万元，其中市委统战部为28.36万元，市台办11万元，市民主党派办25.84万元，市工商联11万元，增加原因为2016年将工会经费及误餐补助纳入公用经费预算中。

　　（二）财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　2016年一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总数为118.58万元，比2015年77.6万元，增加了40.98万元。明细如下：

　　1.2016年因公出国(境)费用支出决算为2.3万元，主要是市台办1人赴台交流1次。2015年未发生因公出国（境）费用。

　　2.公务用车购置及运行维护费支出决算为13.15万元，比2015年35.87万元减少22.72万元，其中：

　　①公务用车购置费0万元，本年度未购置车辆。年末公务用车保有量4辆。

　　②公务用车运行维护费13.15万元，比2015年35.87万元减少了22.72万元，主要原因2016年公务用车改革，缩减公务用车数量。

　　3.公务接待费支出决算为103.13万元，比2015年41.73万元增加61.4万元， 2016年国内公务接待共837批次，共7562人次，主要用于为招商引资接待台商、非公经济人士等工作，接待相关日常部门等工作。比上年增长原因为2016年增加几项大型活动，如举办荆门市首届楚商大会、湖北（武汉）台湾周工作以及青少年赴台交流等活动，在这些大型活动中接待上级、同级、会议、来访等工作发生了一定数额的公务接待费支出。

　　（三）政府采购情况

　　2016年我部门政府采购总金额11.31万元，其中货物类5.42万元，工程类0万元，服务类5.89万元，比上年63.85万元减少52.54万元。货物类政府采购主要为办公设备的购置，服务类政府采购主要为会议服务和培训服务。

　　（四）其他情况说明

　　因我部门没有政府性基金预算财政拨款收入，故公开08表《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和公开09表《政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表》为空表。

　　三、名词解释

　　机关运行经费：行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费。

　　四、2016年部门决算公开表

　　详见附表