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索引号: 11420800011236772D/2016-05125 主题分类: 环境监测、保护和治理
发布机构: 市政府办公室 发文日期: 2016-09-26 00:00:00
发文字号: 效力状态: 有效

2015年市环保局决算

发布日期:2016-09-26 00:00字体:[ ]

  一、荆门市环境保护局职责

  荆门市环境保护局为荆门市人民政府工作部门,其主要职责如下:

  (一)负责建立健全环境保护基本制度。贯彻执行国家环境保护的法律、法规、政策和标准,拟订并组织实施全市环境保护政策、规划,拟订环境保护有关地方性法规和市政府规章草案;对全市环境保护工作实施统一监督管理,对各地、各部门的环境保护工作情况进行监督检查,组织实施统一监督检查,组织实施环境保护目标责任制;组织编制并监督实施环境功能区划和生态功能区划;拟订并监督实施环境保护地方标准及技术规范;拟订并监督实施全市重点流域、区域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划;参与制定全市主体功能区划。

  (二)负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。组织协调重特大环境污染事故和生态破坏事件的调差处理,指导协调县(市、区)政府重特大突发环境事件的应急、预警工作;协调解决有关跨流域、跨区域环境污染纠纷;统筹协调全市重点流域、区域污染防治工作。

  (三)承担落实市政府污染减排目标的责任。组织拟订并监督实施主要污染物排放总量控制、排污许可证制度;提出实施总量控制的污染物名称和控制指标,督查、督办、核查各地污染物减排任务完成情况;实施总量减排考核并公布考核结果。

  (四)负责环境执法及监督工作。组织实施建设项目“三同时”、排污收费、排污申报、限期治理等环境保护法律制度;组织开展环境保护专项行动和专项治理工作;组织开展环境保护执法监督检查活动;指导县(市、区)环保部门开展环境执法工作。

  (五)负责提出我市环境保护领域固定资产投资规模和方向、市财政性资金安排的意见。按市政府规定权限,审核市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目,并配合有关部门做好组织实施和监督工作;参与指导和推动循环经济和环保产业发展,会同有关部门组织开展清洁生产工作;参与应对气候变化工作。

  (六)承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。拟订并组织实施各项环境管理制度;受市政府委托组织对市内重大经济和技术政策、发展规划、重大经济开发计划进行环境影响评价;对涉及环境保护的规章草案提出有关环境影响方面的意见,按国家和省、市规定审批开发建设区域和项目环境影响评价文件。

  (七)负责环境污染防治的监督管理。组织拟订并实施水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、实验室污染物质、机动车等污染防治政策和制度、开展企业环境信用评价,加强环境保护的市场监管;会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作;组织指导城镇和农村环境综合整治工作。

  (八)指导、协调、监督生态保护工作。拟订全市生态保护政策、规划;组织评估生态环境质量状况;监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;向市政府提出市级自然保护区审批建议。指导、协调和监督各种类型的自然保护区的环境保护工作;协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作、监督生物技术环境安全,参与组织协调生物多样性保护;协调指导全市农村生态环境保护工作;指导生态示范创建。

  (九)组织实施核安全、辐射安全和放射性废物的监督管理。参与核事故应急处理,负责辐射环境事故应急处理工作;监督管理核设施安全、放射源安全,监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。

  (十)负责环境监测和信息发布。实施国家环境监测制度和规范,拟订全市环境监测规划、规章、制度和规范;组织实施全市环境质量监测、污染源监督性监测和应急与预警监测;组织对全市环境质量状况进行调查评估、预测预警;组织建设和管理全市环境监测网、环境信息网;建立和实行环境质量公告制度,推动全市环境信息资源共享和环境信息公开,统一发布全市环境综合性报告和重大环境信息;组织实施对国控和省控重点污染源的在线监测。

