目 录

　　1、主要职责及内设机构

　　2、2017年主要工作任务

　　3、2017年部门预算编制情况及说明

　　4、2017年部门预算表

　　一、主要职责及内设机构

　　（一）主要职责

　　1.团结、动员妇女投身改革开放和社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，促进荆门经济发展和社会全面进步，在中国特色社会主义伟大实践中发挥积极作用。

　　2.代表妇女参与国家和社会事务的民主决策、民主管理、民主监督，参与有关法律、法规、规章和政策的制定，参与社会管理和公共服务，推动保障妇女权益法律政策和妇女、儿童发展纲要的实施。

　　3.维护妇女儿童合法权益，倾听妇女意见，反映妇女诉求，向各级国家机关提出有关建议，要求并协助有关部门或单位查处侵害妇女儿童权益的行为，为受侵害的妇女儿童提供帮助。

　　4.教育和引导广大妇女践行社会主义核心价值观，发扬自尊、自信、自立、自强的精神，提高综合素质，实现全面发展。宣传马克思主义妇女观，推动落实男女平等基本国策，营造有利于妇女全面发展的社会环境。宣传表彰优秀妇女典型，培养、推荐女性人才。

　　5.关心妇女工作生活，拓宽服务渠道，建设服务阵地，发展公益事业，壮大巾帼志愿者队伍，加强妇女之家建设。加强与女性社会组织和社会各界的联系，推动全社会为妇女儿童和家庭服务。

　　6.承担市妇女儿童工作委员会办公室的日常工作。

　　7.完成市委、市政府交办的其他工作。

　　（二）内设机构

　　按以上职责，市政府妇女儿童工作委员会办公室设在市妇联；妇联内设5个职能部室：基层组织建设和社会联络部、妇女事业发展部、权益和宣传部、家庭和儿童工作部、办公室。

　　二、2017年主要工作任务

　　2017年，是党的十九大召开之年，也是妇联系统改革落实年。妇联工作总体要求是：认真贯彻落实十八届六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对群团改革、妇联改革的重要指示，认真落实第六次全国妇女儿童工作会议、省妇联十一届六次执委会以及市第八次党代会精神，坚持以政治为引领，以改革为动力，以活动为载体，以项目为抓手，以队伍为支撑，以纪律为保障，全力服务大局、服务妇女儿童，推进妇联组织和妇联工作改革创新，夯实基层基础，团结带领广大妇女为建设江汉平原中心城市、湖北新兴增长极、全国新型城镇化和城乡一体化示范区，实现荆门在湖北中部崛起而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。

　　（一）以政治为引领，筑牢妇联工作思想根基

　　1.坚定妇女工作政治方向。认真组织学习十八届六中全会和市第八次党代会精神，将会议精神贯彻落实到妇女工作之中。深入开展“巾帼心向党，扬帆新征程”活动，引导妇联干部和广大妇女群众深刻领会全会召开的重大意义。发挥主流媒体、 新媒体和妇联舆论阵地等渠道作用，及时将会议精神传达到妇女群众和社会各界，切实承担好引领妇女群众听党话、跟党走的政治任务。

　　2.加强社会主义核心价值观教育。结合“幸福家庭大讲堂”，开展优秀女性进机关、进学校、进企业、进社区活动，大力弘扬“四自”精神，广泛宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策。加大推荐、表彰、宣传全国“最美家庭”、“荆楚最美家庭”、省三八红旗手等先进典型的力度，引导妇女学习典型，向上向善。依托“公益木兰”家庭综合服务中心开展夫妻关系训练营、婚姻家庭读书、讲座讨论等活动，提升女性综合素质。

　　3.聚焦家庭家教家风。深入推进家庭道德建设积分制管理工作，培育、打造更多家庭道德建设积分制管理特色社区。实施家风倡扬行动，深入开展寻找“最美家庭”活动，开展“最美家庭”表彰、家庭感人故事分享、家风家训展示活动。推动实施“全民阅读进家庭”活动,举办家庭读书征文活动,推荐各类适合家庭和儿童阅读的优秀书目，开展“书香家庭”创建，助力“书香荆门”建设。深化家庭教育工作，制定实施家庭教育“十三五”规划，壮大家庭教育志愿者队伍，加强家庭教育宣传和指导服务。

