一、基本情况
(一)机构、人员和职责
市经信委是负责全市工业和信息化建设行政管理的政府工作部门,财政拨款预算单位。内设14个职能科室,所属事业单位3个。机关实有编制数48人,年末实有人数93人,其中:在职人数46人;离退休人员45人,其中:离休2人,退休43人;事业单位编制数20人,年末实有在职人数17人。
主要职责:贯彻落实国家和省关于新型工业化和信息化的方针、政策和法规,拟定并组织实施全市工业行业规划、计划、产业政策和信息化发展战略、政策,监测分析全市工业经济运行态势和全市中小企业生产运行状况及趋势,协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议,推进产学研结合,促进相关科研成果产业化,推进新兴产业发展。
(二)当年的事业开展情况
一是抓运行,稳增长。加强重点地区、重点行业、重点企业的监测预警和研判分析,做好100家重点企业和590个新增长点的跟踪调度和协调服务,确保企业正常生产经营,确保新上项目尽快投产达产。开展“六比六看”工业竞赛,建立工业运行调度日反馈、周通报、月调度、季结账工作机制。
二是抓项目,扩投资。包装策划重点工业项目380个,向工信部申报中国制造2025重大项目105个,162个项目纳入中国制造2025湖北行动纲要十大项目包。全年新开工亿元项目184个,新投产亿元项目132个,扎实推进重资产建设,印发《工业园区基础设施建设及重资产贷款方案》,策划重资产项目62个,计划投资510亿元。
三是抓调整,促转型。出台《荆门市2016年“百企技改”行动实施方案》,确定100个重点工业技改项目及20家重点技改示范企业,落实龙头骨干企业固定资产投资贷款财政贴息资金984万元。完成工业技术改造投资242亿元,同比增长25.7%。坚持“互联网+”引领传统产业改造升级,实施智能化改造,推广新业态新模式。制定战略性新兴产业三年倍增行动计划,出台支持机器人等个性化扶持政策,大力推进企业兼并重组。
四是抓信息化,强基础。出台了关于加快推进智慧荆门建设的意见、荆门市“互联网+”行动计划、荆门市加快信息基础设施建设行动方案,将智慧城市建设纳入各县市区党政领导班子政绩考核目标。争取荆门入选2016年国家电信普遍服务补偿试点地市,获得中央财政补助资金2640万元。启动智慧城市建设,推进两化深度融合。
五是抓服务,优环境。制定制造业转型升级、企业兼并重组、降低企业成本、战略性新兴产业倍增等四大专项行动计划,推动供给侧结构性改革。出台《关于进一步减轻税费降低工业企业成本的意见》(荆政发〔2016〕3号),全年为企业降低成本17.8亿元。深入开展“千名干部进千企,创优服务促发展”活动,面对面为企业解决问题3950个,其中融资20.2亿元。
六是抓统筹,攻难点。一是全力抓好招商引资。部门招商引资工作扎实推进,埃斯顿机器人项目边建设边生产,生产工业机器人70台套,与新洋丰、鄂中化工等企业签订销售协议167台套。二是尽力开展精准扶贫。认真做好柴湖镇石营村精准扶贫、精准脱贫工作。对64户贫困户分户建卡,分人包联,分户施策,走访慰问360多人次,帮助解决问题390多个,捐款3.2万元。三是竭力做好信访维稳。成立2个工作专班,落实4名干部专门负责信访维稳工作,从根源上化解矛盾和问题。
二、收入情况
市经信委2016年收入合计2652.02万元。
财政拨款收入2652.02万元,其中:基本支出728.49万元,项目支出1923.53万元。
三、支出情况
市经信委2016年支出合计2947.48万元。
财政拨款支出2947.48万元。其中:人员经费和日常公用经费支出1146.9万元,主要用于在职人员和离退休人员经费、医疗保障、住房公积金、公务用车等;项目支出1800.58万元,主要用于工业和信息化建设、支持中小企业发展、招商引资等专项经费支出等。
四、“三公”经费公共预算财政拨款支出情况表说明
1、2016年公共预算财政拨款支出没有发生因公出国费用。
2、2016年公共预算财政拨款支出公务接待费6万元,主要反映单位按规定开支的各类公务接待支出,公务接待共计75次,接待人数893人次。2016年我委加强公务接待管理,严格控制接待费用,经费开支与上年比下降78.91%。
3、2016年公共预算财政拨款支出公务用车运行维护费13.37万元,主要反映单位公务用车按规定公务用车定额标准开支的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出,1-4月公务用车5台,5-12月公务用车2台。2016年我委严格控制公务用车,费用开支与上年比下降61.81%。
五、2016年部门决算表(见附表)