2015年市机关事务管理局决算
日期:2016-09-27 00:00

  荆门市机关事务管理局为市政府直属正处级事业单位(参照《公务员法》管理),下辖市直机关后勤服务中心。

  一、基本情况

  (一)主要职能

  1、贯彻落实党和国家的有关方针政策,研究拟订关于机关事务工作的管理办法、规章制度并组织实施;

  2、负责市“四大家”机关的国有资产(主要指房地产)管理工作,制定相关具体管理办法,承担产权的界定、变更、清查、登记、资产处置和营运等工作;负责市直机关国有资产(土地房屋)处置工作;

  3、负责“四大家”机关大院的安全保卫、消防和社会治安综合治理工作,会同相关部门管理办公区域的工作秩序;

  4、负责“四大家”机关大院内计划生育、爱国卫生、文明大院创建、门前三包等工作;

  5、负责“四大家”机关大院的水、电、气、园林、绿化、环境卫生和公用设施的建设维护等管理服务工作;

  6、负责“四大家”机关的统一建设及办公用房管理、调配、维修;负责市直机关干部职工住房建设、管理和服务;

  7、负责市直机关公共机构节约能源管理工作,会同有关部门制定规划、规章制度并组织实施;组织指导公共机构能耗统计、监测和评价考核工作;推动公共机构节能工作。

  8、负责全市公务用车的定编、配备和更新报废处置等管理工作。

  (二)机构设置及人员编制情况

  局机关核定内设机构6个:办公室、国有资产管理科、公务用车管理科、基建科、公共机构节能管理科、人事科。核定全额事业编制17名。其中:局长1名,副局长2名,纪检组长1名;正科级领导职数7名,副科级领导职数4名。

  市直机关后勤服务中心核定内设机构11个:办公室、财务科、安保一科、安保二科、服务一科、服务二科、管理一科、管理二科、经营科、人大服务科、政协服务科。主任职数1名(副处级),正科级领导职数14名。原市“四大家”办公室机关后勤服务中心移交在编在岗人员69名(事业全额33人,事业自筹36人)。

  实有人员情况:局机关现有参照公务员管理在编人员16名,市直机关后勤服务中心在编在岗人员63名(其中全额拨款人员30人、自筹人员29人),退休职工19名,编外聘用人员5人(从事水电维修、会务服务等工作)。因工作需要,2015年局机关调入1人,调出1人.

  二、收入支出预算执行情况

  (一)收入支出预算安排情况

  财政批复2015年部门预算收入支出1098.3万元,比2014年1031万元增加67.3万元,主要原因是增加工作人员津贴(绩效工资)以及保安服务和维修项目。

  (二)收入支出执行情况

  1、收入支出与预算对比分析

  项目

  年初预算数(万元)

  决算数(万元)

  原因分析

  一、基本支出

  307.7

  423.6

   

  其中:人员经费

  237.5

  353.4

  增加改革性补贴

      公用经费

  70.2

  70.2

   

  二、项目支出

  735

  1469.7

  追加了市四大家基础设施维修(护)费未纳入年初预算,新增保安经费等项目经费。

  

  2、收入支出结构分析

  

  项 

  收入

  支出

  金额(万元)

  占比重

  金额(万元)

  占比重

  一、基本支出

  521.73

  26%

  521.73

  26%

  二、项目支出

  1020.5

  50%

  990.42

  50%

  三、其他支出

  494

  24%

  479.3

  24%

  

  3、重点经济分类支出执行情况

  (1)“三公”经费支出情况

  “三公”经费的单位范围:2015部门由局机关和二级单位市直机关后勤服务中心组成。2015年度公务用车购置费0万元,和预算一致,主要原因是2015年没有车辆购置。本年度,年末公务用车保有量3辆(含二级单位)。公务接待支出主要用于接待来我市考察公务用车、公共机构节能等方面工作的外地客人,共18批次,260人,比预算减少的原因主要是局机关出台厉行节约的相关内控管理制度,加强对公务接待的管理,公务接待的人数和次数明显下降。明细见下表:

  项目

  预算数

  决算数

  上年

  (万元)

  比预算±

  比上年±

  金额

  %

  金额

  %

  因公出国

  0

  0

  0

   

   

   

   

  公务车购置及维护

  9

  11.27

  13.21

  2.27

  25%

  -1.94

  -14.7%

  因公接待

  7.9

  5.15

  5.2

  -2.75

  -34%

  0.05

  -1%

  (2)会议费支出情况

  2014年会议费支出0.13万元,比2014年1.84万元减少1.71万元,减少92%。

  (3)其他对部门影响较大的支出情况

  根据本单位的工作职能,负责“四大家”机关大院的水、电、气、园林、绿化、环境卫生和公用设施的建设维护等管理服务工作,2015年市“四大家”基础设施维修(护)支出163万元,与2014年164.63万元基本持平。

  4、当年预算执行中存在问题、原因及改进措施

  财政批复2015年年初预算项目支出为735万元(主要为市“四大家”冬季供暖、保安服务、保洁服务和公共区域水电支出),实际发生1469.7万元,主要原因是未将“四大家”基础设施维修(护)、增加保安人员等项目未纳入年初预算,在执行过程中,采取追加项目经费的方式解决。在今后上报预算中要充分考虑此类情况,尽量缩小预算和实际支出的差距。

  (三)年末结余44.7万元,主要是年末下达项目支出指标和往来资金结余。

  四、部门决算等财务工作开展情况

  (一)决算编制工作

  一直以来,本单位高度重视财务会计管理和预、决算组织、编报工作,由副局长罗强组织,局财务科具体负责决算编报工作,为部门决算报表全面、准确、及时上报提供了良好的组织保障。在决算编制过程中,按照财政部门相关要求,认真核实本年各项账款,确保了决算数据真实可靠。

  (二)决算公开工作

  2015年,按照支规定的时间、内容、格式等要求在中国荆门门户网上公开了本局2014年度部门决算,推进了决算信息公开工作。

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