　　（二）以改革为动力，全面推进妇联改革创新

　　4.推进妇联基层组织改革，强化基层基础、扩大组织覆盖。推进基层妇联组织区域化建设试点工作，推动区域内妇联组织联建、干部联配、资源联享、载体联创、阵地联用、经费联筹，逐步形成“党建带妇建”的领导体制、立体开放多元的“1+N”组织体系、重点工作与特色品牌共同发展的工作载体，推动基层妇联组织和妇女工作转型发展。

　　5.推进联系服务妇女方式改革，增强妇联组织的凝聚力。建立密切联系基层、联系妇女群众长效机制，深化“三项制度”建设。开展2017年度“三项制度”优秀建议案评选活动。推动“五个一”工作制度落实，建立妇联干部直接联系和服务妇女群众制度、基层挂职蹲点制度、到社区妇联报到制度。

　　6.推进基层工作阵地管理服务改革，提升服务妇女群众能力。开展示范“妇女之家”拉练检查，激活“妇女之家”就业创业、教育培训、综合维权等服务功能。推动“三亮”活动向村、社区、机关事业单位妇委会、社会组织等基层妇联延伸。探索建立网上妇联、网上“妇女之家”，把妇联组织的工作和服务延伸到各阶层、各领域妇女群众之中。加强网上“妇女之家”与遍布城乡的实体“妇女之家”之间的对接，形成线上和线下两条战线、实体和虚拟两大空间共同开展妇女群众工作的生动局面。

　　（三）以活动为载体，引领妇女参与经济转型发展

　　7.深化“创业创新巾帼行动”。加大对女大学生创新创业孵化中心的支持和指导，深入实施“女大学生创业引领计划”。发挥市女企业家协会的作用，引领女性创业创新。加强与人社、农业等部门衔接，大力开展妇女技能培训。支持返乡女农民工、女大学生等到农村创业创新，着力培养新型职业女农民。加大对巾帼家政服务、妇女手工业的扶持力度，为更多女性成才发展提供服务。

　　8.深化“巾帼脱贫行动”。实施贫困家庭创业扶持计划，从建档立卡的贫困家庭中，选择有劳动能力、有创业意愿的贫困家庭进行重点创业扶持。实施“巾帼致富带头人培训计划”，创建女性电商孵化基地，组建女性电商联盟。深化农村贫困地区妇女“两癌”查治救工作，推动实施“成年女性安康计划”和“两癌”免费筛查农村妇女全覆盖工作。

　　9.深化“巾帼文明岗”创建活动。围绕法治荆门、诚信建设、精准扶贫等重要内容，联合有关部门、行业开展“巾帼创新文明岗”“巾帼工匠文明岗”“巾帼脱贫文明岗”“巾帼法治文明岗”和“巾帼诚信文明岗”创建活动，引领妇女立足岗位，创先争优。

　　（四）以项目为抓手，促进妇女工作方式的转变

　　11.维护妇女儿童合法权益。组织实施“点点花开”婚姻家庭纠纷人民调解项目，在律师事务所、基层法庭和社会组织试点，以项目化的方式推动工作开展。以“建设法治荆门•巾帼在行动”为主题，开展“七五”普法宣传。用好“12338”女性公共服务平台，进一步完善集矛盾排查、纠纷调解、法律帮助、关爱帮扶于一体的综合维权服务模式。跟进农村集体产权制度改革，推动落实村规民约违法纠错机制。

　　12.实施儿童关爱行动。在全市新建12所留守儿童服务站件。继续实施好“彩虹行动”“金凤工程”等公益项目。推动“女童安全自护”知识进课堂、进社区。开展庆“六一”活动，表彰一批儿童工作先进集体和工作者。

　　13.推动妇女儿童发展规划实施。认真贯彻落实全国妇女儿童工作会议精神，推动重难点问题解决。适时召开全市妇女儿童工作会议，推动妇女儿童发展规划实施。建立完善常态化、制度化的妇女儿童发展规划评估督导工作机制，推动各级政府落实好主体责任、妇儿工委成员单位发挥好主导作用。

