目 录 

　　1.主要职责及内设机构 

　　2.2017年主要工作任务 

　　3.2017年部门预算编制情况及说明 

　　4.2017年部门预算表 

　　一、市委组织部主要职责及内设机构 

　　主要职责： 

　　(一)研究和指导全市党组织特别是党的基层组织建设；探索各类新的经济组织中党组织设置和活动方式；协调、规划和指导党员教育工作，主管党员的管理和发展工作；组织新时期党的建设理论研究。

　　（二）研究和指导全市各级各类领导班子建设，提出加强领导班子建设的意见，不断完善领导班子结构，提高领导班子成员的整体素质；组织指导培养选拔优秀年轻干部、后备干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部工作。

　　（三）办理我市属于省委管理的干部有关事项的报批手续；负责提出关于各县（市、区）和市委、市政府机关各部委办局、市委管理的企事业单位以及其他列入市委管理干部的考察任免意见和办理任免、工资、待遇、退（离）休审批手续；负责市委委托管理的干部的管理工作；负责县（市、区）、市直各部委办局部分科级干部的备案审查工作；负责省有关部门管理为主的单位领导班子成员及相当职务干部的协管工作。

　　（四）负责全市干部工作和干部队伍建设的宏观管理工作；会同有关部门抓好企业经营管理者队伍和科技人才队伍建设。承担部分干部的调配、交流、安置及军转干部安置和因公临时出国出境人员的审查工作。

　　（五）负责全市党的组织制度和干部人事制度改革的调查研究、宏观指导和综合协调，制订或参与制订组织、干部、人事工作的重要政策、制度和改革方案，并组织实施。指导全市推行国家公务员制度和组织实施党群机关、人大和政协机关及其他有关机关参照公务员制度管理的工作。

　　（六）主管全市干部教育工作。制订干部教育的政策、规定和规划；负责落实省委组织部下达抽调我市干部培训的计划；负责组织市委管理的干部和一定层次的中青年干部以及组织部门负责人的培训；指导、协调、检查全市的干部教育工作；研究探索有中国特色的干部培训制度，指导干部培训基地建设、师资队伍建设和教材编写工作。

　　（七）调查了解全市人才工作情况，组织起草市委人才工作领导小组的工作计划、会议纪要、报告以及有关文件，筹备、承办领导小组会议以及会议决定事项的督办落实；督促检查各地和市直单位有关人才工作的政策执行情况；协调建立全市人才信息库，做好全市有关人才工作的政策咨询、沟通协调等服务工作；协调有关部门做好人才的引进、培养及使用工作；直接联系和掌握一批优秀专家人才；做好把关人才的选拔、管理和服务等工作，会同有关部门做好其他人才的选拔工作；做好市人才开发专项资金的管理及使用工作。

　　（八）研究加强县以上领导干部的监督工作，了解贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的情况，对全市选拔任用干部的检查监督工作进行综合、协调、研究和指导。

　　（九）负责全市退（离）休干部工作的宏观管理，制订或参与制订退（离）休干部的工作方针和政策。

　　（十）负责全市组织工作和干部工作的检查督促，加强宏观指导和宏观管理，及时向市委、省委组织部反映重要情况，提出建议。

　　（十一）完成上级交办的其他工作任务。

　　内设机构： 

　　设立内设机构10个：办公室、研究室、组织一科、组织二科（挂基层办牌子）、干部一科、干部二科、干部教育科、干部监督科（挂举报中心牌子）、信息科、人才工作科。 

　　二、2017年主要工作任务 

　　（一）加强换届后领导班子思想政治建设。分层分类举办十八届六中全会精神专题培训班，把学习六中全会精神纳入主体班培训内容。坚持和完善民主集中制，修订完善市、县（市、区）领导班子议事规则和决策程序，严格落实“三重一大”集体决策、“一把手”末位发言、“三个不直接分管”等制度。严格落实民主生活会制度，严格规范民主生活会运行流程，探索建立领导班子民主生活会质量考评办法，开展党内政治生活制度执行情况专项检查。 

　　（二）深化“两学一做”学习教育。坚持对标自查、补齐短板，扎实开展“双十”行动即“十个常态对标，十个长效做出来”。谋划开展“喜迎十九大、争创新业绩”活动，不断增强学习教育实效。完善“抓在日常、严在经常”的长效机制，重点建立健全“主题党日”、党员经常性学习、党员日常教育管理、民主评议党员等制度，以制度形式巩固扩大成果。 

　　（三）强化正确用人导向。做好市直单位领导班子调整配备工作，彰显“基层、专业、实绩、廉洁”的用人导向。认真贯彻《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》和《关于防止干部“带病提拔”的意见》，切实做到“两个不得”“三个不上会”“凡提四必”“五个不准”，自觉防范和纠正用人上的不正之风。 