  (十一)开展环境保护科技工作。组织环境保护重大科学研究和技术工作示范,组织拟订地方性环境保护标准,推动环境保护技术管理体系建设。

  (十二)开展环境保护国际合作交流。研究提出全市涉外环境保护合作中有关问题的建议;组织协调有关环境保护国际条约的市内履约工作;参与处理涉外环境保护事务。

  (十三)组织、指导和协调全市环境保护宣传教育工作。拟订并组织实施环境保护宣传教育纲要;开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作,推动社会公众和社会组织参与环境保护。

  (十四)负责拟订全市环境保护重大工作目标和措施。指导各地、各单位开展生态文明创建、环境保护模范城市创建工作,组织开展全民环保行动。

  (十五)承办上级交办的其他事项。

  二、荆门市环境保护局机构设置情况

  市环保局的机构规格为正处级,其机构设置如下:

  (一)内设机构

  市环保局内设办公室(法规科)、规划与财务科、污染物排放总量控制科、环境影

  响评价科(行政审批科)、污染防治科(固体废物监督管理科)、自然生态与农村环境保护科、人事科、环境监测统计科、环境信访应急科(荆门市环境信访应急指挥中心)、机关党办、纪检监察机构、宣教信息科。

  (二)二级直属单位

  荆门市环境监察支队、荆门市环境保护监测站、荆门市环境科学研究院、市固体废物管理中心、市辐射环境监督站、漳河水库环境监察支队、市机动车排气污染监督管理中心。

  三、荆门市环境保护局2015年收入支出情况说明

  根据市财政部门决算要求和市环境保护局2015年工作完成情况编制本单位2015年收入支出情况说明,具体如下:

  (一)收入情况:

  2015年财政拨款收入总额:10821.24万元。

  (二)支出情况:

  2015年支出总额:10821.24万元,其中:

  1、基本支出864.63万元。用于单位人员和公用支出。其中:

  (1)工资福利支出万元531.45万元,用于在职人员工资和医疗保险费。

  (2)商品和服务支出147.56万元,用于单位运行和车辆运行开支。

  (3)对个人和家庭补助支185.62万元,用于单位离退休人员工资、在职人员住房公积金和改革性津贴。

  2、项目支出9956.61万元。其中:

  (1)环境保护管理事务916.83万元,主要用于局系统运行保障、环保模范城市创建、漳河水库湖泊生态保护、竹皮河综合治理、环保宣教、环境应急能力建设等方面。

  (2)环境监测与监察1006.98万元,主要用于大气、水、噪声环境质量监测、国控污染源监督性监测、三同时验收监测及其他专项监测;放射源、辐射源监测、监管;环境监察稽查执法;监测和监察能力建设等。

  (3)节能减排项目支出570万元;主要是中央节能减排专项资金,用于市环保系统节能减排财政政策综合示范项目。

  (4)污染物总量奖补476万元;主要是省级财政主要污染物总量减排奖补资金,安排用于我市污染物总量减排项目奖补等。

  (5)江河湖库流域治理与保护6895万元;主要是中央环保专项资金,用于竹皮河流域水环境综合治理工程和漳河水库湖泊生态保护试点项目。

  (6)农林水支出55万元,用于全市夏秋两季秸秆禁烧和漳河流域农业源调查。

  (7)科学技术支出36.8万元,主要用于支付环保院士工作站运行、环保主任专业技术官和主管专业技术官考核奖励经费。

  荆门市环境保护部门2015年财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

  一、“三公”经费的单位范围

  荆门市环境保护部门由机关及下属7个二级单位组成,其中:行政单位1个、参照公务员法管理事业单位1个、全额拨款事业单位5个、差额拨款事业单位1个。

  二、“三公”经费支出决算情况

  2015年度“三公”经费财政拨款支出决算为170.28万元。

  (一)因公出国(境)费用支出决算为13.5万元。共2批次2人次。

  (二)公务用车购置及运行维护费支出决算为113.1万元。全局系统公车保有量25辆。

  (三)公务接待费支出决算为43.68万元,共接待402批次4322人次,主要用于上级单位检查、对县市区工作布置、业务培训及其它工作。

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