　　14.培育孵化女性社会组织。进一步发挥“公益木兰”家庭综合服务中心作用，为入驻中心的各类社会组织服务，帮助提升社会组织服务妇女儿童能力，扶持社会组织发展壮大。

　　（五）以队伍为支撑，提升服务的能力和水平

　　15.选优配强区域化妇联干部队伍。在新领域新群体区域化妇联组织中，注重从热爱妇女工作、具有丰富群众工作经验和领导才能的优秀女性中选配主要负责人。增加区域化妇联组织兼职副主席数量，注重从区域内机关事业单位干部、女性致富带头人、女性社团负责人、女大学生村官和妇女社会工作者等群体中选拔兼职副主席。

　　16.壮大妇联工作力量。推荐各族各界、各行各业和生产一线的优秀女性担任妇联执委。依托基层社区网格管理体系，使妇联组织向社区网格、楼栋片区延伸，选聘女性网格员、女致富带头人、热心公益的女性等担任妇女小组长或妇情联络员。同时，采取专挂兼、推动政府购买公益岗位、扩大志愿者队伍等方式，增加基层妇联工作力量。

　　17.开展妇联干部培训提能。实施妇联干部能力提升计划，加大对新上任妇联干部的培训，通过线上线下学习平台、开展分层分类培训等，不断提高妇联干部运用新媒体工作的能力、社会工作能力和改革创新能力。

　　（六）以纪律为保障，切实加强妇联自身建设

　　18.着力加强纪律教育。组织妇联党员干部开展纪律教育，在思想深处树立起讲政治、讲责任、讲奉献、讲纪律的工作作风。妇联领导干部要发挥示范带头作用，为普通党员干部做出表率，推动妇联上下形成风清气正的良好政治生态。

　　19.持续抓好作风建设。巩固“三严三实”“两学一做”学习教育成果，持续深入抓好妇联组织作风建设。严格制度执行，加强督导考核，完善工作考核评价指标体系。常态化开展“下基层、访妇情、办实事”活动，定期不定期开展下基层调研活动，确保妇女工作始终符合党委政府要求、妇女群众期盼。

　　20.切实履行党风廉政建设主体责任。切实履行妇联党组织的主体责任,充分发挥各级妇联党组织的战斗堡垒作用和广大女党员的先锋模范作用，为妇联改革发展提供坚强保障。结合妇联实际，深入开展“廉政文化进家庭”活动，营造风清气正、务实清廉的家庭和社会环境。

　　三、2017年部门预算编制情况及说明

　　（一）人员基本情况

　　1、编制人数：12人

　　2、离退休人数：2人

　　行政退休人数：2人，其中，正县级：2人。

　　（二）工资福利支出：69.35万元

　　（三）对个人和家庭补助支出：45.3万元

　　（四）日常公用支出：19.56万元

　　（五）纳入财政专户管理的非税收入：10万元

　　（六）项目经费：106万元

　　共计：250.21万元。

　　2017年相比2016年预算增加40.68万元，主要是增加了项目经费6万元，（其中增加招商引资专项经费10万元，核减其他项目经费4万元）以及退休人员调资、公务交通补贴、商品和服务支出等增加34.68万元。

　　市妇联2017年财政拨款“三公”经费预算情况说明

　　（一）“三公”经费的单位范围

　　市妇联由机关及下属0个二级单位组成，其中：行政单位1个、参照公务员法管理事业单位0个、全额拨款事业单位0个。

　　（二）“三公”经费预算情况

　　2017年部门财政拨款资金安排“三公”经费预算4万元，与2016年持平。其中：

　　1、因公出国出境经费预算0万元，比2016年预算增加（减少）0万元，主要原因是无预算。

　　2、公务用车购置及运行维护费3万元，与2016年持平，其中：

　　（1） 公车购置费0万元，比2016年减少0万元，主要原因是2016年无新车购置预算。

　　（2）公务用车运行维护费3万元，与2016年持平。

　　3、公务接待费预算1万元，与2016年持平。

　　四、政府采购情况

　　2017年市妇联政府采购预算3万元，其中：货物类3万元。

　　五、2017年部门预算表 见附件