　　（四）着力推动干部担当有为。全面实施干部专业能力提升计划，与沿海发达地区培训机构合作，举办工业园区建设、城市规划与建设、文化旅游等专题培训班。推动干部能上能下，加大“为官不为”问责力度，注重与各类专项整治相结合，真正畅通干部“下”的渠道。建立政绩目标考核和履职尽责管理信息系统，打造“互联网+”综合考评新平台。探索建立容错纠错机制，落实“十个区别开来”实施细则，激励干部干事创业。 

　　（五）打造基层党建升级版。创新党组织设置模式，重点在工业园区推行“两满四红”，即项目满园、红色满园，发展红领新党员、选派红色CEO、争创红旗党组织、评选红星示范岗，实现“两新”党组织建设全覆盖。创新农村带头人选拔模式，实施基层带头人“百千万”计划，评选“百名回归支书先锋”，储备“千名能人后备干部”，选聘“万名村级发展顾问”。加强社区党建，实施党员回家、党员积分制管理、党组织服务能力提升、“五在网格”、“阳光驿站”等工程。坚持将党员群众服务中心建设“以奖代补”资金纳入年度财政预算，落实村（社区）党组织服务群众专项经费，提高基层党建保障水平。 

　　（六）创新人才工作机制。围绕提高产业竞争力和城市竞争力，重点实施顶尖人才引领、领军人才集聚、国际人才汇智、紧缺人才倍增、青年人才储备“五项引才工程”。研究制定发挥用人主体作用的具体办法，大胆改革人才聘用、身份管理、薪酬待遇等制度。搭建高端人才发挥作用的平台，建设荆门智库，促进科研成果转化为现实生产力。加强“人才超市”、“梦想小镇”和创业街区建设，构建人才集聚、产业集群、功能完备的多层次创新创业平台体系。 

　　三、2017年部门预算编制情况及说明 

　　1、收支预算总表说明及增减原因 

　　2017年市委组织部(部门)预算收入总计1009.21万元，其中：财政拨款收入979.21万元,事业收入30万元主要是组织部门培训工作。　2017年市委组织部（部门）预算支出总计1009.21万元，其中：按功能分类分别是行政运行363.44万元，主要用于保障市委组织部部机机关运行的人员和公用支出；其他组织事务支出572万元，主要是市委组织部组织工作项目支出；招商引资支出10万元；归口管理的行政单位离退休16.77万元是市委组织部机关离退休人员的个人和公用支出；医疗保险18.8万元、住房公积金28.2万元是市委组织部按规定缴存人员经费支出部分。 

　　2017年委组织部（部门）预算比2016年增加60.03万元。主要原因一是市委组织部（部门）在职和退休人员工资提标增加预算支出；二是市委组织部专项资金档案管理、全市公务员招录选调生、招商经费纳部部门预算。 

　　（一）基本支出427.21万元。用于单位人员经费和公用支出。其中：

　　1、工资福利支出220.72万元，用于单位人员工资和医疗保险费。

　　2、对个人和家庭补助支123.95万元，用于单位离退休人员工资和单位人员改革性补贴。

　　3、商品和服务支出82.54万元，用于单位行政运行和车辆运行开支。

　　（二）项目支出582万元，主要用于党员干部现代远程教育经费、党代表经费及党员创业经费、党政干部考评工作经费、党的基层组织阵地建设等专项支出。 

　　2、财政拨款安排“三公”经费预算表编报说明　 

　　二、“三公”经费预算情况 

　　2017年财政拨款资金安排市委组织部“三公”经费预算7万元，比2016年预算减少2 万元，减少22 %。减少的主要原因是： 

　　（一）因公出国出境经费预算5万元，是进一步完善“三公”经费管理制度,严格控制因公出国(境)团组数量和规模。 

　　（二）公务用车购置及运行维护费0万元，其中： 

　　1、2017年没有公车购置费。 

　　2、公务用车运行维护费由市直单位实行公务用车改革，车辆由市机关事务管理局实行集中管理，统一调度，统一核算。 

　　（三）公务接待费预算2万元，比2016年减少2万元，主要原因是公务接待坚持节约简朴的原则，严禁奢侈浪费,实行全年总额控制和单桌金额控制相结合，公务接待（包括招商引资接待）应控制在全年接待费规定总额内，不得突破。 

　　3、机关经费安排及政府采购情况 

　　2017年市委组织部机关运行经费82.54万元，比上年预算的70.8万元增加11.74万元。主要原因是在职人员公用经费预算标准提高。 

　　2017年市委组织部政府采购预算357万元（货物类40万元，服务类317万元），主要用于人才资金服务类项目支出。 

　　四、2017年市委组织部预算表（见附表）