一、部门情况
(一)职责调整
根据中共荆门市委、荆门市人民政府关于印发《荆门市人民政府机构改革实施意见的通知》(荆文[2010]1号)精神,设立中共荆门市委农村工作领导小组办公室,为市委办公室内设机构,对外挂牌;市农民负担监督管理办公室挂靠市委农村工作领导小组办公室,合署办公。2011年,增设市农谷办。2013年市编委明确市农谷办、市“两化”办、市柴湖办与市委农办合署办公,对外挂牌,分块运行,2013年设立市双省级战略研究中心,为市委农办所属正科级全额拨款事业机构。2014年市委财经工作领导小组办公室调整到市委农办挂牌。
(二)主要职责
1、贯彻落实市委、市政府关于中国农谷建设和大柴湖振兴发展战略部署和工作要求,负责全市统筹城乡发展、推进城乡一体化发展战略规划编制的组织实施与综合协调、政策研究和项目策划管理工作。
2、指导现代农业发展,推进全市新农村建设。协调有关部门制定全市新农村建设和农产品加工业中长期发展规划,组织实施农产品加工业“四个一批”工程;组织开展新农村示范村建设,负责市委新农村建设工作队的管理和日常工作。
3、指导农村改革,负责研究制定农村改革发展的政策措施,推进农村改革发展体制机制创新。
4、负责全市农村经营管理、农业经营主体的培育和发展,农民负担监督管理工作。协调全市农民转移、培训就业工作。
5、综合协调全市“三农”工作,总结推广农村改革发展先进典型和经验,负责全市“三农”工作目标管理和“三农”工作综合类先进表彰奖励。
6、承担市委农村工作领导小组、市委财经工作领导小组、市中国农谷建设工作领导小组、市大柴湖振兴发展工作领导小组、市两化工作领导小组、市农民负担监督管理工作领导小组办公室日常工作。
7、承办市委、市政府交办的其他工作任务。
(三)内设机构
根据上述职责,市委农办内设机构7个,分别为综合科、新农村建设办公室、市农村经营管理局、农村经济科、农村政策科、宣传信息科、科教人事科。市农谷办内设机构3个,分别为综合协调科、宣传策划科、调研信息科。市“两化”办内设机构2个,分别为规划建设指导科和督办考评科。市双省级战略研究中心内设机构3个,分别为综合科、中国农谷战略研究科、大柴湖振兴发展战略研究科。
二、预算编制情况
(一)人员情况
2016年,市委农办共有预算编制单位1个,实有在编行政人员28人,事业一类人员3名,退休人员9名。
(二)收入情况
2016年市财政批复市委农办预算总收入为666.4万元,全部为财政拨款收入。
(三)支出情况
2016年市委农办支出预算总额为666.4万元,按用途分基本支出预算336.4万元,项目支出预算330万元(主要项目为三农重点工作责任目标奖励和两化考核奖励各50万元,农谷办工作经费30万元,杨竹流域办工作经费30万元,两化办工作经费40万元,柴湖办工作经费30万元,新农村建设工作经费 20万元,财经办工作经费 10万元,农村经营管理及农民负担监督管理工作经费15万元,市委农办工作经费25万元,农村产权交易信息平台建设20万元,农村经营管理信息数据库平台建设10万元)。2016年没有政府性基金预算支出。
2016年部门预算公开信息中“三公”经费有所变动,其中,因公出国(境)费2015年预算6万元,2016年预算5万元;公务接待费和公务用车费2015年预算为55万元,2016年预算30万元。由于“中国农谷”和“大柴湖振兴发展”两大省级战略发展外出考察和学习需要,因此2016年预算中列支了因公出国(境)费用;市委农办将认真执行中央八项规定、省委“六条意见”和公车改革精神等,2016年预算与2015年比,进一步压缩了公务接待费和公务用车费。
市委农办2016年财政拨款“三公”经费预算情况说明
一、“三公”经费的单位范围
中共荆门市委农村工作办公室(市委财经办、市农谷办、市“两化”办、市柴湖办、市农监办)是市委、市政府主管全市“三农”工作的综合协调机构,属财政全额拨款的一级预算单位,没有下属二级预算单位。
二、“三公”经费预算情况
2015年部门财政拨款资金安排“三公”经费预算35万元,比2015年减少26万元,减少74%。其中:
(一)因公出国出境经费预算5万元,比2015年预算减少1万元,主要原因是由于“中国农谷”和“大柴湖振兴发展”两大省级战略发展外出考察需要,因此2016年预算中继续列支了因公出国(境)费用;
(二)公务用车购置及运行维护费15万元,比2015年减少20万元,其中:
1.公车购置费0万元,2015年公务用车购置费0万元.
2.公务用车运行维护费15万元,比2015年减少20万元,主要原因是市委农办认真执行中央八项规定、省委“六条意见”和公车改革等精神,2016年预算压缩了公务用车运行维护费。
(三)公务接待费预算15万元,比2015年减少5万元,减少33%。主要原因是市委农办继续执行中央、省、市《党政机关厉行节约反对浪费条例》的精神,规范支出审批程序,从简降低公务活动,从严控制公务接待费用。